Смекни!
smekni.com

Оценка и проблемы развития инвестиционно-строительной деятельности (на примере Ивановской области) (стр. 9 из 17)

Данный вывод можно подтвердить и по аналогичным данным по Ивановской области.


Таблица 13 - Динамика объёма строительных работ по договорам строительного подряда по формам собственности исполнителей по Ивановской области (в процентах к предыдущему году)

годы 1999 2000 2001 2002
Всего 149,53 166,24 109,08 119,44
Государств. 163,04 110,48 110,23 90,94
МУП 179,22 123,19 97,06 149,69
Частные 170,94 172,60 106,85 87,05
Смешанные 103,64 230,40 112,09 195,29
Прочие 100,00 50,00 1366,67 107,32

Расчеты показывают, что темпы роста объёма строительных работ, выполненных государственными и муниципальными строительными организациями Ивановской области заметно ниже показателей общероссийских. Это может объясняться многолетним дефицитом областного бюджета, когда на необходимый для области объём строительных работ не выделялось финансирования. Те крупные договора строительного подряда, которые были связаны со строительством в Кинешме моста через р. Волгу и восстановлением Медицинской академии и некоторые другие, финансировались за счёт федерального бюджета, а исполнители этих работ не всегда были государственные или муниципальные строительные организации. Что касается частных строительных компаний, то по выполненному ими объёму работ в 2001г. наблюдается замедление темпа роста, а в 2002 г. уменьшение в абсолютном выражении. При этом стоит обратить внимание на то, что в данном случае по данным официальной статистики анализируется информация о стоимости строительных работ в текущих ценах, которые ежегодно возрастают. Если учесть, что мы наблюдаем развитие небольших ивановских предприятий в системе торговли, общественного питания, открытие частных лечебных учреждений и т.д., что связано с осуществлением строительных работ по перепланировке помещений, их отделке, оформлению фасадов. Поэтому такая динамика по данным статистики может объясняться только тем, что в официальную отчётность многие договора строительного подряда не попадают и данные за 2001-2002 гг. по объёму работ частных строительных организаций не соответствуют действительности. Хотя по Ивановской области оказывается значительно больше динамика объёма строительных работ, выполненная строительными организациями смешанной формы собственности. Возможно, наблюдается тенденция, когда именно компании, основанные на смешанной форме собственности, получают преимущественное право на заключение строительных контрактов при проведении тендеров на определённые виды работ, т.к. в этом случае обеспечивается соединение интересов власти и частного бизнеса, когда органы власти могут контролировать ход строительных работ при использовании предпринимательских талантов отдельных лиц, имеющих долю в собственном капитале смешанной компании.

Важной характеристикой любого бизнеса является размер хозяйствующих субъектов, в нём задействованных. Поэтому чтобы сделать нужные выводы надо сопоставить уже проведённый анализ с числом субъектов разных форм собственности, действующих в строительной отрасли. Поделив данные за 2002 г. объёму строительных работ на число строительных организаций получаем следующие данные о среднем объёме работ по договорам строительного подряда на одну организацию:

В среднем по отрасли по РФ – 7,743 млн. руб.; по Ивановской области – 1,164 млн. руб.

По государственным строительным организациям по РФ – 25,116 млн. руб.; по Ивановской области – 3,7 млн. руб.

По МУП по РФ – 8,074 млн. руб.; по Ивановской области – 3,08 млн. руб.

По частным строительным организациям по РФ – 6,254 млн. руб.; по Ивановской области – 0,488 млн. руб.;

По смешанным строительным организациям по РФ – 8,03 млн. руб.; по Ивановской области – 14, 35 млн. руб.

Расчёты показывают, что наибольшая стоимость строительных работ приходится на государственные строительные организации Российской Федерации, где приведённый показатель в 3,24 раза выше, чем среднеотраслевой и в 4 раза больше, чем по частным строительным организациям. Это показывает, именно эти организации выполняют наиболее крупные общефедеральные или региональные проекты. По частным строительным организациям РФ средний объём строительных работ минимальный из всех типов строительных организаций и составляет лишь 80,8% от среднеотраслевого показателя.

