[98]Широкова Е.М. Указ. соч. С. 129.
[99] СУ РСФСР. 1933. № 49. Ст.209.
[100] СУ РСФСР. 1933. № 21. Ст.70.
[101] СУ РСФСР. 1933. № 54. Ст.241.
[102]Кряжков В.А. Статус автономных округов: эволюция и проблемы // Рос. Федерация. 1996. № 2. С.48.
[103] СУ РСФСР. 1937. № 2. Ст.11.
[104] Андреева А.В. Проблемы законодательного регулирования правового положения национальных округов РСФСР (на материалах Усть-Ордынского Бурятского и Агинского Бурятского национальных округов): Автореф. дис…канд. юрид. наук. Иркутск, 1971. С. 15 – 17.
[105] Потапов А.И. Автономный округ в системе национально-территориальной организации РСФСР : Автореф. дисс… канд. юрид. наук. Свердловск, 1977. С.21.
[106] Ведомости Верховного Совета СССР. 1977. № 41. Ст.617.
[107] Конституция Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. М., 1978.
[108]Ковешников Е.М,. Шафир М.А. Указ. соч. С. 13.
[109] См.: Потапов А.И. Правовое положение автономного округа // Сов. государство и право. 1979. № 1. С. 13-16.
[110] Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1980. № 48. Ст.1594.
[111] Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1980. № 48. Ст.1593.
[112] Кряжков В.А. Указ. соч. С. 49.
[113] СЗ СССР. 1937. № 66. Ст.299.
[114] История Сибири. Л., 1968. Т.2. С. 286.
[115] Известия ЦИК и ВЦИК. 1922. 12 января
[116] Подробнее см.: Палхаева Е.И. Становление и развитие Агинского и Усть-Ордынского Бурятских автономных округов, как национально-государственных образований (1937 –1995): Дис… канд. ист. наук.Улан – Удэ, 2000. С. 21 – 25.
[117] Елаев А.А. Бурятия: путь к автономии и государственности. Улан-Удэ, 1994. С.122.
[118] Елаев А.А. Указ. соч. С.123.
[119] Например, см.: Андреева А.В. Организация и развитие советской государственности в национальных округах // Представительные органы социалистических стран. Советско-монгольское совместное исследование. Иркутск; Улан-Батор, 1975. С. 40 –43; Демидов В.А., Демидов В.В., Познанский В.С. Народы Сибири на путях интернационализма. Новосибирск, 1990. С.80 .
[120] Андреева А.В. Указ. соч. С.43 -44.
[121] Подробнее см.: Чимитдоржиев Ш.Б. Как исчезла единая Бурят-Монголия. 1937-1958 г.г. // Конгресс бурятского народа. Улан-Удэ, 1997. С.41 -43.
[122] Национальный вопрос в Бурятии. Улан-Удэ, 1989. С.5.
[123] Палхаева Е.Н. К вопросу образования бурятских национальных округов // Взаимоотношения народов России и Дальнего Востока: История и современность. Национальное, социальное и экономическое развитие в Байкальской Азии: Материалы междунар. науч.-практ. конф., 16 –20 сент. 1999 г. Улан-Удэ, 2000. С.133 - 137
[124] История Усть-Ордынского Бурятского автономного округа / Под ред. Л.М. Дамешека. М., 1995. С.436.
[125] Подробнее см.: Палхаева Е.И. Становление и развитие Агинского и Усть-Ордынского Бурятских автономных округов, как национально-государственных образований (1937 –1995): Дис. на соиск. учен. степ. канд. ист. наук. - Улан – Удэ, 2000. С. 37 – 42.
[126] Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1980. №27. Ст.1594.
[127] Ведомости Съезда нар. депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1990. № 2. Ст.22.
[128] См.: Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф., Яров Ю.Ф. Федерализм в истории России. Кн. 3, ч. 1. М., 1993. С.53.
[129] Ведомости Съезда нар. депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1990. № 29. Ст.395.
[130] См.: Иванов В.В. «Сложносоставные субъекты» Российской Федерации: конституционная реальность и проблемы регулирования внутренних отношений. Красноярск, 1998. С.15-16.
[131] Рос. газ. 1992. 18 марта ( после подписания Договор официально не публиковался)
[132] См.: Иванов В.В. Автономные округа в составе края, области – феномен «сложносоставных субъектов Российской Федерации» (конституционно-правовое исследование). М., 2002. С.92-95.
[133] Подробнее см.: Михалева Н.А. Правовые аспекты современного российского федерализма. Обзор // Федеративное устройство России: история и современность. М., 1995. С. 86-87.
