Смекни!
smekni.com

Оценка и проблемы развития инвестиционно-строительной деятельности (на примере Ивановской области) (стр. 4 из 17)

документальными – основанными на достоверных первичных данных;

эффективными – эффект применения показателей должен превышать затраты на их получение [28].

В современных условиях строительные предприятия можно подразделять по различным признакам: по форме собственности, по числу работающих, по вводимым площадям, по объему осваиваемых средств.

По форме собственности строительные фирмы, как и все прочие, делятся на 3 вида: государственные, муниципальные предприятия, акционерные общества и товарищества. У каждого вида свой заказчик и свои источники финансирования:

государственные – выполняют федеральные и социальные заказы; финансируются из федерального бюджета;

муниципальные – выполняют региональные заказы и финансируются из местного бюджета;

негосударственные (акционерные общества и товарищества) – работают по заказам фирм и даже частных лиц, которыми и финансируются. Поскольку по Закону акционерные общества – более крупные предприятия, чем товарищества, то и заказчики у первых крупнее, чем у вторых [57].

По числу работников строительные фирмы делятся на малые (до 15 человек), средние (до 100 человек) и крупные (свыше 100 человек) предприятия. Такое разделение хорошо согласуется с предыдущим – государству и региону принадлежат, в основном, гиганты, большим обществам – средние предприятия, а мелким фирмам, вынужденным самостоятельно бороться за выживание, остаются малые предприятия, которые гибко реагируют на изменения на рынке.

По объему работ за последние десять лет ситуация изменилась: на долю крупных государственных предприятий приходится теперь не более 13% вводимых площадей, поскольку после событий 1998 года выжили, в основном, мелкие и средние заказчики, а крупные, с которыми госпредприятия обычно имеют дело, сократили свою деятельность.

При оценке результатов деятельности строительства нельзя ограничиться каким-либо одним показателем продукции. Нужна система показателей, обеспечивающая возможность комплексного анализа результатов и условий строительного производства.

Продукцией строительной отрасли являются промышленные, социальные и жилые здания. Ее можно учитывать как в натуральном измерении (число объектов, суммарная площадь), так и в денежном выражении (себестоимость, расходы на единицу, рыночная стоимость объектов). Учет продукции в натуральных единицах измерения не позволяет получать общие итоги объемов выпуска разнородной продукции из-за несоизмеримости конкретных видов потребительской стоимости, а введение условно-натуральной единицы в строительстве не практикуется. Поэтому в данной отрасли продукцию учитывают чаще всего в денежном выражении. Структуру цен здесь можно представить следующей схемой:

Для оценки непосредственно инвестиционной и строительной деятельности в регионе используется следующая система показателей:

показатели капитальных вложений (инвестиций в основной капитал) позволяет изучать их объемы, динамику, структуру, основные направления и результаты инвестиционной деятельности, а также выделить основные группировки капитальных вложений:

по технологической структуре, что позволяет определять объемы строительно-монтажных работ, затрат на приобретение оборудования и прочее;

по экономическому назначению – для характеристики инвестиций в производственную и непроизводственную сферы экономики и соотношение между ними;

по направлениям воспроизводства – для определения инвестиций, связанных с созданием непосредственно новых, а также с модернизацией действующих основных фондов;

по источникам финансирования, что позволяет оценить степень государственной поддержки приоритетных сфер деятельности, долю собственных финансовых ресурсов предприятий, степень участия иностранных инвестиций и частного капитала;

по отраслям и подотраслям как производящим товары, так и оказывающим рыночные и нерыночные услуги;

по формам собственности, чтобы изучить долю государственных инвестиций, частных инвесторов как смешанной, так и российской собственности.

Показатели инвестиционной деятельности в целом охватывает процесс формирования инвестиционного капитала, реализацию инвестиций, результат инвестиционного процесса, инвестиционный климат.

Комплексный анализ инвестиционных процессов включает в себя, кроме показателей динамики и структуры инвестиций, их долю в ВВП, а главное – изучение экономической эффективности инвестиций (их доходности).

Система показателей оценки масштабов и эффективности строительства включает в себя:

показатели объемов, динамики, структуры строительно-монтажных работ, в том числе по договорам подряда;

состояние производственной программы, обеспеченность заказами, количество заключенных договоров (контрактов);

ввод в действие производственных мощностей и основных фондов;

труд в строительстве: численность занятых, среднюю заработную плату, производительность труда;

наличие и состояние основных фондов, парка основных строительных машин;

инвестиции в развитие строительной индустрии;

финансовое состояние строительных организаций: затраты на рубль строительно-монтажных работ, прибыль/убыток, доля прибыльных/убыточных организаций и так далее [13].

