Депутат Госдумы РФ Н. С. Максимова в порядке разъяснения говорила о разграничении полномочий. Она также отметила, что в этом году исполняется пять лет Сообществу финансистов России, которое много сделало для укрепления финансовой системы муниципальных образований.
Участники семинара-совещания рекомендовали одобрить в целом концепцию повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления финансами субъектов РФ и муниципальных образований на период 2009–2011 гг., предусматривающую, в числе прочего, выработку предложений по совершенствованию бюджетного законодательства по следующим направлениям:
формирование стимулов к увеличению доходной базы бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований, в частности дальнейшая проработка обоснованности и возможности введения налога на недвижимость и определение уровня бюджетной системы, за которым он будет закреплен;
совершенствование механизмов предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований, и прежде всего консолидация субсидии по отраслевому принципу;
наделение органов государственной власти субъектов РФ правом утверждения на плановый период нераспределенного между муниципальными районами (городскими округами) объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в случае утверждения трехлетнего бюджета;
согласиться с предложениями по совершенствованию распределения доходов от уплаты акцизов на алкогольную продукцию в бюджеты субъектов РФ по новой системе (50% + 40% + 10%, где 50% – зачисление напрямую предприятиями-производителями, 40% – зачисление с учетом сложившейся базы и 10% – зачисление исходя из количества граждан старше 18 лет) и принять во внимание инициативу Совета Федерации;
продолжить совершенствование законодательства РФ в части упорядочения предоставления льгот работникам сферы образования, проживающим в сельской местности;
рекомендовать Минфину России и Минэкономразвития России усилить координацию ФНС России и Росимущества в процессе формирования базы для исчисления региональных и местных налогов.
Ришат СЕРАЗИДЕНОВ, генеральный директор компании CIFT: «Семинары-совещания руководителей финансовых органов РФ под эгидой Министерства финансов РФ проходят регулярно, и всякий раз в центре внимания оказываются наиболее актуальные и насущные вопросы, связанные с бюджетным процессом. Удачный формат мероприятия, участие представителей Минфина России и других федеральных министерств, а также руководителей финансовых органов субъектов РФ позволяет увидеть стратегические ориентиры развития и реальные процессы, которые происходят в регионах в сфере управления общественными финансами. Для нашей компании участие в таких мероприятиях очень ценно, ведь на основе полученной информации мы можем корректировать имеющиеся разработки, ставить новые задачи по развитию функционала программного комплекса САПФИР.
В ходе семинара мы убедились, что верно выбрали направления развития: они определены новыми правилами формирования бюджетов, которые станут обязательными с 2010 г. В единое целое надо увязать расходные обязательства, цели, задачи, результаты, бюджетные ассигнования, государственные задания. Существенное усиление роли ГРБС в бюджетном процессе требует разработки программных решений и для этих участников.
Пользуясь случаем, хочу выразить благодарность организаторам – Минфину России и Минфину Республики Башкортостан, на территории которой прошло мероприятие, за четкую и слаженную работу».
Источник: © Бюджет, 2008, № 6 http://www.bujet.ru