5.9.4.3 Основные требования к системе управления качеством изложены в ДСТУ ISO 9001 "Системы управления качеством. Требования", а к обеспечению качества на АЭС – в подразделах 9.4, 9.5.
5.10.1 Правовые основы обеспечения единства измерений и общественные отношения в области метрологической деятельности в Украине определяются Законом Украины ‗‗О метрологии и метрологической деятельности‘‘ и другими нормативноправовыми актами Украины по метрологии.
5.10.2 Обеспечение единства измерений на предприятиях электроэнергетической отрасли осуществляется государственной метрологической службой, а также метрологическими службами отрасли и самих энергопредприятий.
5.10.3 Государственная метрологическая служба на энергопредприятиях отрасли осуществляет метрологическую деятельность в сфере распространения государственного метрологического надзора.
Сфера государственного метрологического надзора распространяется на измерения, результаты которых используются при:
- контроле состояния окружающей природной среды;
- контроле безопасных условий труда;
- торгово-коммерческих операциях и расчетах между потребителями (покупателями) и производителями (продавцами, поставщиками);
- учете энергетических и материальных ресурсов (электрической и тепловой энергии, газа, воды, нефтепродуктов и других), за исключением внутреннего учета.
5.10.4 Государственная метрологическая служба на энергопредприятиях выполняет такие виды работ:
- надзор за соблюдением метрологических правил и норм;
- надзор за состоянием и применением СИТ, используемых в сфере
государственного метрологического надзора;
- государственные испытания и государственную метрологическую аттестацию СИТ, подлежащих таким испытаниям (аттестации),
- поверку СИТ, на которые распространяется государственный метрологический надзор;
- аккредитацию метрологических служб, калибровочных и измерительных лабораторий на право проведения работ в сфере распространения государственного метрологического надзора.
Указанные виды работ выполняются метрологическими центрами и территориальными органами Госстандарта Украины.
Метрологические центры и территориальные органы Госстандарта Украины могут оказывать другие виды метрологических услуг энергопредприятиям по договорам.
Примечание. К СИТ, в соответствии с ДСТУ 2681 "Метрология. Термины и определения", относятся аналоговые и цифровые измерительные приборы, регистрирующие средства измерений, измерительные и нормирующие преобразователи, измерительные каналы, измерительные системы и другие технические средства, применяемые при измерениях и имеющие нормированные метрологические характеристики.
5.10.5 Метрологическая служба электроэнергетической отрасли обязана организовать выполнение всех работ по обеспечению единства измерений, а также выполнять метрологические работы, на которые не распространяется сфера государственного метрологического надзора, в отрасли.
Структура отраслевой метрологической службы, ее функциональные обязанности должны соответствовать требованиям ПМУ 25 "Типовое положение о метрологических службах центральных органов исполнительной власти, предприятий и организаций".
Отраслевая метрологическая служба состоит из:
- метрологической службы главного метролога в центральном аппарате органа управления (Минтопэнерго);
- метрологических служб государственных департаментов электроэнергетической отрасли;
- головных и базовых организаций метрологической службы в
электроэнергетической отрасли;
- метрологических служб энергопредприятий, энергокомпаний, организаций электроэнергетической отрасли (далее энергопредприятий).
Каждое из указанных выше подразделений метрологической службы осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о метрологической службе, разработанным и утвержденным в соответствии с требованиями действующих НД по метрологии.
Структуру и штатное расписание подразделений метрологической службы определяют руководители энергопредприятий и организаций, в состав которых входит это подразделение, с учетом задач и требований НД Госстандарта и электроэнергетической отрасли, изложенных в Положении о метрологической службе.
5.10.6 Метрологические службы в центральном аппарате Минтопэнерго и в государственных департаментах электроэнергетической отрасли осуществляют координацию всего комплекса работ по обеспечению единства измерений, а также организацию и проведение отраслевого метрологического контроля и надзора.
5.10.7 Метрологическая служба каждого энергопредприятия электроэнергетической отрасли, независимо от формы собственности, должна обеспечивать выполнение комплекса работ, в соответствии с возложенными функциями, по обеспечению единства измерений в виде метрологического контроля и надзора.
Метрологический контроль включает проведение следующих мероприятий:
-аккредитация калибровочных и измерительных лабораторий;
-метрологическая аттестация и калибровка СИТ, принадлежащих данному энергопредприятию, на которые не распространяются государственный метрологический надзор;
-метрологическая экспертиза документации (технических заданий, НД, конструкторской, проектной и технологической документации), а также отчетов об научно-исследовательских работах;
-метрологическая аттестация методик выполнения измерений (МВИ), не применяемых в сферах распространения государственного метрологического надзора.
