104. После обмена мнениями, в котором приняли участие представители Австралии, Аргентины, Бразилии, Канады, Малайзии (от имени стран-единомышленниц, располагающих сверхбогатым биоразнообразием), Новой Зеландии, Португалии (от имени Европейского сообщества и его государств-членов), Чили (от имени Группы стран Латинской Америки и Карибского бассейна) и Уганды (от имени Группы африканских стран), сопредседатель предложил сформировать контактную группу открытого состава. Было постановлено, что контактная группа под председательством представителей Германии и Колумбии использует сверенный вариант предложений и предложение Группы африканских стран в качестве основы для обсуждения и представит доклада на одном из последующих совещаний Рабочей подгруппы.
105. На 8-м совещании 19 октябре 2007 года представитель Германии, сопредседатель контактной группы, представил неофициальный документ, содержащий проект рекомендации, подготовленный контактной группой. После обмена мнениями Рабочая подгруппа постановила передать этот проект рекомендации пленарному заседанию в качестве проекта рекомендации UNEP/CBD/WG8J/5/L.8.
Меры, принятые Рабочей группой
106. На 4-м пленарном заседании совещания 19 октября 2007 года Рабочая группа рассмотрела проект рекомендации UNEP/CBD/WG8J/5/L.8. После обмена мнениями Председатель сказал, что, как он понимает положение вещей, Рабочая группа, несмотря на приложенные серьезные усилия и выработку целого ряда позитивных идей, не в состоянии передать какие-либо мнения о дальнейшей разработке и обсуждении международного режима регулирования доступа к генетическим ресурсам и совместного использования выгод в части традиционных знаний, нововведений и практики, связанных с генетическими ресурсами и совместным использованием на справедливой и равной основе выгод от их применения, шестому совещанию Специальной рабочей группы открытого состава по доступу к генетическим ресурсам и совместному использованию выгод.
пункт 7 повестки дня. Механизмы стимулирования эффективного участия коренных и местных общин в вопросах, связанных с целями статьи 8 j) и с соответствующими положениями Конвенции о биологическом разнообразии
107. Пункт 7 повестки дня был рассмотрен Рабочей подгруппой II на ее 1-м совещании 15 октября 2007 года. При рассмотрении этого пункта повестки дня Рабочей подгруппе была представлена записка Исполнительного секретаря о механизмах общественного участия коренных и местных общин в работе Конвенции (UNEP/CBD/WG8J/5/5) и доклад о работе семинара по созданию потенциала в области взаимодействия и обмена информацией для национальных координационных центров и коренных и местных общин в регионе Латинской Америки и Карибского бассейна (UNEP/CBD/WG8J/5/INF/14).
108. Знакомя делегатов с документами, представитель секретариата указал, что записка Исполнительного секретаря представляет собой ответ на поручения, данные Исполнительному секретарю восьмым совещанием Конференции Сторон в пункте 6 раздела II решения VIII/5 D. В документе приводится проект рекомендаций касательно механизма общественного участия, а также проект рекомендаций, являющихся результатом работы семинара по созданию потенциала.
109. После того, как данные документы были представлены, с заявлениями выступили представители Аргентины, Бразилии, Гаити, Гвинеи-Бисау, Канады, Колумбии, Малави (от имени Группы африканских стран), Мексики, Новой Зеландии, Норвегии (от имени Парламента саамов), Португалии (от имени Европейского сообщества и его государств-членов), Сенегала, Таиланда.
110. С заявлениями также выступили представители Канадской сети информации коренных народов по биоразнообразию, Координационного комитета коренных народов Африки, Совета молодежи коренных народов, Международного форума коренных народов по биоразнообразию, На Коа Икайка о Ка Лаху Хаваий, Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (РАЙПОН) и Фонда Тебтебба.
111. Сопредседатель сказала, что она подготовит проект рекомендации для рассмотрения Рабочей подгруппой на одном из последующих совещаний.
112. На своем 4-м совещании 17 октября 2007 года Рабочая подгруппа рассмотрела представленный сопредседателями проект рекомендации о механизмах участия коренных и местных общин в работе Конвенции.
113. Представитель секретариата ответил на запрос о бюджетных последствиях перевода на шесть официальных языков Организации Объединенных Наций уведомлений и других информационных ресурсов для коренных и местных общин, упомянутого в проекте рекомендации.
114. Рабочая подгруппа продолжила обсуждение проекта рекомендации на своем 5-м совещании 17 октября 2007 года.
115. После состоявшегося обмена мнениями сопредседатель сказала, что она подготовит пересмотренный проект рекомендации, отражающий высказанные мнения, и представит его на рассмотрение Рабочей подгруппы на одном из последующих совещаний.
116. Рабочая подгруппа рассмотрела пересмотренный текст проекта рекомендации на своем 6-м совещании 18 октября 2007 года.
117. После обмена мнениями Рабочая подгруппа постановила передать проект рекомендации с внесенными в него устными поправками на рассмотрение пленарного заседания в качестве проекта рекомендации UNEP/CBD/WG8J/5/L.2.