[134] Болтенкова Л. К истории и содержанию Федеративного Договора // Этнополис. 1992. № 1. С. 34.
[135] Ведомости Съезда нар. депутатов и Верховного Совета РФ. 1992. № 20. Ст.1084.
[136] Иванов В.В. «Сложнопостроенные» субъекты РФ: конституционная реальность и проблемы регулирования // Журнал российского права. 1998. № 2. С.51.
[137] Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1994. № 23.
[138] Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 44. Ст.4189.
[139] См. подробнее: Состояние законности в Российской Федерации (1993 – 1995 годы): Аналит. доклад. М., 1995. С. 53 – 55. ( Автор раздела – Скуратов Ю.И.)
[140] См., например: Тавадов Г.Т. Конституционные основы российского федерализма // Соц.-полит. журн.1995. № 6. С.40 – 51.
[141] Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. С. 46 – 48.
[142] Данная точка зрения получила признание в литературе, например: Юсубов Э.С. Федерализм и его ценность для государственной целостности России // Личность и государство на рубеже веков: Сб. науч. ст. / Под ред. В.В. Невинского. Барнаул, 2000. С. 203.
[143] Умнова И.А. Указ. соч. С. 48.
[144] По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2000 г. N 10-П // Рос. газ. 2000. 21 июня.
[145] Киселева А.В. Принципы федерализма в Российской Федерации: Дис… канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 1996. С.148. Цит. по: Курашвили К.Т. Федеративная организация Российского государства. М., 2000. С.112.
[146] Курашвили К.Т. Указ. соч. С. 112.
[147] Подробнее, см.: Дамдинов Б.Д. Государственный суверенитет в системе принципов федеративного устройства России: некоторые проблемы теории и практики // Сибирский юридический вестник. - 2003. - № 4. - с. 15 – 19.
[148] Подробнее см.: Малый А.Ф. Государственная власть как правовая категория // Государство и право. 2001. № 3. С.94.
[149] Наиболее характерным примером являются многочисленные реорганизации системы федеральных органов исполнительной власти, когда основные функции системы остаются постоянными, а конкретные государственно-властные полномочия передаются от одних реформируемых органов к другим, причем орган может быть упразднен, а полномочия как таковые остаются и передаются для реализации другому государственному органу
[150] Левин И.Д. Суверенитет. С.64.
[151] О системном характере государственной власти подробнее см.: Кочев В.А. Система государственной власти в Российской Федерации: основные публично-правовые параметры: Автореф. дис… д-ра юрид. наук. М., 2002.
[152] Умнова И.А. Как обеспечить единство законодательной и исполнительной власти в условиях Федерации // Журнал российского права. 1998. № 4/5. С.36.
[153] Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. С. 115.
[154] Например, см.: Чиркин В.Е. Предметы ведения федерации и ее субъектов: разграничение, сотрудничество, субсидиарность // Государство и право. 2002. № 5. С.11.
[155]См., например: Гаганова Н.А. Концепция разделения властей и идея субсидиарности // Государство и право. 2003. № 3. С. 90; Барциц И.Н. Федеративная ответственность. Конституционно-правовые аспекты. М., 1999. С.12.
[156] Федерализм: теория, институты, отношения (сравнительно-правовое исследование). С. 100 – 102.
[157] Единство системы государственной власти // Конституционное право: Энциклопедический словарь. Отв. ред. и рук. авт. кол. С.А. Авакьян. М., 2000. С. 204 – 205.
[158] По делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного Закона) Алтайского края :Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 января 1996 г. // Собр. законодательства РФ. 1996.№ 4. Ст.409.
Эта позиция неоднократно критиковалась, с той точки зрения о том, соблюдение общих принципов организации не есть унификация, с чем мы абсолютно согласны
[159] Собр. законодательства РФ.1999. N 42, Ст. 5005.
[160] См., например: Сурков Д.Л. Проблемы реализации общих принципов организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации// Академ. юридический журн. 2000. № 1. С. 46; Резниченко Л.Ю. Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Каким должен быть предмет его регулирования с позиций Конституции Российской Федерации?// Сибирский юридический вестник. 2000. № 2. С.10.
[161] Сурков Д.Л. Законодательная и исполнительная власть субъектов Российской Федерации в конституционном праве России : Автореф. дис… д-ра юрид. наук. М., 1999. С. 10-15.
[162] Авакьян С.А. Проблемы единства и самостоятельности институтов власти в России // Журн. рос. права. 1997. № 7. С. 52-53.