Целью же контрпропагандистских мероприятий в экстремистских формированиях является развал этих формирований и/или, по крайней мере, уход из них действующих членов. При этом эффективными могут оказаться не столько материалы, направленные против идеологии движения, сколько персонифицированный компромат.
- социальная коррекция морально-этических норм и поведения участников движения
с использованием фактора влияния информационных кампаний на субкультуру и
морально-этические нормы движения;
- оказание «содействия» экстремистским формированиям в пополнении их
кадрового состава максимально неадекватными личностями, «городскими
сумасшедшими», желательно с «багажом» судимостей по наиболее неожиданным
статьям;
- разработка комплекса мероприятий по работе с национальными молодежными
движениями-донорами - источниками рекрутирования подростков в экстремистские формирования;
- отслеживание случаев попыток бюджетного финансирования подобных
организаций, для их последующего пресечения;
- создание конкурентов для экстремистских организаций в деле эксплуатации
«патриотического воспитания молодежи» и т.п.;
проведение персональной профилактической работы с несовершеннолетними
участниками экстремистских национальных молодежных движений, в том числе в форме
воспитательного сопровождения.
5. Положительный опыт работы органов местного самоуправления и учреждений
по работе с молодежью Московской области по вопросам организации
профилактики экстремистских проявлений в молодежной среде
Комитетом по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодёжью Московской области в рамках активизации взаимодействия с общественными и религиозными объединениями по профилактике экстремизма в Московской области во 2 полугодии 2009 года был изучен и обобщён положительный опыт работы органов местного самоуправления и учреждений по работе с молодёжью в муниципальных районах и городских округах Московской области по организации профилактики экстремистских проявлений в молодёжной среде.
Наиболее активная работа по профилактике экстремизма отмечена в Клинском, Луховицком, Ступинском муниципальных районах и городских округах Дубна, Долгопрудный, Ивантеевка, Электросталь, Коломна, Серпухов, Звенигород.
Органы по делам молодёжи муниципальных образований Московской области, молодёжные общественные организации в своей работе основной упор сделали на совершенствовании правовой культуры, как гарантии социальной активности, воспитании у молодёжи личной гражданской ответственности, умении жить в согласии в многонациональной и многоконфессиональной стране.
Примеры успешной работы - опыт городского округа Орехово-Зуево и Ступинского муниципального района.
Городской округ Орехово-Зуево
Администрация городского округа Орехово-Зуево осуществляет взаимодействие с молодёжными общественными объединениями, движениями, альтернативными группировкам экстремистской направленности, функционирующими на территории городского округа, такими как:
- Московское областное антинаркотическое общественное добровольное молодёжное
движение «Дружина»,
- Орехово-Зуевское отделение общественной организации «Молодая гвардия»,
- движение молодых политических экологов «Местные».
На базе муниципального учреждения по работе с молодёжью «Молодёжный клуб» ф ункциониро вали:
- военно-патриотический центр «Русичи»,
- отряд юных друзей милиции,
- Добровольная молодёжная дружина,
- Молодёжный информационный центр им. А. Секретарёва,
- Молодёжное правительство,
- Молодёжная экологическая служба «Чистый город»,
- Клуб молодых семей,
- секция виндсерфинга клуба «Парус»,
- КВН-движение,
- Клуб интеллектуальных игр.
Отдел по делам молодёжи Комитета по культуре и молодёжной политике администрации координировал деятельность (отрабатывались совместные планы) позитивных неформальных движений:
- Скутер-клуб (около 30 чел.);
- велосипедисты-экстремалы (порядка 20 чел);
- скейтбордисты и роллеры (около 15 чел.);
- музыкальные группы (12 коллективов).
Работа с молодёжными организациями и молодёжными объединениями проводилась на основе действующих программ по вопросам реализации молодёжной политики, таких как:
- муниципальная программа «Патриотическое воспитание молодёжи городского округа
Орехово-Зуево на 2007-2009 гг.»;
- программа по работе с неформальной молодёжью «Перекрёсток городского округа
Орехово-Зуево на 2009 г.»;
- программа по профилактике наркомании и ВИЧ инфекции «Равный обучает равного
на 2009-2011 гг.»;
- концепция «Положение о деятельности отряда юных друзей милиции»;
- программа «Психологическая поддержка молодых семей на 2008-2009 гг.»;
- программа «Организация работы с учреждениями для детей, оставшихся без
попечения родителей» и др.
