г) содействие формированию тесных взаимоотношений и сотрудничеству между высшими учебными заведениями, научными центрами и промышленностью;
д) содействие созданию новых источников доходов (услуги, предоставляемые научным парком, его земля, здания и сооружения, сдаваемые в аренду) для высшего учебного заведения или НИИ.
1.2. Технопарк: понятие, структура, отличительные черты
Рассмотрим более подробно научный, исследовательский или технологический парк, а в дальнейшем технопарк, который является наиболее эффективным образованием по поддержке малого инновационного бизнеса, в силу значимости выполняемых им целевых функций:
1. создание новых отраслей наукоемкой промышленности;
2. ликвидация региональных диспропорций;
3. повышение роли науки и образования в обществе;
4. увеличение занятости населения;
5. приостановление «утечки умов»;
6. привлечение специалистов и инвестиций из других регионов и из-за рубежа;
7. обеспечение выживаемости вновь созданных инновационных наукоемких фирм.
Под технопарком подразумевается научно-производственный территориальный комплекс, главная задача которого состоит в формировании максимально благоприятной среды для развития малых и средних наукоемких инновационных фирм-клиентов путем предоставления более широкого спектра услуг по поддержке инновационного предпринимательства с помощью развития материально-технической, социально-культурной, информационной и финансовой базы становления и развития деятельности малых и средних инновационных предприятии. Технопарки обычно имеют и участки земли, которые они могут сдавать в аренду клиентским фирмам под строительство теми офисов или других производственных помещений, таким образом технопарк включает группу предприятий, объединенных организационно и территориально, занимающихся разработкой передовых технологий.
Следует заметить, что обычное время пребывания фирмы в технопарке составляет 4-5 лет, после чего она выходит "в самостоятельное плавание". При этом прибыль в фирме появляется лишь в последние год-полтора из этих пяти лет, а первые годы ей нужно внешнее финансирование. Это внешнее финансирование и является основной заботой как фирмы-клиента, так и технопарка. Для отдельных проектов руководство технопарка может принять решение о прямом финансировании проекта из фондов технопарка взамен за долю в акционерном капитале фирмы, которую впоследствии (когда вставшая на ноги фирма покинет технопарк) парк либо продает, либо продолжает использовать дивиденды для поддержки собственной уставной деятельности. Однако из-за высокой степени риска, как внешний инвестор, так и технопарк идут на финансирование инновационных фирм только при ожидаемой доходности вложения не ниже 40-50% годовых, т.е. 500-1000% за 5 лет - срок, обычный для данного вида бизнеса.
Технопарк самостоятельно формирует свою организационную структуру, которая утверждается высшим органом управления технопарка, если иное не предусмотрено учредительными документами. Структура технопарка определяется исходя из основных направлений и специфики его деятельности. Обязательными структурными составляющими технопарка являются:
- инкубатор малого бизнеса, размещаемый в многоофисном здании, в котором на льготных условиях на срок, не превышающий три года, располагаются малые начинающие инновационные фирмы;
- малые и средние предприятия, вышедшие из инкубатора, но пожелавшие остаться на территории технопарка; предприятия и фирмы, которые пришли в технопарк из высших учебных заведений, научных центров, промышленных предприятий; дочерние фирмы, филиалы, отделения крупных предприятий и корпораций;
- сервисные предприятия и фирмы, предоставляющие компаниям технопарка информационные, юридические, патентные, лицензионные, инжиниринговые, маркетинговые, бухгалтерские, финансовые, рекламно-издательские и другие услуги, не противоречащие целям и задачам деятельности технопарка.
Основной структурной единицей технопарка является центр. Обычно в структуре технопарка представлены:
инновационно-технологический центр,
учебный центр,
консультационный центр,
информационный центр,
маркетинговый центр,
промышленная зона.
Каждый из центров технопарка предоставляет специализированный набор услуг, например, услуги по переподготовке специалистов, поиску и предоставлению информации по определенной технологии, юридические консультации и т.п. В состав технопарка в качестве его отдельного структурного элемента может входить инкубатор.
Отличительными чертами технопарков является [7;95]:
1) комплектность входящих в технопарк юридически самостоятельных фирм и организаций по научно-производственному циклу создания новшеств (научные учреждения, вузы, промышленные предприятия, службы сервиса и т.д.);
2) компактность расположения;
3) ограниченность площади;
4) наличие качественной инфраструктуры;
5) расположение в экологически чистых живописных районах;
6) высокая эффективность инновационной деятельности.
