Финансовая политика Рязанской области (стр. 4 из 5)

6) защиты частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности;

7) пресечения нарушений со стороны субъектов естественных монополий и хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке области;

8) предотвращения и (или) преодоления кризисных явлений в области. Политика цен проводится путем регулирования и контроля за применением регулируемых цен, а также путем контроля за соблюдением государственной дисциплины цен и воздействия на хозяйствующие субъекты, занимающие доминирующее положение на рынке области (муниципального образования) и использующие его для установления монопольно высоких (низких) цен.

Формирование цен во внешнеэкономической деятельности происходит в процессе отношений хозяйствующих субъектов области и хозяйствующих субъектов иностранных государств на договорной основе, за исключением иных случаев, установленных федеральным законодательством.

Администрация области в соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 настоящего Закона применяет следующее:

1) устанавливает предельные или фиксированные цены после предоставления хозяйствующими субъектами органам регулирования и контроля цен экономического обоснования затрат и прибыли по видам деятельности. При установлении фиксированных цен хозяйствующие субъекты обязаны реализовать продукцию только по фиксированной цене. При установлении предельных цен хозяйствующие субъекты обязаны реализовывать продукцию по цене не выше (не ниже) установленных границ;

2) устанавливает предельные уровни рентабельности по отдельным видам продукции для всех хозяйствующих субъектов, расположенных на территории области;

3) устанавливает предельные уровни торговых надбавок, наценок на территории области. Решение об установлении предельного уровня торговых надбавок, наценок распространяется на всю продукцию, реализуемую в пределах территории области;

4) вводит декларирование повышения оптовых (отпускных) цен на отдельные виды продукции.

5)устанавливает предельные коэффициенты изменения цен.

Органы местного самоуправления:

1) регулируют цены на продукцию в пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством;

2) принимают меры по обеспечению защиты интересов потребителей на территориях соответствующих муниципальных образований по вопросам регулирования цен.

В начале октября 2007 года представители правительства довольно активно реагировали на проблемы, связанные с ростом цен на продовольствие. В основном по этому поводу высказывались начальник экономического управления Олег Коршунов и зам губернатора по экономике Алексей Соколов. Они объясняли причины роста цен (сельхозполитика в странах Европейского Союза и т.д.), а также отмечали, что в области рост цен является незначительным и затрагивает очень ограниченную группу товаров (хлебобулочные и молочные продукты). О мерах, предпринимаемых правительством, они докладывали на встрече с комиссией правительства РФ, которая побывала в Рязани 11 октября с целью изучения ситуации сценами на продовольствие.

Руководители торговых организаций сообщили, что готовы активно сотрудничать с рязанскими товаропроизводителями, и заинтересованы в развитии взаимовыгодных отношений. Было принято решение о заключении соглашений о сотрудничестве между комитетом по делам предпринимательства, потребительского рынка и услуг Рязанской области и торговыми предприятиями. Это будет способствовать более тесному сотрудничеству в сфере продвижения рязанской продукции на региональном и российском рынках, а также позволит совместно формировать ценовую политику на социально значимые товары.

2.5 Таможенная политика

Сегодня Рязанская таможня - это 25 структурных подразделений и 4 таможенных поста. В зоне ответственности Рязанской таможни оформляются 350 участников ВЭД и действуют 7 складов временного хранения и 2 таможенных склада. Большое внимание уделяется и работе с физическими лицами. Важную роль в работе таможни играет правоохранительный блок, работа которого характеризуется высокой эффективностью. За последние годы сотрудниками таможни было проведено проверок более чем по 130 случаям нарушения таможенного законодательства, возбуждено около 45 уголовных дел. Государству возмещен материальный ущерб на миллионы рублей. Ежегодно должностными лицами таможни выявляется более 500 таможенных правонарушений.

Несмотря на кризисные явления в мировой экономике, которые коснулись и Рязанского региона, 2008 год был довольно стабильным в работе Рязанской таможни. Плановое задание по перечислению таможенных платежей выполнено на 117%. В федеральный бюджет перечислено 20,5 миллиардов рублей. По сравнению с 2007 годом этот показатель увеличился почти на 10 миллиардов рублей. Товарооборот Рязанской области во внешней торговле в 2008 году составил 3,5 миллиардов долларов США. Сформировалось традиционно активное сальдо внешней торговли в 2,2 миллиарда долларов США.

