Не менее крупные и важные перемены происходят и в такой форме дохода как заработная плата.
3. Сущность и формы заработной платы. Номинальная
и реальная зарплата.
Заработная плата (ЗП) в индустриально развитых странах является основной формой дохода подавляющей части самодеятельного населения.
Что она собой представляет?
Большинство зарубежных экономистов под ЗП понимают доход на такой фактор производства как труд, т.е. отождествляют ЗП с доходом. (см., например, «Экономические науки»,1990, №8, с.19-21 и др.).
Другое объяснение ЗП было дано К.Марксом в 1 томе «Капитала» и других трудах. Оно состоит в том, что труд не может быть товаром, а значит предметом купли-продажи. Если бы труд являлся товаром, то он должен иметь стоимость. Но тогда возникает тупиковая ситуация: в основе стоимости лежит труд, а в основе труда – стоимость, т.е. труд есть труд, стоимость есть стоимость. Такая ситуация в логоке называется товтологией, «порочным» кругом, из которого не мог выбраться А.Смит и другие представители классической экономической школы.
Выход из нее был найден благодаря различению понятий (категорий) труд и рабочая сила. Труд, как известно, это целесообразная деятельность человека, а рабочая сила – способность человека к труду, совокупность физических и духовных сил, используемых в производстве благ и услуг. Труд, следовательно, представляет собой процесс использования рабочей силы, которая и выступает личным (человеческим) фактором производства.
Человек, совершенствуя себя, орудия и средства труда (вещественные факторы производства), настолько развил свою рабочую силу (способность к труду) , что стоимость создаваемых им товаров стала превышать сумму стоимости благ, используемых на восстановление (воспроизводство) самой рабочей силы.
Различие между рабочей силой и трудом позволяет понять сущность найма работника. Предметом сделки между владельцем раб.силы и предпринимателем служит не труд, а рабочая сила. А заработная плата «является, - по мысли К.Маркса, не тем, чем она кажется, не стоимостью – или ценой – труда, а лишь замаскированной формой стоимости – или цены – рабочей силы». (См.»Капитал», т.1,гл.4 ,пр.3 и гл.17).
Ранее было установлено, что в процессе труда создается новая стоимость, величина которой превышает стоимость рабочей силы. Излишек над последней (прибавочная стоимость) и составляет источник обогащения предпринимателя. Следовательно, ЗП определяется стоимостью раб. Силы или ее ценой.
На рынке же труда ЗП представляет весь труд оплаченным, она «стирает» деление труда на необходимый и прибавочный, а значит деление раб. Дня на необходимость и прибавочное время, т.е. представляет в иррациональной (искаженной) форме этот экономический факт подобно виртуозному иллюзионисту, видимые зрителям действия которого скрывают существо самих его действий. ЗП как энная сумма денег (дохода) внешне представляет весь труд, его продукт и раб. день (время) как оплаченные.
Итак, сущность дохода рабочего состоит в заработной плате, выражающей зависимость между ЗП и стоимостью или ценой рабочей силы. Размер же ее зависит от величины стоимости раб.сила, или цены фонда жизненных средств (товаров и услуг), создаваемых работником в необходимое раб. время.
Конкретная величина ЗП находится в зависимости от многих факторов.
Первый (главный) фактор – величина стоимости рабочей силы. Низший сводится к сумме жизненных средств, необходимых для восстановления работоспособности работника, обучения его профессии и содержания семьи. Во многих странах определяется прожиточный минимум – размер средств, требующихся для поддержания жизнедеятельности человека с низкой квалификацией. Верхний же границей стоимости раб. силы считается тот, который сверх названных затрат включает расходы на удовлетворение социально-культурных потребностей, традиционных в той или иной стране. Понятно, что размер ЗП изменяется под влиянием качества труда и жизненных условий работников.
Второй фактор - это уровень квалификации работника, сложность труда. НТР требует образованных, квалифицированных тружеников и, следовательно, обусловливает рост стоимости рабочей силы и потому повышается ЗП.
Третий фактор – национальные различия в ЗП. По размерам ЗП долгое время лидировали США. Технологическая революция вызвала тенденцию к выравниванию технико-экономических условий в развитых странах и поэтому стали ослабляться различия в национальных уровнях ЗП – в Великобритании, ФРГ, Франции, Италии и Японии размер ее приблизился к уроню США. Во многих развивающихся странах, в которых экономика отстает от перечисленных, ЗП в 2,5-3 раза ниже.
Четвертый фактор , влияющий на размер ЗП – это налоги ( в США от 20 до 45% заработков изымается в виде налогов), а также косвенные налоги – акцизы, устанавливаемые в виде части цены товаров и части тарифов на услуги – коммунальные, транспортные и другие, достигающие половины, а иногда и 2/3 цены многих потребительских товаров. По Закону Украины от 18.12.91г. (опубликованных в газете «Голос Украины» от 23.01.1992 года) «Об акцизном сборе» такие сборы установлены: на спирт питьевой по ставке в 90% к отпускной цене, водку – 87,5%, пиво – 25, шоколад – 40%, табачные изделия – 14-40%, ювелирные изделия – от 23 до 75%, меховые – 10-35%.
