$ебное реш-е подлежит отмене также в случае обнаружения существенных пороков в процессуальных документах.
Понятия нез-нности и необоснованности $ебного реш-я взаимосвязаны.
102. Опр-е $а второй инстанции
По окончании заседания $а второй инстанции $ебная коллегия удаляется в совещательную комнату для вынесения Пост-я по делу. Пост-е $а второй инстанции, вынесенное в результате пересмотра дела по жалобе или протесту, называется кассационным опр-ем (ст. 311 гпк).
Кассационное опр-е должно быть з-нным и обоснованным. З-нное и мотивированное кассационное опр-е исправляет и направляет деятельность $а первой инстанции; оно является источником инструктивных указаний для $а первой инстанции.
По содержанию (ст. 311 гпк) кассационное опр-е состоит из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной.
Во вводной части указываются: время, место вынесения опр-я, наименование $ебной коллегии, состав коллегии, участие прокурора, сторон и других Л, в каком заседании (открытом или закрытом) рассматривалось дело, по чьей жалобе или протесту, на реш-е какого $а принесена жалоба (протест), дата реш-я и краткое наименование предмета спора (чей иск, к кому и о чем предъявлен).
В описательной части опр-я указываются: кто делал доклад по делу, краткое содержание реш-я, жалобы или протеста, возражений на них, если таковые поступили; объяснения Л, участвовавших при N-ии дела в кассационной инстанции, заключение прокурора по делу. Если по делу представлены новые доказательства, то это также отражается в описательной части.
В мотивировочной части опр-я излагаются выводы $а второй инстанции об обоснованности жалобы или протеста, основания отклонения жалобы или протеста, отмены, изменения реш-я или вынесения нового реш-я, прекращения пр-ва по делу или оставления заявления без N-ия, т.е. мотивы опр-я.
Оставляя реш-е без изменения, кассационная инстанция должна указать в своем опр-и, какими конкретно материалами дела опровергаются доводы жалобы или протеста.
В случае отмены реш-я в опр-и $а второй инстанции указывается, какое нарушение допущено по делу и как оно должно быть исправлено. Все выводы опр-я должны подкрепляться ссылками на материалы дела и соответствующий з-н.
В резолютивной части опр-я кратко и четко формулируются выводы $а второй инстанции по делу, вытекающие из мотивировочной части и соответствующие полномочиям, предоставленным этому $у з-ном (ст. 305 гпк).
В резолютивной части обязательно указываются, реш-е какого $а пересматривается (наименование $а, постановившего реш-е), дата реш-я и стороны по делу.
Опр-е $а второй инстанции вступает в з-нную силу немедленно по оглашении и не м.б. обжаловано в кассационном порядке (ст. 312 гпк).
3. Согласно ст. 314 гпк указания $а, рассматривающего дело в кассационном порядке, изложенные в опр-и, обязательны для $а, вновь рассматривающего дело.
103. Порядок обжалования и опротестования опр-й $а первой инстанции
Право на принесение частной жалобы принадлежит Л, права и интересы которых затронуты опр-ем $а первой инстанции, подлежащим обжалованию. В большинстве случаев частная жалоба приносится Л, участвующими в деле (ч. 1 ст. 315 гпк). Частная жалоба м.б. подана и правопреемниками сторон и третьих Л.
В отдельных случаях частная жалоба м.б. принесена Л, не участвующими в деле, если опр-ем $а затрагиваются их права и интересы, и з-н допускает обжалование соответствующих опр-й $а. Так, правом обжалования опр-й $а первой инстанции наделены Л, подвергнутые штрафу или привлеченные к уголовной ответственности, в частности свидетели, эксперты и др. (ст. 65, 70, 98, ч. 3 ст. 134, ст. 149, 152, 160, ч. З и 4 ст. 225, ст. 344, 376, 394, 405 гпк).
Прокурор и его заместители вправе принести частный протест на любое опр-е $а первой инстанции, подлежащее обжалованию, независимо от участия в деле.
Согласно ст. 316 гпк частные жалобы и протесты подаются в порядке, предусмотренном соответствующими статьями, регулирующими обжалование и опротестование реш-й. Следовательно, частная жалоба и частный протест могут быть поданы в 10-дневный срок после вынесения опр-я, подлежащего обжалованию.
В отдельных случаях срок на обжалование исчисляется не с момента вынесения опр-я, а с того дня, когда заинтересованному Л стало известно опр-е $а (см., например, ч. 2 ст. 139 гпк).
Частная жалоба гос-венной пошлиной не оплачивается (ч. 3 ст. 82 гпк).
104. Сущность пр-ва в надзорной инстанции.
Пр-во в надзорной инстанции является самостоятельной стадией процесса, существенно отличается от кассационной проверки з-нности и обоснованности $ебных реш-й и опр-й- пр-во в $е второй инстанции возбуждается волеизъявлением сторон и других Л, участвующих в деле, а также прокурором. Пересмотр $ебных реш-й в порядке надзора возможен лишь по протесту специально управомоченных на это з-ном должностных Л $а и прокуратуры, круг которых определен ст. 320 гпк рсфср,
Предметом кассационного пр-ва могут быть реш-я и опр-я $а первой инстанции, которые не вступили в з-нную силу. Предметом пересмотра в порядке надзора могут быть реш-я $а, опр-я и Пост-я, вступившие в з-нную силу.
