I.Классификация по юридической силе (значению) источника. Эта классификация имеет четкую иерархию. Место конкретного акта в этой структуре определяется тем, какой орган его принял и в каком порядке это было сделано.
· международные договоры РФ (согласно Конституции РФ они имеют приоритет над внутренним законодательством РФ);
· Конституция РФ;
· Законы РФ и ее субъектов: ФКЗ (например, ФКЗ "О Конституционном Суде РФ"); ФЗ (например, ФЗ "О прокуратуре РФ"); законы субъектов РФ (например, закон Тюменской области "Об Уставном Суде Тюменской области") и кодексы, которые утверждаются и вводятся в законную силу федеральными законами РФ;
· Указы Президента РФ, которые не должны противоречить Конституции РФ и ФЗ РФ (например, Указ Президента РФ "Об обеспечении деятельности Конституционного Суда РФ и о предоставлении государственных социальных гарантий судьям Конституционного Суда Российской Федерации и членам их семей" от 7.02.2000); постановления палат Федерального Собрания РФ, а также постановления и распоряжения Правительства РФ, которые имеют дополнительный характер по отношению к Конституции РФ, законам и Указам Президента РФ, не должны им противоречить;
· Нормативные акты министерств и ведомств, которые являются ПО или осуществляют отдельные правоохранительные функции. Они могут иметь различные названия: инструкции, приказы и т.п. (например, Инструкция по применению Положения о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда).
· Формально не являются источниками права в РФ, но имеют большое практическое значение для деятельности ПО постановления Пленумов Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Конституционного Суда РФ.
II. Классификация по содержанию нормативных источников.
· общего характера (например, Конституция РФ, международные договоры РФ)
· об организации и порядке деятельности судов (например, Закон РФ "О статусе судей", ФЗ "О мировых судьях в РФ" и др.);
· о прокурорском надзоре и органах прокуратуры (ФЗ "О прокуратуре РФ", и другие)
· имеющие отношение к организации и порядку деятельности органов предварительного расследования (УПК РСФСР и другие);
· имеющие отношение к организации и порядку деятельности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность и обеспечивающих безопасность в Российской Федерации (ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности РФ", Закон РФ "О безопасности" и др.)
· об организации юридической помощи (Положение об адвокатуре РСФСР и др.)
· об организации и деятельности органов юстиции (Основы законодательства РФ о нотариате, Положение о Министерстве юстиции РФ и др.).
Данные классификации являются условными, что связано с многопрофильностью деятельности некоторых ПО, например, таких как милиция, органы юстиции и т.д.
5. Действие нормативных правовых актов и источники их официального опубликования
Правильное применение любого нормативного акта требует того, чтобы органы и должностные лица имели возможность руководствоваться точным, не устаревшим и не искаженным текстом соответствующего акта. Государство берет на себя «хлопоты» по официальному опубликованию законов и иных актов, и в соответствии с действующим законодательством существует несколько таких изданий:
· Собрание законодательства РФ, «Российская газета», «Парламентская газета» - ФЗ, ратифицированные международные договоры РФ, указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ.
· Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти издательства «Юридическая литература», газета «Российские вести» - ведомственные акты, имеющие межведомственное значение.
· Вестник Конституционного Суда РФ и некоторые другие издания – постановления Конституционного Суда РФ.
· Бюллетень Верховного Суда РФ, Вестник Высшего Арбитражного суда РФ – разъяснения высших судебных инстанций по вопросам судебной практики.
· Бюллетень международных договоров (издание Администрации Президента РФ) и тематические сборники – международные документы.
6. Судебная власть, ее понятие, признаки и соотношение с другими ветвями государственной власти.
Согласно действующей Конституции РФ в России действует три ветви государственной власти, причем все они самостоятельны. Самостоятельность всех ветвей государственной власти базируется на теории разделения государственной власти на исполнительную, законодательную и судебную. Власть (общее определение согласно толковым словарям) - это право и возможность распоряжаться кем (чем) - либо, повелевать управлять кем (чем) - либо. Гос.власть - более узкое понятие по сравнению с общим понятием власти, это возможность и способность государства в лице его органов оказывать воздействие на поведение людей и на общество в целом. Судебная власть - еще более узкое понятие, это лишь одна из ветвей государственной власти, это возможность и способность занимающего особое положение в гос.аппарате органа (суда) воздействовать на поведение людей и социальные процессы. Судебную власть в государстве представляет система судебных органов. Эти органы отделены от органов представительной и исполнительной власти, а также от органов местного самоуправления, им не подчиняются.