1.5 Особенности Ивановской области как объекта инвестиционно-строительного комплекса

Ивановская область, которая занимает примерно небольшую часть площади всей страны и население которой составляет 0,8% от всех россиян, является одним из самых типичных субъектов Российской Федерации. По крайней мере до 1998 года все тенденции, характеризующие все хозяйство России в целом, были свойственны и нашему краю. Кризис 1998 года ударил по Иванову больнее, чем по всем остальным областям и краям России и выправляемся мы несколько медленнее. Это объясняется нашей историей [57].

Ивановская область издавна славилась своими прядильными, ткацкими и ситцепечатными традициями. Поэтому и в советское время она сохраняла за собой роль столицы легкой, текстильной и швейной промышленности Союза. Вся экономика края была подчинена этой специализации: «Ивтекмаш» и «ИЗЧМ» непосредственно производили станки для текстильных фабрик, «Автокран» изготавливал технику для возведения фабричных корпусов, складов и жилья для работников фабрик. Сюда съезжались люди (в основном, женщины) со всей страны. Государство здесь допустило только один просчет (точнее, рискованный расчет): ради дешевизны продукции практически все текстильные предприятия были переведены на переработку хлопка, который привозили из Средней Азии, входившей тогда в состав СССР. Естественно, сразу же после его распада весь хлопок стал импортным и взлетел в цене, что практически загубило сначала текстильные предприятия, а потом и всю замкнутую на них экономику нашего края. Резко упал уровень жизни, что ударило по всем отраслям хозяйства, в том числе по строительству, поскольку исчез платежеспособный заказчик. За период до 1998 года ситуация понемногу выправилась, однако, кризис ударил по заказчикам так сильно, что, вплоть до настоящего времени о вводе новых промышленных объектов речи практически не идет. Основным видом строительной деятельности стала модернизация, перепланировка и ремонт уже введенных в строй зданий («Серебряный город», «Плаза», «МТС Иваново»). За последние два года в строй введено лишь несколько новых нежилых объектов, причем, большая часть из них – это не промышленные здания, а торговые комплексы («Кристалл», «Рекона-Фа», «Бимарт»). Это и понятно – сейчас все гонятся за «короткими» деньгами, а в промышленности, а тем более, в строительстве они достаточно «длинные», так что инвестор должен поверить в стабильность экономической ситуации и собственного положения. В этом смысле ситуация вновь начинает налаживаться, так что кризис в инвестиционно-строительной деятельности подходит к концу.

Это особенно важно потому, что последствия кризиса привели к снижению производственного потенциала области, как в количественном, так и в качественном отношении. В итоге он перестал соответствовать современным требованиям. Наблюдается низкий технический уровень ряда отраслей и производств, высокая степень износа основных фондов, особенно, оборудования, недостаточный технологический уровень и низкая конкурентоспособность. Поэтому важнейшими задачами являются оживление инвестиционного процесса, техническое переоснащение предприятий, обновление оборудования и усовершенствование технологических процессов.

Однако Ивановская область относится к регионам с низкой инвестиционной привлекательностью. Поддержание, здесь хотя бы минимальной инвестиционной активности является сложной проблемой, решение которой возможно лишь при усилении поддержки со стороны федерального бюджета, а также мобилизацию таких источников, как выпуск и размещение целевых займов под инвестиции в строительство (реконструкцию или техническое перевооружение) конкретных объектов. Резервы формирования финансовой базы инвестирования кроются также в аккумулировании на выгодных условиях свободных средств предприятий различных форм собственности, а также сбережений населения.

Кризис 1998 года оказал на строительный комплекс нашей области некоторое положительное влияние. В частности, к 2000 году мы сумели практически догнать Россию в целом по объему работ по договорам строительного подряда, приходящемуся на частные предприятия (52,7% у нас против 62,5% по России в целом). А по жилой площади в расчете на каждого жителя мы даже опередили средний показатель по стране (20,1м2 у нас против 19,3м2 по России). При этом есть показатели, по которым мы до сих пор чудовищно отстаем. Например, по числу вводимых жилых домов на 1000 жителей Ивановская область занимает 68-е место в России, а по числу квартир отстает от среднего показателя по России в 2,5 раза (1,1 квартира/тыс. жит против 2,6). Поэтому инвестиционно-строительная сфера Ивановской области заслуживает более пристального внимания.