Организация труда решает ряд взаимосвязанных задач.
1) Экономическая задача. Решение ее предполагает, с одной стороны, обеспечение экономии, высокой производительности и эффективности труда за счет рационализации трудовых процессов, а с другой – полное использование техники, производственных построек, семян, удобрений, кормов, топлива, смазочных и других материалов.
2) Психофизиологическая задача заключается в создании благоприятных психофизиологических, санитарно-гигиенических и эстетических условий труда, обеспечивающих его общественно-нормальную интенсивность, сохранение здоровья и работоспособности человека как главной производительной силы.
3) Социальная задача состоит в воспитании сознательного отношения к труду, чувства высокого общественного долга, коллективизма, товарищества, взаимопомощи, соблюдения дисциплины.
Решение этих задач базируется на достижениях экономических, социальных, биологических и других наук, передовом опыте и осуществляется по следующим основным направлениям:
1) разделение и кооперация труда, организация трудовых коллективов;
2) организация и обслуживание рабочих мест;
3) рационализация трудовых процессов и внедрение передовых методов труда;
4) подбор, расстановка, подготовка и повышение квалификации кадров;
5) улучшение условий, рационализация режимов труда и отдыха;
6) совершенствование нормирования и материального стимулирования труда;
7) воспитание сознательного отношения к труду, строжайшее соблюдение дисциплины труда.
Организация труда дает наибольший эффект в сочетании с совершенствованием организации всего производства. Решая круг самостоятельных задач, организация труда тесно связана с техникой, технологией и другими элементами производства. Взаимосвязь с техникой проявляется в реконструкции технологических процессов, в результате чего механизируются тяжелые работы и создаются благоприятные условия труда. Взаимосвязь с другими элементами проявляется при специализации, концентрации производства, которые вносят существенные изменения в содержание и организацию труда и т.д.
Организация труда также тесно связана с организацией управления сельскохозяйственным производством. Однако мероприятия по организации труда не должны подменяться мероприятиями по совершенствованию техники и технологии производства.
Для сбора разного рода предложений по улучшению организации труда и т.д. проводят анкетное обследование. На основе анализа полученных данных делают общую оценку сложившейся организации труда и намечают мероприятия по ее совершенствованию.
6.2. Состав и основы рационального использования
трудовых ресурсов
Трудовые ресурсы сельского хозяйства – это трудоспособная часть сельского населения, обладающая знаниями и опытом работы в сельскохозяйственных отраслях. Различают следующие категории работников: постоянные; временные; сезонные.
Постоянные работники принимаются на работу без указания срока ее окончания.
Временные работники зачисляются на определенный срок (как правило, до 2-х месяцев или при замещении временно отсутствующих работников – до 4-х месяцев).
Сезонные работники принимаются на период сезонных работ сроком до 6 месяцев.
Среднегодовая численность работников определяется путем деления их общего количества на число месяцев в году.
Основу организации труда в сельском хозяйстве составляют: подбор, подготовка и распределение рабочей силы, рациональная организация рабочих процессов, оптимальный режим труда и отдыха и т.д.
Рациональное использование рабочей силы во многом зависит от четкой организации и обслуживания рабочих мест.
Рабочее место – это небольшое пространство, где сосредоточены предметы труда и осуществляется трудовая деятельность человека (кабина, телятник, коровник и т.д.).
Рабочая зона – это территория, где работник с помощью средств труда выполняет производственные операции (поле, ферма).
Расстановка кадров – это распределение по рабочим местам, подразделениям работников с учетом их квалификации и прочих качеств.
Подбор кадров – выбор из нескольких кандидатов на должность лучшей кандидатуры.
Подготовка кадров осуществляется через систему профессиональной подготовки (ПТУ, техникумы, ВУЗы, УПК).
Разделение труда: функциональное, технологическое и квалификационное.
Функциональное разделение труда – это специализация работников по видам трудовой деятельности.
Технологическое – это специализация работников по выполнению отдельной стадии производственного процесса.
Квалификационное – это обособление отдельных групп работников в зависимости от уровня их квалификации (классности, тарифного разряда). На практике разделение труда позволяет оптимально использовать имеющиеся трудовые ресурсы.
6.3. Формы организации труда
В процессе роста технологической вооруженности сельского хозяйства формы организации труда периодически изменялись.
