Смекни!
smekni.com

Н. С. Зайцева Е. А. Задорожная > В. А. Никитин > О. В. Этезова (стр. 18 из 37)

Трудовые ресурсы

Показатели

Район в целом

Городское население

Сельское население

тыс. чел.

%

тыс. чел.

%

тыс. чел.

%

Численность трудовых ресурсов

19,75

100,0

11,30

100,0

8,45

100,0

в том числе
трудоспособное население в трудоспособном возрасте

17,55

88,8

9,95

88,1

7,60

89,9

лица старше трудоспособного возраста, занятые в экономике

2,20

11,2

1,35

11,9

0,85

10,1


Отраслевая структура, занятых в экономике города, представлена в таблице 19.

Таблица 19

Сводный трудовой баланс

Показатели, тыс. чел.

Всего

%

Численность постоянного населения

35,42

100,00

Численность трудовых ресурсов

19,75

55,80

Учащиеся ВУЗов и ПТУ в возрасте 18 лет и старше,

1,70

4,80

Занятые в экономике района

8,40

23,70

в том числе
работники крупных и средних предприятий

5,90

работники малых предприятий

2,50

Занятые в личном подсобном хозяйстве

4,30

12,10

Не занято трудовой деятельностью (нуждаются в работе)

4,50

12,70

из них имеют статус безработных

1,45

Сальдо миграции (выезд)

0,85

2,50

Для Эльбрусского района численность занятых в экономике составляет 8,4 тыс. человек или 23,7% постоянного населения. Для Эльбрусского района не характерно отвлечение части трудовых ресурсов в виде трудовой маятниковой миграции – сальдо миграции составляет – 0,85 тыс. человек или 2,5% - от постоянного населения. (Таблица 20).

Трудовые ресурсы Эльбрусского района, исчисляемое как количество занятых в экономике района, занятые в личном подсобном хозяйстве, не занятые трудовой деятельностью (нуждающиеся в работе), трудовая миграция и учащиеся ВУЗов и ПТУ (в возрасте 18 лет и старше) составляет 19,75 тыс. человек или 55,8% от постоянного населения.

Не занятые трудовой деятельностью составляют 4,5 тыс. человек, в том числе обратившиеся в отдел занятости 1,45 тыс. человек или 4,1% от общей численности постоянного населения района.


Таблица 20

Численность занятых по отраслям хозяйства

Распределение занятых по отраслям

Всего

%

Производство

0,65

7,74

в т.ч. промышленность

0,50

с/х организации

0,15

Инфраструктура

2,12

25,24

в т.ч. строительство

0,92

транспорт

0,65

связь и информатика

0,10

инженерная инфраструктура и производство тепла и электроэнергии

0,45

Наука и научное обслуживание

0,50

5,95

Бюджетная сфера

2,09

24,88

в т.ч. государственное и муниципальное административное управление

0,35

образование, здравоохранение, социальное обеспечение

1,20

прочие муниципальные бюджетные структуры

0,34

федеральные бюджетные структуры (МЧС, НП «Приэльбрусье»)

0,20

Туризм

1,6

19,04

гостиницы и дома отдыха

1,1

обслуживание туристов и спорт

0,5

Коммерческая сфера

1,42

16,90

торговля

0,94

общественное питание

0,48

Прочие

0,02

0,24

Всего занято

8,4

100

4.3. Прогноз численности населения и трудовых ресурсов

4.3.1. Гипотезы развития Эльбрусского района

Проанализированные материалы, определяющие стратегию развития республики в целом, Эльбрусского района, ГРК «Приэльбрусье», рассматривающие прогнозы изменения численности населения на рассматриваемой территории, позволяют говорить о высоком потенциале экономического и территориального развития района. В тоже время имеющийся потенциал может реализоваться в разных направлениях, каждое из которых имеет свои положительные и отрицательные стороны, требующие детального рассмотрения. Сложившаяся ситуация требует проработки нескольких гипотез развития экономики района, связанных с ней гипотез роста демографической и, как следствие – антропогенной нагрузки на территорию, предполагающей размещение объектов промышленности, рекреации, жилья, транспортных и инженерных сетей.

