Бюджетное планирование и бюджетный процесс (стр. 9 из 10)

Рис. 6. Динамика доходов бюджета Республики Марий Эл в 2006-2007 годы

По данным таблицы 13 и рисунка 6 можно сделать следующие выводы. Общая сумма доходов увеличилась в 2007 году по сравнению с 2006 годом на 1983290 тыс. руб. или на 28% и достигла уровня 9061779 тыс. руб.

Наибольший темп роста наблюдается по следующим статьям:

- налог на прибыль организаций (темп роста 183%, увеличение в абсолютном выражении – 544792 тыс.руб.);

- налоги на совокупный доход (темп роста 192,83%, увеличение в абсолютном выражении – 95491 тыс.руб.). Налоги на совокупный доход в 2007 году планируются в размере 198386 тыс.руб.;

- налоги на имущество (темп роста 151,5%, увеличение в абсолютном выражении – 293282 тыс.руб.). Налоги на имущество в 2007 году планируются в размере 863037 тыс.руб.

Структура поступлений доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2007 год представлена в табл. 14.

Таблица 14

Структура поступлений доходов республиканского бюджета

Республики Марий Эл на 2006-2007 гг. (%)

Наименование дохода	2006 г.	2007 г.	Отклонение, 2007/2006
Доходы	46,73	51,46	4,73
Налоги на прибыль, доходы	25,11	29,81	4,70
Налог на прибыль организаций	9,25	13,24	3,99
Налог на доходы физических лиц	15,86	16,57	0,72
Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации	10,75	8,53	-2,22
Налоги на совокупный доход	1,45	2,19	0,74
Налоги на имущество	8,05	9,52	1,47
Налоги, сборы и платежи за пользование прир. ресурсами	0,05	0,05	-
Задолженность по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам	0,00	0,05	0,05
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	0,65	0,52	-0,14
Платежи при пользовании природными ресурсами	0,27	0,48	0,21
Доходы от оказания платных услуг	0,39	0,28	-0,11
Административные платежи и сборы	0,01	0,01	0,00
Безвозмездные поступления	53,27	48,54	-4,73
Всего	100	100	-

По данным таблицы 14 можно сделать вывод, что структура бюджета Республики Марий Эл несколько изменилась.

Наибольший удельный вес в структуре бюджета по планам на 2007 год занимают безвозмездные поступления (48,54%), доходы бюджета (51,46%), в том числе налоги на прибыль, доходы (29,81%), налог на доходы физических лиц (16,57%), налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации (8,53%).

Удельный вес суммы налога на имущество увеличился на 1,47 п.п. до уровня 9,52% по итогам планируемого 2007 года.

Динамика расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2006-2007 гг. по разделам представлены в таблице 15.

Таблица 15

Динамика расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл

за 2006-2007 гг. по разделам (тыс. рублей)

Наименование дохода	2006 г.	2007 г.	Отклонение, 2007/2006	Темп роста, %
Всего	7567457	9761302	2193845	128,99
Общегосударственные вопросы	1338991	887964	-451027	66,32
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	389058	491094	102036	126,23
Национальная экономика	898053	1470236	572183	163,71
Жилищно-коммунальное хозяйство	77289	308917	231628	399,69
Охрана окружающей среды	1705,5	3045	1339,5	178,54
Образование	686417	1001085	314668	145,84
Культура, кинематография, средства массовой информации	132162	314338	182176	237,84
Здравоохранение и спорт	917593	1275598	358005	139,02
Социальная политика	914161	1143188	229027	125,05
Межбюджетные трансферты	2212027	2865834	653807	129,56

Динамика доходов и расходов бюджета Республики Марий Эл за 2005-2006 годы представлена на рис. 7.

По данным таблицы 15 и рисунка 7 можно сделать следующие выводы. Общая сумма расходов бюджета Республики Марий Эл на 2007 год увеличилась в по сравнению с 2006 годом на 2193845 тыс.руб. или на 129%.

Рис. 7. Динамика доходов и расходов бюджета Республики Марий Эл

за 2006-2007 годы

Наибольший темп роста наблюдается по следующим статьям:

- национальная безопасность и правоохранительная деятельность (темп роста 126,3%);

- национальная экономика (темп роста 163,71%);

- положительно отмечается рост расходов по статье «образование», темп роста расходов составил 145,84%;

- культура, кинематография, средства массовой информации (темп роста 237%;

- здравоохранение и спорт (темп роста 139,02,

- социальная политика (темп роста 125,05%).