На первом этапе – это были бригады-дворки, которые формировались по теоретическому признаку. Они допускали обезличку средств производства и земли, уравниловку в оплате труда.
Затем возникли сезонные бригады. В основе их комплектования лежал уже не территориально-подворный принцип, а потребности производства. Такие бригады создавались на один сезон (весенний сев, уборка и т.д.). Они явились шагом вперед. Но и здесь еще продолжала существовать обезличка земли и орудий труда, текучесть кадров и уравниловка в оплате труда.
В феврале 1932 г. был обобщен опыт передовых колхозов, в постановлении «Об очередных мероприятиях по организационно-хозяйственному укреплению колхозов». В качестве основной формы организации труда в колхозах была рекомендована постоянная производственная бригада, которая является в настоящее время основной формой организации труда в сельскохозяйственных предприятиях.
Постоянная производственная бригада – это коллектив людей, участвующих на основе кооперации и разделения труда в производстве одного или нескольких видов продукции в отдельных отраслях хозяйства.
Основу бригадной организации труда составляют кооперация и разделение труда. Различают две формы кооперации: простую и сложную.
Простая кооперация имеет место тогда, когда группа работников совместно выполняет однородную операцию (передача кирпича друг другу).
Сложная кооперация основана на разделении и специализации труда. Она преобладает при внедрении машинного труда (работа на зернотоку, КСП).
Формы организации труда определяются характером вооруженности и технологией производства. При разделении труда процесс расчленяется на отдельные операции, каждая из которых выполняется отдельным работником или группой.
Ручной труд, как правило, не нуждается в сложных формах кооперации, а при механизированном производстве без них обойтись нельзя. Поэтому при современном оснащении сельского хозяйства техникой производственная бригада является главной формой организации труда в сельхозпредприятии.
Какие же виды производственных бригад существуют?
При классификации производственных бригад следует исходить из: 1) характера и состава производимой в них продукции; 2) применяемой технологии производства; 3) организационных форм использования техники; 4) количества обслуживаемых отраслей; 5) видов животноводства и отдельных культур в растениеводстве.
По составу производимой продукции в сельхозпредприятиях действуют следующие виды производственных бригад:
1) отраслевые бригады – полеводческие, овощеводческие, садоводческие и животноводческие. Эти бригады производят несколько однородных продуктов в рамках одной отрасли;
2) специализированные бригады, которые производят, главным образом, один вид продукции земледелия или животноводства (лен, сахарную свеклу, молоко, говядину, свинину и т.д.);
3) комплексные бригады, которые производят продукцию не одной, а разных отраслей (полеводства и животноводства).
По формам внутрихозяйственной организации использования машино-тракторного парка сложились и действуют следующие виды механизированных бригад: тракторные бригады, тракторно-полеводческие бригады. В хозяйствах могут быть также строительные бригады.
6.4. Внутрибригадная организация труда
Основной формой организации труда внутри бригады является звено.
Звенья классифицируют по:
1) характеру применяемых средств производства (по степени механизации);
2) по количеству возделываемых культур.
По степени механизации бывают:
а) обычные звенья;
б) механизированные звенья;
в) звенья комплексной механизации – состоят только из механизаторов.
По количеству возделываемых культур:
а) специализированные (картофель, лен, свекла и т.д.);
б) комплексные.
Если ручные затраты труда более 50%, то создаются смешанные звенья (механизаторы и работники конно-ручного труда).
На животноводческих фермах звенья могут включать разных работников (смешанные) или быть специализированными (операторов машинного доения, по приготовлению и раздаче кормов, слесарей и т.д.). Наличие специализированных звеньев в животноводстве является одним из условий поточно-цеховой организации труда.
При формировании трудовых коллективов необходимо соблюдать принцип добровольности, сочетать зрелость и молодость и т.д.
Режим работы звеньев, как правило, односменный, продолжительность рабочего дня 10-12 часов в напряженные периоды и 7-8 часов в обычный период.
ТЕМА 7
ПЛАНИРОВАНИЕ (ПРОГНОЗИРОВАНИЕ)
ПРОИЗВОДСТВА
Вопросы:
7.1. Задачи и основные принципы планирования экономического и социального развития.