С учетом имеющейся исходной информацией нами были разработаны две гипотезы развития района, различающиеся целевыми установками:

1. Гипотеза рекреационного развития Эльбрусского района берет за основу целевые показатели численности рекреантов:

- 1-ая очередь реализации 2012 г. 8000 рекреантов;

- 2-ая очередь реализации 2020 г. 12500 рекреантов;

- расчетный срок 2025 г. 18000 рекреантов.

2. Гипотеза комплексного развития Эльбрусского района берет за основу целевые показатели численности рекреантов:

- 1-ая очередь реализации 2012 г. 12500 рекреантов;

- 2-ая очередь реализации 2020 г. 18000 рекреантов;

- расчетный срок 2025 г. 25000 рекреантов.

При реализации любой гипотезы предполагается заметный рост занятости в малом бизнесе, строительстве и инфраструктурном (транспортном) обслуживании и естественный рост занятости в обслуживающих отраслях (административная, социальная, коммунальная сферы), определяемый расчетным путем исходя из реальных потребностей населения с учетом действующих нормативов социального обслуживания. Перспективная структура занятости и потребность в трудовых ресурсах рассчитана методом трудового баланса. Численность населения (постоянного и временного) по району в целом, получена с учетом демографических тенденций и прогнозов развития.

При разработке гипотез за основу взято территориальное зонирование, предложенное Концепцией ГРК «Приэльбрусье», где выделено 3 основных рекреационных зоны. VIP – зону рекреации, формируют места концентрации учреждений отдыха: поляны Чегет, Азау, Иткол и с. Терскол. Туристская зона включает села Эльбрус, Тегенекли, Байдаево, Нейтрино. Спортивно – альпинистская зона представлена ущельем Адыл – Су.

При разработке гипотез развития территории было проведено зонирование Эльбрусского района:

o зона промышленного развития включен г. Тырныауз и с. Былым;

o зона естественного развития ущелья находятся села Бедык, Кенделен, Лашкута, где сохраняется преимущественно сельскохозяйственная ориентация населения;

o курортно – хозяйственная зона, сформированная селами Нейтрино и Верхний Баксан;

o спортивно–альпинистская зона, состоящая из 4-х самостоятельных подзон: ущелья Адыл–Су, Адыр–Су, Ирик, долина р. Кыртык;

o зона рекреации – зона, сконцентрированы учреждения отдыха: поляны Чегет, Азау, Иткол и с. Терскол;

o туристская зона включает села Эльбрус, Тегенекли, Байдаево.

Для расчетов перспективных мощностей рекреационных учреждений, численности обслуживающего персонала, нагрузок на транспортную сеть, экологический каркас, расчета парковок, пассажиропотоков и т.д., а также вследствие значительных сезонных колебаний численности различных групп рекреантов, при разработке гипотез изменения антропогенной нагрузки использовалась не суммарная годовая численность рекреантов по различным группам, а ежедневная с дифференциацией ее по пиковым показателям для летнего и зимнего периодов.

Зимняя пиковая нагрузка ниже максимальной рекреационной емкости вследствие того, что альпинистские базы, расположенные в ущельях Адыл – Су и Адыр – Су в зимний период имеют резерв номерного фонда.

4.3.2. Прогноз численности населения

Согласно Гипотезе рекреационного развития Эльбрусского района достижение целевых показателей численности рекреантов 18000 человек в зимний период занятости, в основном, в туристическом секторе. (Таблица 21.). Максимальная численность временного населения будет составлять 3500 чел, в том числе 3300 в границах сельских поселений Верхний Баксан и Эльбрус (половина от местного населения).