Пятый фактор – конъюктура на рынке труда, т.е. соотношение спроса и предложения рабочей силы, а также конкуренция между ее покупателями и продавцами, среди самих ее продавцов и среди покупателей.
Конкуренция на рынке труда приближает уровень ЗП к равновесной цене труда, т.е. устанавливается примерно одинаковая ЗП работников по профессиям, обладающим равным уровнем образования и квалификации.
На ЗП влияет и монополия. (Монополизм в ЗП можно пояснить на примере ее организации в СССР до начала перехода к Р.Э., имея ввиду жестко проводимую в жизнь тарифную систему: тарифно-квалификационные справочники + тарифные ставки + тарифные коэффициенты; она разрабатывалась в центре и охватывала большинство сфер и отраслей, включая железнодорожный транспорт и транспортное строительство).
К числу факторов, сильно влияющих на величину денежной ЗП, относится инфляция. В этом легко убедиться, если взять тот факт, что у нас она ( в среднем) по народному хозяйству выросла с 274,6 руб. в 1990г. до 500 руб. в 1991г., т.е. почти удвоилась в госсекторе. В текущем 1992г. денежная ЗП выросла в несколько раз и составляет, например, у железнодорожников России около 2800 руб. (см. «Гудок»,1992г. март), вместо …… руб. в 1991г. а в июле 1992г. 7,7 тыс. рублей.
Таковы наиболее важные факторы, от которых зависит конкретная величина ЗП.
Чтобы лучше представлять природу ЗП, необходимо уяснить две ее основные формы, - повременную и сдельную и их разновидности (системы), в том числе: повременное – премиальную, сдельно-премиальную, сдельно-прогрессивную, многофакторную, аккордную и другие. (см. учебник по политэкономии для вузов. Под.ред.В.А.Медведева, 1988, с.421-422, а также другие источники).
Особое внимание заслуживает и такой аспект ЗП как номинальная и реальная ЗП.
Номинальная ЗП – это сумма денег, полученная в виде вознаграждения за труд, а реальная сумма жизненных благ, которые приобретаются за номинальную ЗП при данном уровне цен на товары и услуги.
На размер реальной ЗП сильно влияет рост цен (инфляция) «Голопирующая» инфляция 70-х годов вынудила трудящихся многих стран активизировать борьбу за свои жизненные интересы, в которой они добились определенных успехов, в частности, в виде индексации ЗП. В 1986г. в США, например, в половине заключенных коллективных договоров была предусмотрена индексация ЗП. Но в странах Западной Европы в 1987г. национальные системы индексации были демонтированы.
В связи в ростом потребительских цен на Украине и других странах СНГ началась практика индексации денежных доходов населения (см. «Правду Украины» и другие издания за 06.08.91г., в которых опубликован Закон об этом, а также Закон о повышении социальных гарантий для трудящихся и Закон о минимальном потребительском бюджете. Каждый из законов может стать предметом рассмотрения на групповых занятиях).
Индексация, сказано в упомянутом Законе, это законодательно установленный механизм повышения денежных доходов граждан, позволяющий частично или полностью возместить им подорожание потребительских товаров и услуг. Индексация – часть госсистемы социальной защиты граждан; она направлена на поддержание покупательской способности их денежных доходов, особенно социально уязвимых слоев населения – пенсионеров, инвалидов, неполных и многодетных семей, учащейся молодежи. (см. статью 1). В данном Законе определены: а) лица и доходы индексации – все работающие, военнослужащие, студенты, пенсионеры (соответственно их оплаты труда, денежное содержание в/служащих, стипендии, госпенсии, социальная помощь и т.д.)- см. статью 2;
б) порог индексации установлен в 5 –10-15 и выше процентов роста цен по отношению к ценам на 2 апреля 1991г., а Указом Президента Украины от 28.02.92г. индексация в 1 квартале 1992г. проводится к базовым ценам, сложившимся в январе 1992г. (см. «Правду Украины», 1992г. 29 февраля);
в) порядок индексации, включающий:
- определение минимального потребительского бюджета (на 1991г., он, по данным Кабинета Министров был определен в размере 256 руб. в месяц на душу населения, но его введение будет происходить поэтапно, исходя из реальных возможностей экономики);
- размер минимальной зарплаты ( в июле 1991г. она составляла 185 руб.), который множится на величину индекса цен, но в пределах двойного размера минимальной зарплаты и т.д. (статьи 4,5,8,10);
г) источники средств на проведение индексации – хозрасчетный доход предприятий, бюджеты различных уровней, пенсионный и другие специальные социальные фонды; индексация стипендий – за счет средств предприятий, учреждений и организаций, направляющих на учебу, а также за счет бюджета (см. статью 6 Закона, а также «Днепр вечерний», 1991, 13 декабря).