Внешнеторговый грузооборот Рязанской области составил в 2008 году более 5 миллионов тонн, что почти на миллион тонн превышает показатель прошлого года. В 2008 году Рязанская таможня оформила более 15 тысяч грузовых таможенных деклараций, что на 2,5 тысячи больше, чем в году предыдущем. Оформлено 82 электронных грузовых таможенных декларации. Следующим этапом применения новых таможенных технологий является предоставление для целей таможенного оформления сведений в электронной форме с использованием сетей Интернет.

В настоящее время плановые показатели по перечислению денежных средств в федеральный бюджет на январь месяц выполнены на 172,3 % и составили более 1 миллиарда рублей. Эффективная реализация таможенной политики, выполнение плановых показателей деятельности таможни зависят от грамотного, высококвалифицированного кадрового состава. За 4 месяца 2009 года Рязанской таможней в федеральный бюджет перечислено 4,6 млрд. рублей. Это на 30% меньше, чем за аналогичный период 2008 года (6,5 млрд. руб.), но на 37% больше, чем за тот же период 2007 года (2,9 млрд. руб.). Если в начале года во внешнеторговой деятельности предприятий наблюдался явный спад (за январь Московским таможенным постом Рязанской таможни оформлено всего лишь 272 декларации), то в феврале этот показатель вырос уже вдвое, а в апреле должностными лицами поста было оформлено около 1000 грузовых таможенных деклараций.

Начальник Рязанской таможни М.Б. Хуаде и президент РТПП Т.В. Гусева подписали соглашение о сотрудничестве между таможней и торгово-промышленной палатой. Соглашение предусматривает взаимодействие по таким направлениям, как поддержка предпринимательской деятельности, обмен справочной и аналитической информацией, содействие развитию экспорта российских товаров и услуг, проведение консультаций по вопросам внешнеэкономической деятельности.

Рязанская торгово-промышленная палата была создана 14 мая 1993 года. Будучи негосударственной некоммерческой организацией, частью российской и международной системы палат, действуя в рамках Закона РФ «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации», она все эти годы оказывает содействие экономическим связям предпринимателей региона. Если коротко отобразить основные направления деятельности Палаты, можно отметить, что они характеризуются:

- защитой интересов малого бизнеса;

- расширением международных и межрегиональных связей;

- активизацией работы общественных объединений при Палате;

- развитием новых перспективных направлений работы и услуг.

Чтобы предприниматели были надежно защищены, Рязанская ТПП всемерно способствует развитию инфраструктуры их поддержки, созданию общественных комитетов. В настоящее время членами Палаты являются более 600 предприятий и организаций, составляющих основу промышленного потенциала области.

Важная функция, которую выполняет Палата - это проверка финансовой благонадежности фирм. Через систему палат, объединенных ТПП РФ, и ее зарубежные представительства Рязанская торгово-промышленная палата предоставляет информацию об иностранных и российских партнерах, о законодательстве, выставках, деловых встречах, об экспортно-импортных возможностях и т.д. Очень важная задача - способствовать инвестиционной привлекательности региона, развитию экономики области и ее интеграции в российскую и мировую экономику.

По-прежнему стремительно растет количество импортных грузов, проходящих через Рязанскую таможню. Увеличивается товарооборот рязанских предприятий, появляются и новые фирмы. В таких условиях скорость таможенного оформления зависит, в первую очередь, от качества работы декларантов и брокеров.

2.6 Инвестиционная деятельность

Главной задачей инвестиционной политики является формирование благоприятной среды, способствующей привлечению и повышению эффективности использования инвестиционных ресурсов в развитии экономики и социальной среды. Инвестиционная политика– комплекс взаимосвязанных целей и мероприятий по обеспечению необходимого уровня и структуры капиталовложений в экономику и отдельные ее сферы и отрасли, повышению инвестиционной активности всех основных агентов воспроизводственной деятельности: населения, предпринимателей и государства. Проще говоря, инвестиционная политика – это деятельность, направленная на изыскание источников инвестиций и установление рациональных областей их использования.

На совещании, которое провел накануне Губернатор Олег Ковалев, обсуждались основные направления инвестиционной политики в Рязанском регионе. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в январе-августе текущего года сложился в сумме 21 млрд. руб. и увеличился на 28,8% относительно января-августа 2007 года.

Инвестиции в основной капитал: