Государственные меры по регулированию безработицы и обучения кадров в ЮКО (стр. 11 из 16)

Рисунок 4. Численность экономически активного населения в ЮКО

работников составляет 3234 человек. Из них частично заняты 1537 работника (47,5%), из которых заняты в режиме неполного рабочего времени 479, находятся в вынужденных отпусках За январь – октябрь 2009 года численность работающих на условиях найма, составила (без учета малых предприятиях) 293,3 тыс. человек или на 0,8% больше 2008 года. Общий фонд заработной платы оплачиваемых работников, без учета малых предприятий и физических лиц составил 128538,9 млн. тенге, или на 18,6% выше 2008 года. Среднемесячная номинальная заработная плата работников, в среднем по области (без учета малых предприятий и физических лиц) составила 48096 тенге, или на 16,4 % выше 2008 года.

С начала года заключено 133 коллективных договоров и на 1 января 2010 года их количество составило 4532 или 34,8 % от общего количество действующих предприятий.

За январь-февраль 2010 года численность работающих на условиях найма, составила (без учета малых предприятиях) 299,0 тыс. человек или на 2,1% больше 2008 года. Среднемесячная номинальная заработная плата работников, в среднем по области (без учета малых предприятий и физических лиц) составила 47703 тенге, или на 7,8 % выше соответствующего периода 2009 года.
С начала года заключено 30 коллективных договоров и на 1 мая 2010 года их количество составило 4562 или 39,1 % от общего количество действующих предприятий.

В рамках развития внутренней и внешней социальной ответственности бизнеса в 2008 году по области заключено 254 меморандумов с бизнес структурами по введению социальных проектов в жизнь, в течение года осуществлены социальные проекты на общую сумму 2,8 млрд. тенге.

На конец 2008 года на предприятиях и в организациях области работали 548 иностранных специалистов, что меньше на 26,8%, чем в 2007 году. Подготовлено казахстанских граждан с целью замены иностранной рабочей силы 862 чел. или на 28,6% больше общей численности привлеченной иностранной рабочей силы и только 15 специалистов заменены.

По исполнению пункта Соглашения о продвижении принципов Глобального договора ООН в сфере социально-трудовых отношений по предприятиям заключены договора и проводятся рейтинговые оценки 60 предприятий.
В рамках внутренней социальной ответственности бизнеса подписаны 552 Меморандума. Из них 425 по защите трудовых прав и гарантий работников, 96 по удержанию цен на товары ежедневного спроса и снижения арендных плат за торговые места и 31 - с руководителями высших учебных заведений по социальной поддержке студентов.
В рамках внешней социальной ответственности бизнеса заключены 268 Меморандумов на осуществление 246 социальных проектов на сумму 3,0 млрд. тенге. На 1 января 2010 года 4 предприятий полностью и 9 частично приостановили свое производство. Численность – 1058 работника.

Численность экономически активного населения области на 1 октября 2009 года составила 1133,3 тысяч человек (71,8% от общего числа населения в возрасте 15 лет и старше), из них 93,6% (1060,3 тыс. человек) - заняты в экономике, 6,4 % (73,0 тыс. человек)- безработные.
В числе занятых наемные работники составили 51,7% (548,7 тыс. человек), самостоятельно занятые – 48,3% (511,6 тыс. человек).
С июня 2008 года вступили в действие новые Правила определения квоты, условий и порядка выдачи разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы.
На основании выданных 295 разрешений 58 предприятиями на 1 декабря 2009 года работают 415 иностранной рабочей силы и 14189 граждан Республики Казахстан.

В рамках «Дорожной карты» по 754 инвестиционным проектам предусмотрено создать 37971 рабочее место на сумму 25686,2 млн.тенге.
За 2009 год начата работа по всем инвестиционным проектам, создано все запланированные новые рабочие места, трудоустроено 37669 чел. в том числе через органы занятости – 34658 безработных (91,3%). В связи с окончанием работы высвобождено 29810 чел, из них трудоустроены 11869 чел. Для целевых групп населения предусмотрено создать 6941социальное рабочее место, для этого из республиканского бюджета выделено 624,7 млн.тенге, которые полностью освоены. Фактически открылся 8695 рабочих мест.
В рамках «Молодежной практики» планировалось трудоустроить 12401 молодого специалиста. На эти цели из средств республиканского бюджета выделено 1116,1 млн.тенге, которые полностью освоены. Направлено 14971 выпускник учебных заведений, из них 30% в организации здравоохранения, 24,4% - в учреждения образования и другие.
В уполномоченные органы занятости в поисках работы обратилось 36,2 тыс. человек. В связи с финансовым кризисом по сравнению с 2008 годом число обратившихся в поисках работы увеличилось на 31,8 %.
Трудоустроено 30288 человек или 84% из числа обратившихся в уполномоченные органы занятости и на 31% больше 2008 года.

По исполнению пункта Соглашения о продвижении принципов Глобального договора ООН в сфере социально-трудовых отношений по предприятиям заключены договора и проводятся рейтинговые оценки 60 предприятий.
В рамках внутренней социальной ответственности бизнеса по защите трудовых прав и гарантий работников подписаны 569 Меморандума. В результате не произошло массовых высвобождений и других конфликтных ситуаций. В результате проведенных мероприятий на основе еженедельного мониторинга требовании Меморандумов задолженность по заработной плате снизилось от 68,4 млн. тенге до 56,2 млн. тенге с начало года.
В рамках социальной ответственности бизнеса заключены 168 Меморандумов для осуществления социальных проектов на сумму 1027,0 млн.тенге. На 1 мая 2010 года 2 предприятий полностью и 7 частично приостановили свое производство. Численность работников составляет 2505 человек. Из них частично заняты 1023 работника (40,8%), из которых заняты в режиме неполного рабочего времени 269, находятся в вынужденных отпусках 754 работника.

Численность экономически активного населения области на 1 января 2010 года составила 1134,4 тысяч человек из них 93,7% (1062,5 тыс. человек) - заняты в экономике, 6,3 % (71,9 тыс. человек)- безработные.
В числе занятых наемные работники составили 51,9% (551,8 тыс. человек), самостоятельно занятые – 48,1% (510,7 тыс. человек).
На основании действующих 465 разрешений в 68 предприятиях на 1 мая 2010 года работают 537 человек иностранной рабочей силы и 14929 граждан Республики Казахстан.
В рамках «Дорожной карты» по 426 инвестиционным проектам предусмотрено создать 19687 рабочее место на сумму 18455,8 млн.тенге. На созданные рабочие места при содействии органов занятости предусмотрено трудоустроить 15747 безработных. На 1 мая органами занятости направлено 3110 безработных по 118 инвестиционным проектам или 19,7%, из них 863 из числа малообеспеченных граждан.
Для целевых групп населения предусмотрено создать 2300 социальных рабочих мест, для этого из республиканского бюджета выделено 276,0 млн.тенге. На созданные места направлено 2111 чел. или 91,8%. Средняя заработная плата составляет 35200 тенге
В рамках «Молодежной практики» предусмотрено трудоустроить 6500 молодого специалиста. На эти цели из средств республиканского бюджета выделено 780,0 млн.тенге. Фактически трудоустроено 3002 молодых специалиста. Освоено средств 78,0 млн. тенге.
В 2010 году в уполномоченные органы занятости в поисках работы предполагалось, что обратятся свыше 23,0 тыс. человек, фактически на 1 мая обратилось 25299 чел.
За январь-апрель текущего года предприятиями создано 3070 новых рабочих мест, что составляет 25,6% к годовому плану.
На 2010 год предусмотрено трудоустройство через органы занятости населения 17,1 тыс.человек. Фактически трудоустроено на постоянную работу 15339 человек, удельный весь трудоустроенных от обратившихся составляет 60,6%.
Будет создано 500 социальных рабочих мест для целевых групп населения на 25,2 млн.тенге. За четыре месяца создано 2370 мест на 2939,6 тыс. тенге
Также 9,5 тыс.безработных будут привлечены к общественно-оплачиваемым работам, на их организацию в районах и городах выделено 251,7 млн.тенге. В январе-апреле 2010 года 3693 чел. были заняты временной работой, перечислено им в виде заработной платы 53585,9 тысяч тенге.
Для снижения уровня безработицы способствуют проводимые ярмарки вакансий. В 2008 году проведено 50 ярмарок-вакансий, из них 28 в высших и средне-специальных учебных заведениях и профессиональных лицеях области. В них участвовали 1,3 тыс. работодателей и 14,3 тыс. человек, ищущих работу, из них трудоустроены свыше 4,5 тыс. человек, в том числе 1,8 тыс. женщин, 2,2 тыс. молодежь.

В 2009 году по области проведено 72 ярмарки вакансий, в которых приняли участие 1010 работодателя и 13313 человек. По итогам работы ярмарок трудоустроено 4135 человек, 219 – направлены на общественные работы и 150 - на обучение различным рабочим профессиям.
Численность зарегистрированных безработных на 01.01.2010 года составила 9560 человек, по сравнению с 2008 годом увеличилась на 8,4%. Уровень зарегистрированной безработицы составил 0,84%, против 2008 года – 0,79 %. Доля зарегистрированных безработных в общей численности составляет 13,1%, на 01.01.2009 года было 12,3%.
За 2010 год по области планируется проведение 75 ярмарок- вакансий, на 1 мая в районах и города проведено 7 ярмарок вакансий. 329 предприятий и организаций предоставили 796 свободных рабочих мест. Участвовали 3545 человек, из них 563 - трудоустроены, 71 - направлены на общественные работы.
Численность безработных состоящих на учете на конец отчетного периода составила 18681 человек, по сравнению с 2009 годом увеличилась на 21,9%. Уровень зарегистрированной безработицы за месяц увеличился на 0,19 процентных пункта и составил 1,65%, против января-апреля 2009 года 1,37 %.
Удельный вес самозанятого населения по ЮКО составило 43,3% и является самой высокой среди регионов Казахстана. Такая ситуация объясняется большой долей населения, занятого сельскохозяйственными и сопутствующими видами экономической деятельности.

Таблица 3

Среднемесячная номинальная заработная плата работников по городским администрациям и районам ЮКО за 2004-2008 гг., тенге

По области	2004	2005	2006	2007	2008
	19386	22854	27586	36707	41 679
г.Шымкент	22817	26686	30990	39803	44627
г.Арысь	22405	26090	31524	40682	45191
г.Кентау	15242	17632	23366	31620	34562
г.Туркестан	17489	20505	24901	33063	37539
Байдибекский	15105	17004	19771	26957	28649
Казыгуртский	13954	16737	20714	27489	29412
Мактааральский	14772	16602	20144	27876	30449
Ордабасинский	14688	18034	19771	28511	29837
Отырарский	15745	18234	26743	36700	41871
Сайрамский	14216	17243	20935	28659	31565
Сарыагашский	14470	16822	19785	27897	30883
Сузакский	32651	40189	55320	76403	95195
Толебийский	17790	20403	24653	31420	36308
Тюлькубасский	16811	18980	22509	30840	34921
Шардаринский	18682	21167	25175	33782	37104

Источник: «Занятость населения и оплата труда в Южно-Казахстанской области» 2004-2008 Cтатистический сборник, 2009-74 с. /Под редакцией Б.Ш.Шайманова/