Структура расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2006 год по разделам представлена в табл. 16.

По данным таблицы 16 можно сделать вывод, что структура бюджета Республики Марий Эл в 207 году несколько изменилась.

Таблица 16

Структура расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл

за 2006-2007 гг. по разделам (%)

Наименование дохода	2006г.	2007 г.	Отклонение, 2007/2006
Всего	100	100	-
Общегосударственные вопросы	17,69	9,10	-8,60
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	5,14	5,03	-0,11
Национальная экономика	11,87	15,06	3,19
Жилищно-коммунальное хозяйство	1,02	3,16	2,14
Охрана окружающей среды	0,02	0,03	0,01
Образование	9,07	10,26	1,19
Культура, кинематография, средства массовой информации	1,75	3,22	1,47
Здравоохранение и спорт	12,13	13,07	0,94
Социальная политика	12,08	11,71	-0,37
Межбюджетные трансферты	29,23	29,36	0,13

Наибольший удельный вес в структуре бюджета по планам на 2007 год занимают расходы по статьям: национальная экономика (15,06%), здравоохранение и спорт (13,07%), социальная политика (11,71%), межбюджетные трансферты (29,36%).

Бюджет Марий Эл-2007 назван одним из самых перспективных за шесть лет работы действующего правительства. Такую оценку сегодня получил главный финансовый документ от членов правительства республики, глав администраций муниципальных районов и городских округов.

Основные параметры бюджета предусматривают стопроцентную выплату заработной платы, финансовое обеспечение расходов за энергоносители, модернизацию жилищно-коммунальной сферы, строительство и реконструкцию социально важных объектов, газификацию населенных пунктов. Причем, формирование параметров проводилось с учетом специфики и потребностей каждого муниципального образования.

Бюджет Марий Эл хорошо сбалансирован и социально ориентирован, позволит успешно решать важнейшие социальные и экономические задачи, отмечалось на сессии. Доходы консолидированного республиканского бюджета возрастут в 2007 году против ожидаемого его исполнения в текущем году в 1,28 раза. Расходы запланированы также с ростом в 1,29 раза.

В расходной части бюджета прослеживается его социальная направленность. Значительно увеличиваются ассигнования на инвестиционные и целевые республиканские программы, реализацию приоритетных национальных проектов в области образования, здравоохранения, жилищного строительства, на поддержку агропромышленного комплекса.

Кроме того, будут в полной мере выполнены обязательства, направленные на поддержку определенных законом льготных и малообеспеченных категорий граждан, повышению уровня заработной платы бюджетникам, стипендий и других выплат.

Дополнительные доходы, которые будут получены в ходе исполнения бюджета, правительство в первую очередь направит на социальные целевые программы.

Общий объем расходов консолидированного бюджета на 2007 год запланирован в объеме 9 млрд. 761 млн. рублей, что, к примеру, позволит на 25-30% поднять уровень заработной платы в бюджетных отраслях, на 25 % обеспечить рост ввода жилья, на 49% увеличить расходы бюджета на развитие сельского хозяйства, серьезно нарастить материально-техническую базу здравоохранения и образования.

III. Глоссарий

Банк - финансовое предприятие, которое сосредотачивает временно свободные денежные средства (вклады), предоставляет их во временное пользование в виде кредитов (займов, ссуд), посредничает во взаимных платежах и расчетах между предприятиями, учреждениями или отдельными лицами, регулирует денежное обращение в стране, включая выпуск (эмиссию) новых денег.

Банковская система - совокупность кредитно-расчетных отношений, форм и методов кредитования и как совокупность кредитных организаций (финансово-кредитных институтов).

Бюджет – это форма образования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов власти.

Бюджетное устройство Российской Федерации - это организация бюджетной системы, принципы ее построения. В бюджетную систему Российской Федерации как самостоятельные части включаются республиканские (федеральные) бюджеты: республиканские бюджеты республик в составе Российской Федерации, краевые, областные бюджеты краев и областей, городские бюджеты городов Москвы и Санкт-Петербурга, областной бюджет автономной области, окружные бюджеты автономных округов, районные бюджеты районов, городские бюджеты городов, районные бюджеты районов в городах, бюджеты поселков и сельских населенных пунктов.