Смекни!
smekni.com

Техническая эксплуатация электрических станций и сетей Правила (стр. 79 из 128)

9.2.3 Кроме органов государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности, государственное управление в сфере использования ядерной и радиационной безопасности осуществляется в пределах своих функций, прав и ответственности Минтопэнерго Украины, Министерством внутренних дел, Министерством труда и социальной политики, Министерством охраны здоровья Украины.

9.2.4 Кабинет Министров Украины назначает Главного государственного инспектора ядерной безопасности Украины.

Государственный комитет ядерного регулирования Украины создаѐт на каждой АЭС государственные инспекции, на которые возлагается государственный надзор за соблюдением требований ядерной и радиационной безопасности.

9.2.5 Государственные инспектора ядерной и радиационной безопасности на АЭС имеют право:

для проверки соблюдения законодательства об использовании ядерной энергии беспрепятственно посещать объект, получать от администрации объяснения, материалы и информацию, касающуюся ядерной и радиационной безопасности на любом этапе жизненного цикла АЭС;
ограничивать или запрещать эксплуатацию энергоблоков в случае нарушения

требований правил, норм и стандартов по ядерной и радиационной безопасности;

привлекать в установленном порядке к ответственности лица, нарушившие

законодательные и другие нормативные акты об ядерной и радиационной безопасности.

9.2.6 Решения государственных инспекторов ядерной и радиационной безопасности на АЭС могут быть отменены Главным государственным инспектором ядерной безопасности Украины.

Решение Главного государственного инспектора ядерной безопасности Украины, принятое в пределах его компетенции, является окончательным и может быть обжаловано только в судебном порядке.

9.2.7 Высший надзор за соблюдением и правильным применением ядерного законодательства осуществляется Генеральным прокурором Украины и подчинѐнными ему прокурорами.

9.2.8 Эксплуатирующая организация и администрация АЭС обязаны информировать в установленном порядке органы государственного регулирования безопасности обо всех случаях нарушения безопасной эксплуатации АЭС, систематизировать и предоставлять им все случаи нарушения нормальной эксплуатации систем и элементов, важных для безопасности.

9.2.9 Предприятия и организации любой формы собственности, выполняющие работы или услуги на любом из этапов жизненного цикла АЭС, обязаны по требованию органов государственного регулирования безопасности представлять им информацию по вопросам, входящим в их компетенцию.

9.2.10 Любой случай нарушения безопасной эксплуатации АЭС должен быть расследован в установленном порядке, определена и устранена причина нарушения, сделаны экспертные выводы, разработаны технические и организационные мероприятия по предотвращению нарушений, аналогичных выявленным.

9.2.11 Органы государственного регулирования безопасности призваны своей деятельностью создавать в эксплуатирующей организации, на АЭС и в других предприятиях и организациях любой формы собственности, выполняющих работы или услуги на любом из этапов жизненного цикла АЭС, предпосылки и условия по недопущению нарушений требований правил, норм и стандартов, регламентирующих ядерную и радиационную безопасность АЭС.

9.3 Задачи и функции эксплуатирующей организации АЭС

9.3.1 Задачи эксплуатирующей организации

9.3.1.1 Эксплуатирующая организация АЭС- юридическое лицо, созданное или назначенное в установленном порядке для выполнения собственными силами или с привлечением других предприятий (организаций) деятельности, связанной с выбором площадки, проектированием, строительством, вводом в эксплуатацию, эксплуатацией и снятием с эксплуатации АЭС, на которую возлагается ответственность за обеспечение ядерной и радиационной безопасности и которая обязана в установленном порядке получить разрешение (лицензию) на осуществление деятельности в соответствии с законодательством.

Эксплуатирующая организация должна иметь полномочия, финансовые, материальные и другие ресурсы, необходимые и достаточные для осуществления своей деятельности и безусловного обеспечения ядерной и радиационной безопасности на любом этапе жизненного цикла АЭС.

9.3.1.2 Эксплуатирующая организация несет полную ответственность за безопасность АЭС, включая мероприятия по предупреждению аварий, снижению или ликвидации последствий аварий в случае их возникновения, учѐт и контроль ЯТ и других радиоактивных веществ, охрану окружающей среды и контроль за еѐ состоянием в санитарно-защитной зоне и в зоне наблюдения, за физическую защиту АЭС, за использование АЭС только для тех целей, для которых она была спроектирована и построена.

