Пр-во по кассационной жалобе (протесту) начинается с момента ее поступления. При поступлении жалобы (протеста) непосредственно в $ второй инстанции с соблюдением установленных требований $ принимает жалобу (протест) и истребует дело из $а первой инстанции. Если жалоба (протест) поступила в $ второй инстанции по истечении срока на обжалование (опротестование), она направляется в $ первой инстанции для реш-я вопроса о возможности восстановления пропущенного срока. Дело возвращается в $ первой инстанции также в том случае, если последний принял жалобу (протест) с пропуском срока и в деле отсутствует опр-е о его восстановлении.
Дело с жалобой или протестом поступает к председателю $ебной коллегии по Г-им делам $а второй инстанции, который поручает подготовку его к $ебному заседанию одному из членов $ебной коллегии (будущему докладчику дела) либо готовит дело сам.
Докладчик проверяет: правильность исчисления и уплаты госпошлины или основательность освобождения жалобщика от $ебных расходов; извещены ли участники дела о дне слушания его в $е второй инстанции и вручены ли им копии жалоб или протестов, принесенных по их делу. Если заинтересованные Л не извещены $ом первой инстанции о дне слушания, то $ второй инстанции высылает им соответствующие извещения с таким расчетом, чтобы они могли своевременно получить извещения и лично участвовать в заседании $а.
Докладчик должен тщательно изучить жалобу (протест), объяснения на них, все дело, а также поступившие новые доказательства, подобрать необходимый для разреш-я жалобы (протеста) нормативный материал (з-ны и подз-нные акты) и подготовить подробный доклад к заседанию коллегии.
С материалами дела, наряду с докладчиком, должны знакомиться и другие члены $ебной коллегии.
Согласно ст. 284 гпк, все $ы второй инстанции, кроме верховного $а РФ, должны рассмотреть дело по кассационной жалобе или протесту не позднее десяти дней со дня его поступления. При особой сложности дела или в других исключительных случаях председатель соответствующего $а вправе продлить этот срок, но не более чем на десять дней.
Верховный $ РФ должен рассмотреть дело в кассационном порядке не позднее одного месяца со дня его поступления. Этот срок м.б. продлен председателем верховного $а или его заместителем в исключительных случаях не более чем на один месяц.
В случае продления срока N-ия дела в кассационной инстанции Л, участвующие в деле, должны быть заблаговременно извещены о дне N-ия дела.
Заседание $а второй инстанции м.б. разделено на следующие части: а) подготовительная; б) N-ие жалобы или протеста; в) Пост-е и оглашение кассационного опр-я.
В подготовительной части $ебного заседания председательствующий совершает следующие процессуальные действия: открывает $ебное заседание и объявляет, какое дело слушается, кто и какое реш-е обжаловал (опротестовал); проверяет явку Л, участвующих в деле, и представителей; устанавливает личность явившихся, проверяет полномочия должностных Л и представителей; объявляет состав $ебной коллегии; сообщает, кто выступает в качестве прокурора и переводчика; разъясняет Л, участвующим в деле, их право заявлять отводы и выясняет, нет ли у них отводов (ст. 296 и 297 гпк).
N-ие жалобы (протеста) проходит в следующем порядке: доклад по делу, объяснения сторон и других Л, участвующих в деле, заключение прокурора, вынесение кассационного опр-я. Доклад по делу в $е второй инстанции обязателен.
Первыми выступают жалобщик или прокурор, если он принес протест по делу, а затем - другие Л.
После заключения прокурора $ удаляется на совещание для вынесения кассационного опр-я по делу (ст. 304 гпк). Совещание $ей, вынесение опр-я и его объявление происходят в том же порядке, что и в $е первой инстанции (ст. 16, 190, 193, 196 и 203 гпк).
100. Полномочия $а второй инстанции
Полномочия $а второй инстанции — его права и обязанности, которые могут быть реализованы в результате N-ия кассационной жалобы или протеста. Они определены ст. 305 гпк:
1) оставить реш-е без изменения, а жалобу или протест -без удовлетворения; 2) отменить реш-е полностью или в части и: а) направить дело на новое N-ие; б) прекратить пр-во по делу; в) оставить иск без N-ия; 3) изменить реш-е или вынести новое реш-е.
В результате N-ия жалобы или протеста, исследования материалов дела и новых доказательств $ второй инстанции вправе:
Оставляет реш-е без изменения, а жалобу или протест без удовлетворения (п. 1 ст. 305 гпк), если по N-ии дела в кассационном порядке приходит к выводу, что реш-е з-нно и обоснованно и поэтому нет оснований для его отмены или изменения как по мотивам, указанным в жалобе (протесте), так и по иным мотивам;
Вправе отменить реш-е полностью или частично, если оно нез-нно или необоснованно полностью либо в части. Последствия полной или частичной отмены реш-я различны в зависимости от нарушения, допущенного по делу; в одних случаях дело передается на новое N-ие, в других — пр-во по делу прекращается либо иск оставляется без N-ия (п. 2 и 3 ст. 305, ст. 306-309 гпк);
Вправе отменить реш-е полностью или в части с направлением дела на новое N-ие в $ первой инстанции, если оно нез-нно или необоснованно.