Метрологический надзор включает проведение следующих проверок:
- состояния и применения СИТ;
- применения МВИ;
-правильности выполнения измерений, выполняемых аккредитованными калибровочными и измерительными лабораториями;
-своевременности представления СИТ на поверку и калибровку, согласно графиков, утвержденных техническим руководителем энергопредприятия;
- соблюдения условий и правил проведения калибровки и выполнения измерений; - соблюдения требований НД по метрологии.
5.10.8 Метрологическая служба энергопредприятий должна располагать документацией, включающей:
- нормативную документацию по метрологии;
- перечни и графики поверки или калибровки СИТ, находящихся в эксплуатации, утвержденные руководителем энергопредприятия и составленные в соответствии с требованиями НД по метрологии (ДСТУ 2708 "Метрология. Поверка средств измерительной техники. Организация и порядок проведения", ДСТУ 3989 "Метрология. Калибровка средств измерительной техники. Основные положения, организация, порядок проведения и оформления результатов" и другие).
Перечень СИТ, которые находятся в эксплуатации на энергопредприятии и подлежат поверке, составляется метрологической службой энергопредприятия и согласовывается с территориальным органом Госстандарта Украины, согласно требованиям ПМУ 8 "Порядок составления перечней средств измерительной техники, которые находятся в эксплуатации и подлежат поверке";
- методики поверки (калибровки) СИТ;
- эксплуатационную документацию на СИТ и вспомогательное оборудование;
- перечень СИТ, переведенных в индикаторы;
- документы, определяющие систему хранения информации и результатов поверки или калибровки (протоколы, рабочие журналы и т.д.);
- методики проведения ремонта СИТ;
- методики выполнения измерений, аттестованные в установленном порядке в соответствии с ГОСТ 8.010 "Государственная система единства измерений. Общие требования к стандартизации и аттестации методик выполнения измерений";
- графики технического обслуживания и ремонта СИТ, утвержденные в установленном порядке.
5.10.9 Обеспечение единства измерений при эксплуатации энергетического оборудования должно быть предусмотрено техническим заданием и проектом, согласованным и утвержденным с учетом заключения метрологической экспертизы, проведенной метрологическими службами энергетической отрасли или другими организациями по их поручению, и осуществляться на всех этапах создания, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации энергопредприятия.
В проектной документации должны быть приведены такие данные:
- номенклатура основных параметров, подлежащих контролю, требуемая точность
их измерений, типы СИТ и их метрологические характеристики, МВИ;
- номенклатура методик поверки и калибровки СИТ;
- технические требования к помещениям для обслуживания, ремонта, поверки (калибровки) и хранения СИТ;
- нормативы численности персонала, выполняющего работы по обеспечению единства измерений и его квалификация.
5.10.10 Выбор СИТ и их метрологических характеристик должен осуществляться на стадии проектирования на основе реестра СИТ, допущенных к применению в Украине, действующих государственных и отраслевых НД, устанавливающих требования к точности измерения технологических параметров (РД 34.11.321 "Нормы точности измерений технологических параметров тепловых электростанций", "Проектные нормы точности для АЭС", МВИ и другие).
5.10.11 Проектная и другая документация должна подвергаться метрологической экспертизе, выполняемой метрологической службой организации разработчика или метрологической службой других организаций в соответствии с требованиями отраслевых документов.
5.10.12 Оснащенность энергопредприятий СИТ должна соответствовать проектной документации и техническим условиям на поставку этих СИТ.
Объем оснащения энергопредприятий СИТ, в соответствии с требованиями РД 34.35.101 "Методические указания по объему технологических измерений, сигнализации, автоматического регулирования на тепловых электростанциях", МХО ИАЭ 38.842.50 "Метрологическое обеспечение эксплуатации АЭС. Номенклатура основных параметров, подлежащих контролю и нормы точности их измерений", МХО ИАЭ 38.843.50 "Метрологическое обеспечение эксплуатации АЭС. Номенклатура основных параметров АЭС и нормы точности их измерений для АЭС с энергоблоками типа ВВЭР", должен обеспечивать надлежащий контроль за техническим состоянием оборудования и режимом его работы; учет прихода и расхода ресурсов; учет выработанных и отпущенных электроэнергии и тепла; контроль за соблюдением безопасных условий труда и санитарных норм; контроль за охраной окружающей среды; обеспечения надежной и безопасной эксплуатации АЭС; сведение к минимуму риска принятия ошибочных решений при управлении АЭС и ее оборудованием; повышения качества и снижения себестоимости энергии.