Круг судебных полномочий говорит о том, что данная власть призвана выполнять важную и ответственную социальную функцию, не менее значимую, чем функции, выполняемые др. ветвями власти, что позволяет сделать вывод о равнозначности и равноправности всех ветвей власти:
· Осуществление правосудия (Судебная власть и правосудие - это неоднозначные понятия, правосудие - это одно из проявлений судеб.власти),
· Конституционный контроль (иногда его также относят к осуществлению правосудия),
· Контроль за законностью и обоснованностью решений и действий органов гос.власти и местного самоуправления, обществ.объединений, должн.лиц.
· Обеспечение исполнения приговоров и иных судебных решений.
· Дача разъяснений по вопросам судебной практики.
· Участие в формировании судейского корпуса и содействие органам судейского сообщества.
Признаки (свойства) судебной власти:
· Это вид гос.власти (осуществляется гос.органами, от имени Г, властные полномочия судам также дает Г);
· Осуществление судебной власти доверяется только специально учреждаемым гос.органам - судам, формируемым в соответствии с законом и наделенными Конституцией РФ и ФКЗ "О судебной системе РФ" полномочиями осуществлять судебную власть, состоящим из особых должностных лиц - профессиональных судей и представителей народа (присяжных, народных, арбитражных заседателей);
· С.В. независима и самостоятельна. Решения судов (судебные акты) не требуют чьего-либо утверждения, после вступления в законную силу, они обязательны на всей территории РФ, для всех граждан, должностных лиц, предприятий и организаций;
· Осуществляется способами, указанными в Конституции РФ (ст.118) и в порядке, установленном процессуальными законом (УПК, АПК …):
oКонституционное судопроизводство. Его осуществляет Конституционный Суд РФ. Он осуществляет контроль за соответствием законов и других актов Конституции РФ, а также некоторые другие полномочия, закрепленные в Конституции РФ.
oГражданское судопроизводство. Его осуществляют арбитражные и общие суды (суды общей юрисдикции). Они разрешают гражданские, хозяйственные (экономические) споры (Конституция РФ не разделят гражданское и арбитражное судопроизводства);
oАрбитражное судопроизводство.
oУголовное судопроизводство. Осуществляется судами общей юрисдикции;
oАдминистративное судопроизводство. В нашей стране оно окончательно не сформировано. В настоящее время суды общей юрисдикции рассматривают в порядке административного судопроизводства некоторые виды административных проступков, в отношении которых судебное рассмотрение предусмотрено в административном законодательстве.
· Судебная власть - исключительна по своему характеру: никакой иной орган государственной власти или управления не вправе принимать на себя функции и полномочия, составляющие компетенцию суда, хотя в прошлом нашей Родины такие случаи неоднократно встречались.
Правом на судебную защиту обладают все граждане и их объединения, вне зависимости от их гражданства и подданства. В случае недееспособности гражданина или недостижения им возраста, с которого можно самостоятельно обращаться в суд, его интересы защищают законные представители (родители, опекуны, попечители). В судебном порядке можно защищать любое законное право и интерес. Каждый гражданин имеет право на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, которому это дело подсудно по закону.
7. Правосудие: понятие, признаки, отличие от других форм государственной деятельности.
Правосудие – одно из направлений гос.деятельности, именуемой правоохранительной. Относится к одному из полномочий судебной власти. Занимает центральное место и в ПД и в полномочиях судебной власти. Признаки правосудия:
· При осуществлении правосудия принимаются решения по самым важным вопросам жизни человека, общества и государства.
· В процессе осуществления правосудия суд выносит судебные акты, которые обладают особым юридическим значением: они обязательны на всей территории РФ, для всех лиц (юридических, физических, государственных органов), они имеют особое содержание, связанное с характером рассмотренных судом вопросов. Неисполнение => санкции.