1.3. Зарубежные технопарки и опыт их становления
Пальма первенства в деле создания научно-технологических парков принадлежит США. История таких структур в Америке насчитывает уже несколько десятков лет, связано это с той ролью, которую малый бизнес традиционно играет в экономике страны.
В качестве основателя первого научного парка справедливо называют Стэнфордский университет. С начала своей деятельности в конце 40-х, начале 50-х годов Стэнфордский парк стал местом коммерческой деятельности, источником которой служили результаты научных исследований талантливых ученых из университетских лабораторий. Многие из основанных в парке фирм превратились позднее в крупные многонациональные корпорации. Вначале количество технопарков в США росло медленно, но по мере открытия эффективности работы такого рода искусственно созданной среды в 80-е годы технопарки в США стали появляться один за другим. На сегодняшний день в США насчитывается более 160 технопарков (более 30% от общего числа технопарков в мире).
В Европе технопарки появились в начале 70-х годов для улучшения взаимодействия между научно-техническим сектором и рынком, а также для создания новых возможностей для финансирования научно-технической деятельности. Одними из первых были Исследовательский парк Университета Хэриот-Уатт в Эдинбурге; научный парк Тринити-колледж в Кембридже; Левен-ла-Нев в Бельгии; София-Антиполис в Ницце и Зона научных и технических нововведений и производства (ZIRST) в Гренобле.
Опыт становления научных парков в США, Канаде и западноевропейских странах имеет много общего, что связано общностью среднего класса, развитием рыночной экономики, одновременным переходом от индустриальной эры к сервисно-информационной, поэтому особенно по началу технопарки в Европе копировали раннюю модель технопарков США с присущими ей наличием одного учредителя и основным видом деятельности – сдачей земли в аренду собственникам наукоемких фирм, но постепенно в них стали строить так называемые «инкубаторы технологического бизнеса» – здания для размещения многих малых начинающих инновационных фирм, которые предоставляли перспективным предпринимателям производственные помещения, обеспечивали набором услуг, связью с местным университетом или научным центром, а также с финансовыми кругами. В западных странах инновационные центры играют важную роль в инфраструктуре науки и технологий.
Современная европейская модель технопарка имеет следующие особенности:
1) наличие здания, предназначенного для размещения в нем десятков малых фирм (это способствует формированию большого числа новых малых и средних инновационных предприятий, пользующихся всеми преимуществами системы коллективных услуг);
2) наличие нескольких учредителей (этот механизм управления значительно сложнее механизма с одним учредителем, однако намного эффективнее, например, с точки зрения доступа к финансированию);
3) широкая финансовая поддержка деятельности технопарков со стороны государственных и муниципальных органов власти, а также за счет специально созданных фондов.
Бурное развитие технопарков в США и в Европе началось лишь в 80-е годы XX в., что повлекло довольно быстрое распространение идеи технопарка за пределами экономически развитых стран: в Канаде, Сингапуре, Австралии, Бразилии, Индии, Малайзии, Китае, Японии.
1.4. Российский опыт развития технопарков
В конце 80-х – начале 90-х годов начинается формирование первой волны российских технопарков, которые не имели развитой инфраструктуры, недвижимости, подготовленных команд менеджеров и часто создавались и рассматривались как одно из подразделений вуза. В 1990 году Госкомитет СССР по народному образованию формирует и начинает реализовывать программу создания и развития технопарков, правопреемником которой стало Министерство образования Российской Федерации. Первый отечественный технопарк создается в г. Томске.
Одновременно начинает свою работу Ассоциация «Технопарк», задачей которой было изучение и адаптация к российским условиям зарубежного опыта создания технопарков, разработка концепции создания в России технопарков, пропаганда и разъяснение сущности технопарка как наиболее эффективной формы обеспечения развития малого инновационного предпринимательства, подготовка кадров для технопарков и малых инновационных фирм, в том числе с привлечением ведущих зарубежных специалистов, интенсивная работа в регионах.
В эти годы наблюдается бурный рост числа организованных и зарегистрированных технопарков.
По мере распространения идеи технопарка, которая стала понятной и популярной, в настоящее время в России продолжается их дальнейший количественный рост. Появляются первые региональные технопарки, в организации которых значительную роль играют региональные и местные органы управления.