В Ивановской области общероссийские характеристики не подтверждаются, т.к. здесь наибольшая средняя стоимость строительных работ оказывается по смешанным строительным организациям, где этот показатель в 14 раз выше среднеотраслевого по области. Такая ситуация показывает, что смешанная форма собственности в строительных организациях Ивановской области обеспечивает их наиболее благоприятные условия деятельности. Но по существу это может указывать на то, что часть строительных организаций региона находится под патронажем государственных чиновников, которые совмещают государственные посты и руководящие должности в отдельных компаниях. В целом, с одной стороны, успешное развитие данного типа предприятий является благоприятным для региона, а с другой стороны, указывает на возможное нарушение условий свободной конкуренции на региональном рынке строительных работ. На фоне высокого значения средней стоимости работ по договорам строительного подряда, приходящихся на одно строительное предприятие области, функционирующее на базе смешанной формы собственности, удивляет низкое значение аналогичного показателя по частным строительным компаниям, которое составляет лишь 3,4% от объёма по смешанным организациям и лишь 42% от среднего значения по всем строительным организациям области. Если сравнить это число с соответствующим значением по РФ, то оказывается, что это меньше среднего показателя по России в 12,8 раза. По сути, этот факт может показывать на то, насколько велики объёмы теневого бизнеса в областном строительном бизнесе, когда в статистических данных показывается минимальная величина выручки по договорам строительного подряда, а большая часть работ не учитывается статистикой и оплата их идёт «чёрным налом». Если взглянуть на эту статистику принципиально, то можно сделать вывод об отсутствии на региональном уровне механизма стимулирования инвестиционной деятельности и о бездействии областной администрации в плане поддержки малого бизнеса, т.к. частные строительные предприятия по законодательным стандартам большей частью относятся к малым. Как показывает практика, на деле разрабатываемые программы не финансируются, а значит, власть не только прикрывается тем, что нет ресурсов на поддержку, но и не организует свои полномочия во имя того, чтобы эти ресурсы иметь. А потому поддержка власти малого бизнеса состоит чаще всего в том, что его «не трогают». Именно такая политика и может объяснить такие низкие средние показатели объёма строительных работ в расчёте на одного хозяйствующего здесь субъекта. Тут снова напрашивается сравнение областных данных с данными по РФ. Если деятельность в тени и двойная бухгалтерия – это проблема всей России в целом, то в Ивановской области она проявляется наиболее отчётливо.

Анализ труда и заработной платы в строительстве

В строительстве в 2002 году численность работающих составила по России 5140 тысяч человек, а в Ивановской области 22,7 тысяч (таблица 14).

Таблица 14 - Среднегодовая численность занятого населения (тыс. человек)

Российская Федерация Ивановская область
Годы 1998 2002 1998 2002
по всем отраслям 63812 65650 479 483,2
в строительстве 5094 5140 27,8 22,7
процент к итогу 8 7,8 5,8 4,7

Данные таблицы 14 и приложения 6 показывают, что в соответствии с общероссийской статистикой доля строительного комплекса в общей численности занятых остаётся достаточно стабильной в течение 1998 – 2002 гг. и соответствует 7,8 – 8 %. Постепенное уменьшение абсолютного числа занятых здесь в 1998 – 1999 гг. можно объяснить тем, что экономика России на этом этапе развивалась на основе уже сформированного потенциала, для более эффективного использования которого, были созданы более благоприятные условия ввиду девальвации рубля и уменьшения ввиду этого импорта потребительских товаров. В эти годы основной прирост производства обеспечивали те отрасли, которые были и раньше, но условия их деятельности в 1996 – 1998 гг. оказались очень жёсткими ввиду сильной конкуренции со стороны зарубежных товаров. Это был тот этап развития, когда первоначальные накопления капитала уже были вложены в реализованные инвестиционные проекты, а новых накоплений, необходимых для инвестиций ещё не сформировалось. Поэтому можно сделать вывод о том, что развитие строительного комплекса находится под непосредственным влиянием макроэкономической ситуации, которая или стимулирует экономический рост через условия для накопления и последующие инвестиции и реализацию инвестиционных проектов, или оказывает обратное влияние на инвестиционно - строительный комплекс.

По Ивановской области ситуация с числом занятых в строительстве выглядит несколько иначе. За 1998 – 2002 гг. произошло снижение на 5,1 тыс. человек или 18,3% по отношению к уровню 1998 года. Однако в 2002 г. численность занятых возросла на 12,4%, при общем снижении занятых в экономике, это может быть связано с оживлением инвестиционных процессов в малом бизнесе области, что и сформировало прирост численности занятых в строительстве на 2,5 тыс. чел. Эти дополнительные рабочие места при общей ограниченности сфер применения временно незанятой рабочей силы в нашем депрессивном регионе – очень положительное явление, которое смягчает ситуацию на региональном рынке труда.