Во исполнение программ молодёжными организациями и объединениями проводились мероприятия:
- акции памяти, встречи с ветеранами Великой Отечественной войны и Вооружённых
сил;
- экскурсии и автопробеги по местам боевой славы;
- встречи с инспекторами милиции, пожарного надзора, психологами УВД,
следователями;
- семинары и учебно-развлекательные игры по вопросам экологического воспитания;
- акции и пикеты по противодействию распространению наркотиков, конкурс
агитбригад «Весь мир или дорога в никуда» и др.
Деятельность по профилактике экстремизма в образовательных учреждениях городского округа осуществлялась на основе следующих программ:
- муниципальная программа «Патриотическое воспитание молодёжи городского округа
Орехово-Зуево на 2007-2009г.г.»;
- комплексная программа по организации внеурочной деятельности учащихся
«Истоки»;
- школьные программы: «Растим патриотов России», «Здоровье», «Воспитание
культуры толерантности у детей младшего школьного возраста», «Общество и я»,
«Нравственное воспитание учащихся», «Я и моё Отечество», «Духовное краеведение
Подмосковья», «Воспитание школьников на традициях народного творчества»;
- программы дополнительного образования: «Краеведение», «Человек в едином мире»,
«Край родной».
Во всех образовательных учреждениях по рекомендации Министерства образования были разработаны программы клубов интернациональной дружбы, начавшие свою работу в 2009 году.
В образовательных учреждениях работали:
- организации ученического самоуправления в формах государства, школьной
республики, молодёжных творческих объединений, являющихся альтернативой
молодёжным группировкам экстремистской направленности;
- детские организации патриотического направления: «Отечество», «Летопись
поколения», «Географы-краеведы», «Гражданята России», «Сыны Отечества», «Патриоты
Отечества».
- ряд старшеклассников являлись членами движения «Местные» и волонтёрами
общественной организации «Дружина».
Основательно зарекомендовали себя школьные методические объединения:
- «Экстремизм и экстремистские проявления в подростковой и молодёжной среде»;
- «Сохранение нравственности и физическое здоровье школьников»;
- «Молодёжные субкультуры, что мы о них знаем».
На базе МОУ ДОД ЦДТ «Родник» проводилась воспитательная работа по программе «Истоки», которая объединила всех школьников города в детскую организацию «Будущее России».
Реализовывались программы образовательных учреждений посредством проведения Вахты Памяти, Недели Славы; встреч с ветеранами Великой Отечественной войны, труда, локальных конфликтов, акции «Помни тех, кто защищал тебя»; деловых игр, викторин, эстафет, фольклорных праздников, фестиваля искусств и народного творчества, выставок творчества учащихся, плакатов и рисунков «Мой край родной», «Семейные реликвии», классных часов «Небо общее для всех», «Национальное многоцветие - духовное богатство России» и др.
Особое внимание уделялось изучению государственной символики России.
В апреле 2009 г. был проведён опрос учащихся муниципальных образовательных учреждений городского округа по вопросу межнациональных и религиозных отношений.
Проводилась активная работа по вовлечению детей во внеурочную деятельность, что является фактором, противодействующим распространению экстремистских настроений в подростковой среде.
В образовательных учреждениях осуществлялся постоянный контроль по недопущению распространения деятельности неформальных молодёжных групп и объединений. Распространение учений нетрадиционных религиозных организаций в образовательных учреждениях запрещено в соответствии с Уставами школ.
В целях содействия осуществлению прав национальных общественных объединений в городском округе, для поддержания на территории городского округа стабильной обстановки в сфере межнациональных отношений Постановлением Главы городского округа от 26.02.2009 г. №180 был создан Консультативный совет по делам национальностей городского округа Орехово-Зуево, утверждено положение о Консультативном совете, его состав.
Всего на территории городского округа зарегистрировано 28 общественных объединений и организаций, 8 профсоюзных организаций, 12 религиозных конфессий, с которыми взаимодействует администрация в деле профилактики негативных проявлений в обществе, формирования толерантности и культуры межнационального общения.
В целях формирования эффективной системы профилактики экстремизма в молодёжной среде на территории городского округа Орехово-Зуево разработана и утверждена (30 июля 2009 г.) на Совете Депутатов городского округа Целевая программа городского округа Орехово-Зуево «Профилактика экстремизма в молодёжной среде городского округа Орехово-Зуево на второе полугодие 2009 г. и на 2010 г.». Приоритетами её реализации являются мероприятия по обеспечению взаимодействия органов местного самоуправления и институтов гражданского общества по профилактике экстремистских проявлений, осуществлению мониторинга и анализа ситуации в городском округе с целью выявления причин возникновения экстремистских проявлений и др.