9.3.1.3 Эксплуатирующая организация не может прибегать к действиям или демонстрации намерений, которые могут побуждать персонал к нарушению требований Закона Украины ‗‗Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности‘‘, норм, правил и стандартов, регламентирующих безопасность АЭС.

9.3.2 Функции эксплуатирующей организации

9.3.2.1 Обеспечивает безопасность на любом этапе жизненного цикла АЭС, ведѐт учѐт и контроль ЯТ и других радиоактивных веществ, охрану окружающей среды и контроль за еѐ состоянием в санитарно-защитной зоне и в зоне наблюдения.

9.3.2.2 Взаимодействует с органами государственного регулирования безопасности по всем вопросам, связанным с безопасностью АЭС:

разрабатывает и предоставляет откорректированные части отчѐтов по анализу безопасности (ОАБ) и техническому обоснованию безопасности (ТОБ) АЭС с учѐтом изменений в проекте при строительстве, внесенных изменений по результатам пусконаладочных работ, физического и энергетического пусков;
предоставляет информацию в установленном порядке о состоянии безопасности АЭС.

9.3.2.3 Обеспечивает разработку технологического регламента по эксплуатации энергоблоков АЭС с привлечением предприятий и организаций, принимавших участие в проектировании энергоблоков, а также в конструировании и изготовлении оборудования для него.

9.3.2.4 Разрабатывает, вводит в действие и обеспечивает постоянную готовность к реализации плана мероприятий по мобилизации отраслевых ресурсов для оказания помощи АЭС по защите персонала и населения при ликвидации последствий запроектных аварий или чрезвычайных ситуаций на АЭС в случае их возникновения – ―План мероприятий по защите персонала и населения в случае аварии на АЭС‖.

9.3.2.5 Обеспечивает разработку и выполнение программ обеспечения качества на

всех этапах жизненного цикла АЭС.

9.3.2.6 Выполняет периодически переоценку безопасности каждого энергоблока АЭС в сроки, устанавливаемые органами государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности, но не реже одного раза в 10 лет, и предоставляет им отчѐты по переоценке безопасности. На основании результатов переоценки безопасности энергоблока АЭС определяются пределы и условия его дальнейшей эксплуатации.

9.3.2.7 Организовывает:

обеспечение АЭС свежим ЯТ, запасными частями, СИТ, НД, материально-

техническими ресурсами;

метрологическое обеспечение эксплуатации энергоблоков АЭС в соответствии с Законом Украины о метрологии и метрологической деятельности и другими нормативноправовыми актами Украины по метрологии;
разработку и согласование с органами государственного регулирования

безопасности проектов снятия энергоблоков АЭС с эксплуатации.

9.3.2.8 Обеспечивает:

безопасное для персонала и населения хранение и использование ЯТ, а также

безопасные обращение с радиоактивными материалами и утилизацию радиоактивных отходов

готовность технических средств и служб для ликвидации аварий в случае их

возникновения; учѐт индивидуальных доз облучения персонала; реализацию прав персонала АЭС на социально-экономические компенсации; информирует общественность о состоянии безопасности АЭС.

9.3.2.9 Организовывает физическую защиту и режим секретности АЭС.

9.3.2.10 Устанавливает объѐм требований и знаний, который определяет необходимый уровень профессиональной подготовки персонала АЭС, обеспечивает поддержание его квалификации.

Требования к квалификации лицензированного персонала АЭС, устанавливается органом государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности. Перечень должностей и специальностей для работников АЭС, которые непосредственно осуществляют управление реакторной установкой и которые должны получить лицензии на осуществление этой деятельности, устанавливает Кабинет Министров Украины

9.4 Обеспечение качества

9.4.1 Обеспечение качества - это комплекс мероприятий, которые должны планироваться и систематически реализовываться с целью достижения уверенности в том, что осуществляемые виды деятельности всех участников сооружения и эксплуатации АЭС отвечают требованиям НД.