Вправе отменить реш-е и прекратить пр-во по делу по тем же основаниям и с теми же последствиями, что и $ первой инстанции (п. 3 ст. 305, ст. 309 и 219-220 гпк; см. Также § 5 гл. 15 настоящего учебника)';
Вправе отменить реш-е и оставить иск без N-ия по тем же основаниям и с теми же последствиями, что и $ первой инстанции (п. 3 ст. 305, ст. 309, 221 и ч. 2 ст. 222 гпк; см. § 5 гл. 15 настоящего учебника);
Может изменить реш-е $а первой инстанции или вынести новое реш-е, не передавая дела на новое N-ие, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся, а также дополнительно представленных материалов, с ко-юрыми ознакомлены стороны (п. 4 ст. 305 гпк в редакции федерального з-на от 30 ноября 1995 г.).
Полномочия $а второй инстанции по изменению реш-я и вынесению нового реш-я различны по содержанию, но условия их применения одинаковы.
Новое реш-е по содержанию противоположно реш-ю $а первой инстанции, в нем меняется основной вывод $а о правах и обязанностях сторон. Следовательно, новое реш-е— это иное суждение о существовании самого спорного права.
В отличие от этого изменение реш-я — количественное изменение присужденной суммы, а также любое иное изменение резолютивной части реш-я и мотивов реш-я.
101. Основания к отмене $ебных реш-й
$ второй инстанции обязан проверить з-нность и обоснованность реш-я $а первой инстанции. Следовательно, основанием к отмене $ебного реш-я является его нез-нность или необоснованность.
Необоснованно $ебное реш-е, фактическое основание которого (мотивы реш-я) не соответствует действительным обстоятельствам дела, либо не подтверждено доказательствами, исследованными $ом первой и второй инстанции.
Обоснованность $ебного реш-я проверяется $ом второй инстанции на основе гипотезы нормы материального права, исходя из конкретных обстоятельств дела. При этом $ второй инстанции выясняет: а) какие обстоятельства должен был установить по делу $ первой инстанции; б) какие обстоятельства он установил; в) соответствуют ли выводы $а первой инстанции о П/Ох сторон обстоятельствам дела и подтверждены ли последние доказательствами.
В соответствии со ст. 306 гпк реш-е будет признано необоснованным и подлежащим отмене в следующих случаях:
А) неправильное опр-е юридически значимых обстоятельств, т.е. $ не выяснил всех обстоятельств, имевших место в действительности и имеющих существенное значение для дела'. Такое нарушение м.б. результатом неправильного опр-я предмета доказывания (круга искомых фактов);
Б) недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела, которые $ считает установленными, хотя они не подтверждены доказательствами (неполнота собранных по делу доказательств либо их недостоверность);
В) несоответствие выводов $а, изложенных в реш-и, обстоятельствам дела, т.е. $ сделал неправильный вывод о П/Ох сторон, что, как правило, является результатом неправильной оценки доказательств или неправильного применения норм материального права. Частным случаем такого нарушения м.б. признание $ом каких-либо обстоятельств не установленными вопреки имеющимся в деле и не отвергнутым доказательствам.
Нез-нно $ебное реш-е, не соответствующее нормам материального или процессуального права, подлежащим применению по конкретному делу (п. 4 ст. 306 гпк).
На основании ст. 307 гпк $ебное реш-е должно быть признано нез-нным в следующих случаях нарушения норм материального права: а) $ не применил з-н, подлежащий применению; б) $ применил з-н, не подлежащий применению; в) $ неправильно истолковал з-н.
Нез-нность $ебного реш-я может выразиться в нарушении норм как материального, так и процессуального права.
Практически важно определить, как следует понимать положение ч. 1 ст. 308 гпк о том, что основанием отмены реш-я служит нарушение или неправильное применение норм процессуального права лишь при условии, что это могло привести к неправильному разреш-ю дела. Ответ на данный вопрос дается в ч. 2 ст. 308 гпк, установившей перечень безусловных оснований к отмене $ебного реш-я.
Наличие таких нарушений приводит к отмене реш-я $а, независимо от того, привело ли нарушение к вынесению неправильного реш-я; при этом не нужно доказывать, что данное нарушение повлекло неправильность реш-я по существу. Это объясняется тем, что в случаях, перечисленных в ч. 2 ст. 308 гпк, нарушены пц-пы право$ия. Реш-е, постановленное с таким нарушением, не м.б. признано з-нным. Оно подлежит обязательной отмене, если вынесено в нез-нном составе $а (например, если в составе $а были Л, не назначенные в установленном порядке); с нарушением правила о языке, на котором ведется $опр-во; с нарушением тайны совещательной комнаты; если дело N-о в отсутствие кого-либо из Л, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте $ебного заседания; если $ разрешил вопрос о правах и обязанностях Л, не привлеченных к участию в деле".