Пр-во в надзорной инстанции, как и кассационное пр-во, направлено на устранение $ебных ошибок, единообразного понимания з-на и правильного его применения.
105. Произ-во в порядке надзора м. Б. Возбуждено лишь узко ограниченным кругом Л (предс-ль вс РФ, генпр-р, пред-ль $а s-та федерации, прок-ра s-та федер-ии и их заместителей. Обычно протесты приносятся в результате N-ия жалоб Л участвующих в деле. Также пр-р р-на обнаружив нарушения д. Сообщить вышест-му пр-ру, а тот в свою очередь приносит протест. $ы рассматривающие дела в порядке надзора 1) президиум $а s-та федерации - протесты пр-ра s-та федерации и пред-ля соотв. $а. На реш-я районных $ов. 2) $. Колегия по гр. Делам вс РФ - генпр-р, пред-ль вс РФ + заместители на реш-я всех $ов Р если они не были предметом кассационного N-ия в вс, атакже на Пост-я президиума $а s-та феде-ции. Президиум вс РФ рассматривает в порядке надзора протесты генпр-ра, пред-ля вс РФ на реш-яи опр-я $ебной коллегии по Г-им делам вс РФ по первой инстанции, на кассационные и надзорные определния этой колегии.
106. N-ие дел в порядке $ебного надзора.
Надзорное пр-во это деятельность его участников при определяющей роли указанных в з-не вышестоящих $ов по проверке з-нности $ебных актов нижестоящих $ов, вступивших в з-нную силу.
Буквальное толкование ст. 330 гпк указывает на то, что основанием к отмене $ебных актов в порядке надзора является лишь их нез-нность. Однако в силу теснейшей связи обоснованности и з-нности $ебных актов следует согласиться с мнением авторов, полагающих, что основанием к отмене $ебных актов как в порядке кассации, так и в порядке надзора является их нез-нность и необоснованность.
Пр-во по пересмотру $ебных актов в порядке надзора м.б. возбуждено только по протестам управомоченных на то з-ном должностных Л.
Поводами к подаче надзорного протеста могут быть жалобы Л, участвовавших в деле, представления должностных Л $а и прокуратуры, не имеющих права на принесение протеста.
В соответствии со ст. 328 гпк при N-ии протеста в порядке надзора применяются правила, установленные для кассационного пр-ва, с изъятиями и дополнениями, установленными этой статьей. Это означает, что структура N-ия дела по протесту состоит из подготовительной, N-ия дела по протесту, Пост-я и провозглашения опр-я или Пост-я.
Дело по протесту должно быть N-о в $ебном заседании не позднее двадцати дней, а в верховном $е РФ не позднее одного месяца со дня поступления дела с протестом.
В $е надзорной инстанции дело докладывается председательствующим или членом $а, ранее не участвовавшим в N-ии дела. Явившиеся в $ Л, участвующие в деле, и представители дают объяснения после доклада дела в N-ии дела принимает участие прокурор, который поддерживает принесенный протест или дает заключение при принесении протеста председателем $а или его заместителем. Все вопросы в $е решаются большинством голосов. При равном количестве голосов, поданных в президиуме $а за удовлетворение и против удовлетворения протеста, протест считается отклоненным
107. Полномочия $а, осуществляющего пересмотр в порядке надзора. Основания для отмены $ебных Пост-й, вступивших в з-нную силу.
Полномочия: оставить реш-е, опр-е, Пост-е без изменения, а протест без удовлетворения; отменить реш-е, опр-е, Пост-е полностью или частично и направить дело на новое N-ие в $ первой или кассационной инстанции; отменить реш-е, опр-е, Пост-е польностью или частично и прекратить пр-во по делу, либо оставить заявление без N-ия; оставить в силе одно из ранее вынесенных по делу реш-й, опр-й, Пост-й; изменить реш-е, опр-е, Пост-е или вынести новое реш-е, если нет необходимости собирать или дополнительно проверять доказательства, обстоятельства дела, установленны $ом первой инстанции полно и правильно, но допущена ошибка в применении норм материального права.
Целью отмены $ебных Пост-й, вступивших в з-нную силу, является устранение лишь существенных ошибок в применении материального з-нодательства. Помимо значительности ошибки, допушенной нижестоящим $ом, в применении норм материального права, надзорная инстанция должна учитывать дополнительные обстоятельства, требующие особо осторожного подхода к отмене реш-я
108. Отличие $ебно-надзорной проверки реш-й от кассационной
В деятельности кассационной и надзорной инстанций много общего, что предопределяется целями и задачами вышестоящих $ов, осуществляющих надзор за $ебной деятельностью нижестоящих $ов (ст. 11 гпк). Вместе с тем проверка з-нности реш-й в порядке надзора отличается от кассационной по O’у проверки, S’ам права обжалования, опротестования и пересмотра, процессуальному порядку и полномочиям $ов, рассматривающих дела.
109. Реш-я, опр-я и Пост-я, вступившие в з-нную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся обстоятельствам.