Меры, принятые Рабочей группой
118. На 4-м пленарном заседании совещания 19 октября 2007 года Рабочая группа рассмотрела проект рекомендации UNEP/CBD/WG8J/5/L.2 и приняла его в качестве рекомендации 5/4. Текст рекомендации был прият с внесенными в него устными поправками и приводится в приложении I к настоящему докладу.
пункт 8 повестки дня. Разработка элементов систем sui generis по охране традиционных знаний, нововведений и практики
119. Пункт 8 повестки дня был рассмотрен Рабочей подгруппой II на ее 2-м совещании 16 октября 2007 года. В ходе рассмотрения данного пункта повестки дня Рабочей подгруппе был представлен краткий обзор, подготовленный Исполнительным секретарем, соответствующего/их материала/ов касательно систем sui generis по охране традиционных знаний, нововведений и практики (UNEP/CBD/WG8J/5/6) и обобщение мнений, включая определения (UNEP/CBD/WG8J/5/INF/16).
120. Представляя документы, сопредседатель сказала, что в пункте 4 решения VIII/5 E Стороны Конвенции поручили Исполнительному секретарю продолжить при проведении консультаций со Сторонами, правительствами, коренными и местными общинами сбор и проведение анализа информации для дальнейшей разработки в качестве приоритетного направления возможных элементов, перечисленных в приложении к решению VII/16 H, для рассмотрения на настоящем совещании Рабочей группы и поручили Рабочей группе выявить приоритетные элементы систем sui generis. В пункте 8 того же решения Сторонам, правительствам, коренным и местным общинам и неправительственным организациям было предложено направлять в секретариат свои мнения об определениях, имеющих отношение к данному решению. Исполнительный секретарь представил предварительный обзор соответствующего/их материала/ов касательно систем sui generis по охране традиционных знаний, нововведений и практики (UNEP/CBD/WG8J/5/6) вместе с документом, содержащим обобщение мнений, включая определения (UNEP/CBD/WG8J/5/INF/16). Рабочей группе было предложено внести вклад в дальнейшее развитие систем sui generis с учетом конкретных особенностей знаний, нововведений и практики коренных и местных общин и принимая во внимание тот факт, что вопрос систем sui generis связан с проведением переговоров о международном режиме регулирования доступа к генетическим ресурсам и совместного использования выгод. В частности Рабочей группе было поручено определить приоритетные элементы систем sui generis и по мере необходимости вынести рекомендации относительно приоритетных элементов и определений девятому совещанию Конференции Сторон. С целью оказания Рабочей группе помощи в решении этой задачи в документе (UNEP/CBD/WG8J/5/6) содержится проект рекомендаций.
121. После представления документов с заявлениями выступили представители Австралии, Аргентины, Бразилии, Гвинеи, Индии, Канады, Кении, Колумбии, Коста-Рики, Малави (от имени Группы африканских государств), Малайзии, Мексики, Новой Зеландии, Объединенной Республики Танзания, Португалии (от имени Европейского сообщества и его государств-членов), Таиланда и Филиппин.
122. С заявлением выступил представитель Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС).
123. С заявлениями также выступили представители Канадской сети информации коренных народов по биоразнообразию, Organización Dad Nakue Dupir, Сети женщин коренных народов по биоразнообразию, Международного форума местных общин, Международного форума коренных народов по биоразнообразию и Tinhinan.
124. В завершение обсуждения Председатель сказала, что было достигнуто общее согласие относительно необходимости определенных руководящих принципов и что процесс разработки этих принципов должен быть ускорен и ему должно быть придано приоритетное значение. Вместе с тем, мнения о процедуре организации дальнейшей работы разошлись. Соответственно она предложила сформировать группу друзей Председателя, состоящую из представителей Австралии, Аргентины, Бразилии, Индии, Канады, Малави (от имени Группы африканских государств), Малайзии, Новой Зеландии, Португалии (от имени Европейского сообщества и его государств-членов), Канадской сети информации коренных народов по биоразнообразию и Международного форума коренных народов по биоразнообразию, с целью подготовки предложений о направлении работы по формулированию руководящих принципов.
125. На 3-м совещании Рабочей подгруппы II 16 октября 2007 года сопредседатель представила результаты обсуждений в группе друзей Председателя. Было достигнуто общее согласие относительно того, что работа над системами sui generis должна строиться с учетом работы, проводимой в области доступа к генетическим ресурсам и совместного использования выгод, однако, они представляют собой два разных вопроса, которые должны обсуждаться по отдельности. Было высказано возражение против концепции международной системы и некоторые делегаты высказали неготовность работать над минимальными стандартами международной охраны. Другие участники обратили особое внимание на важность сохранения уже достигнутых результатов. Сложилось общее мнение, что в рамках данного совещания лучшим решением будет поручить сопредседателям подготовку проекта рекомендации, отражающего элементы, которые уже содержатся в решении VIII/5 E, и учитывающего мнения, высказанные на совещании.