4. Лисюткин А.Б. Юридическая техника и правовые ошибки// Государство и право. – 2001. – № 11.
5. Мазуренко А.П. Вопросы взаимодействия правотворческой политики и юридической (законодательной) техники: теоретический аспект// Юридическая техника. – 2007. – № 1.
6. Нашиц А. Правотворчество. Теория и законодательная техника. – М., 1974.
7. Спирин М.Ю. Теоретические проблемы законотворческой деятельности в Российской федерации: Автореф. дисс… канд. юрид. наук. – Самара, 2000.
8. Сырых Е.В. Технико-юридические критерии качества закона// Проблемы юридической техники: Сборник статей / Под ред. В.М. Баранова. – Н.Новгород, 2000.
9. Юков М.К. Место юридической техники в правотворчестве // Правоведение, 1979.
Тема 7. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ТЕХНИКА
Понятие законодательной техники и ее содержание. Предмет законодательной техники. Требования к содержанию закона. Основные средства формирования содержания закона. Система логических требований к содержанию закона. Требования к внутренней форме закона. реквизитные и структурные единицы текста закона. Система лингвистических средств закона.
Контрольные вопросы
1. Охарактеризуйте узкий и широкий подход к пониманию законодательной техники.
2. Какие требования предъявляются к логическому изложению законов?
3. Что такое логическая структура закона?
4. Каково назначение преамбулы в тексте закона?
5. Какие элементы нормативной структуризации закона являются обязательными, а какие факультативными?
6. В каких случаях допускается использование просторечной лексики в текстах законов?
7. Каковы особенности стиля законодательных актов?
Тема для эссе
Специально-юридические средства юридической техники (на примере конкретного технико-юридического ресурса).
Срок выполнения: 10-11 учебная неделя.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Буланов О.Н. Законодательная техника и законодательный процесс в Российской Федерации (правила конструирования закона). – М., 2002.
2. Власенко Н.А. Законодательная технология: (Теория. Опыт. Правила): Учебное пособие. – Иркутск: Восточно-Сибирская издательская компания, 2001.
3. Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование: Сборник статей: В 2 т. / Под ред. В.М. Баранова. – Н. Новгород, 2001. – Т. 1.
4. Керимов Д.А. Законодательная техника: Научно-методическое и учебное пособие. – М.: НОРМА, 2000.
5. Керимов Д.А. Культура и техника законодательства. – М., 1991.
6. Лазарев В.В. Запрет и дозволение как технико-юридические способы формулирования правовой нормы // Проблемы юридической техники: Сборник статей / Под ред. В.М. Баранова. – Н. Новгород, 2000.
7. Морозова Л.А. Выбор формы законодательного акта и эффективное ее использование // Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование: Сборник статей: В 2 т. / Под ред. В.М. Баранова. – Н. Новгород, 2001.
8. Парамонов А.Р. Становление и развитие законодательной техники (до 1917 г.) // Вестник государственного университета управления. – Сер.: Философия. История. Культурология. Право. Политология. – 2000. – № 1.
9. Тихомиров Ю.А. Законодательная техника: понятие и элементы / В кн.: Законодательная техника (гл. 1) / Под ред. Ю.А. Тихомирова. – М., 2000.
10. Чигидин А.П. Юридическая техника российского законодательства: Автореф. дис… канд. юрид. наук. – М., 2002.
Тема 8. ТЕХНИКА ЛОКАЛЬНОГО ПРАВОТВОРЧЕСТВА
Понятие техники локального правотворчества. Предмет техники локального правотворчества. Неоднозначность понимания термина «локальный правовой акт». Субъекты локального правотворчества.
Виды техники локального правотворчества: техника учредительно-распорядительных актов; техника организационно-управленческих актов; техника трудовых актов; договорная техника.
Контрольные вопросы
1. Как соотносятся понятия «локальный правовой акт» и «локальный правовой акт в сфере трудовых отношений»?
2. Как соотносятся термины «локальный правовой акт» и «корпоративный акт»?
3. Охарактеризуйте субъектов локального правотворчества.
4. Какие критерии могут быть положены в основу классификации видов техники локального правотворчества?
5. Какова специфика техники локального правотворчества?
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ
1. "Гражданский кодекс Российской Федерации" (части первая от 21.10.1994 (ред. от 06.05.2011) и вторая – от 22.12.1995 (ред. от 07.02.2011)).
2. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 №197-ФЗ (ред. от 23.12.2010).
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Антонова Л.И. Локальное правовое регулирование. – Л., 1985.
2. Архипов С.И. Понятие и юридическая природа локальных норм // Правоведение. – 1987.
3. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. – 1997. – №1.
4. Гущин В.В., Порошкина Ю.О., Сердюк Е.Б. Корпоративное право: Учебник. – М. Эксмо. 2009.
5. Калабеков Ш.В. Договор как универсальная правовая конструкция: Автореф. дисс… канд. юрид. наук. – М., 2004.
6. Кашанина Т.В. Корпоративное право. – М., 2006 .
7. Кашанина Т.В. Юридическая техника в сфере частного права (Корпоративное и договорное нормотворчество). – М., 2009.
8. Самигуллин В.К. Локальные нормы и их виды // Правоведение. –1976. – №2.
9. Юридическая техника как важнейшее средство правовой политики: сборник научных трудов по материалам международного круглого стола / Под общ. ред. А.В. Малько, М.А. Костенко. – Саратов – Таганрог, 2010.
10. Рубайло Э.А. О понятии юридической техники локальных актов // Юридическая техника. – 2009. – №3.
11. Юридическая техника: проблемы теории и методологии: Монография / М.Л. Давыдова. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2009.
Тема 9. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС, Процедура опубликования и вступления в силу нормативных актов
Стадии законодательного процесса: законодательная инициатива; обсуждение законопроекта; принятие закона Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации; одобрение законопроекта Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; подписание законопроекта Президентом Российской Федерации. Концепции законопроекта.
Понятие и значение опубликования нормативных актов. Сроки опубликования. Официальные источники опубликования. Неофициальные источники опубликования. Язык опубликования. Ограничительные грифы.
Понятие вступления нормативных актов в силу. Значимость вступления нормативных актов в силу. Способы вступления в силу
Планирование законотворческой работы.
Контрольные вопросы
1. Перечислите и охарактеризуйте стадии законодательного процесса.
2. Кто обладает правом законодательной инициативы в Российской Федерации на федеральном уровне?
3. В чем отличие концепции законопроекта от идеи законопроекта?
4. Какова цель разработки концепции законопроекта?
5. При каких условиях нормативный правовой акт вступает в силу?
6. В каких случаях требуется государственная регистрация нормативных правовых актов Министерством юстиции России?
7. Каков порядок вступления в силу федеральных законов?
8. Каковы сроки опубликования подзаконных нормативных правовых актов?
9. Перечислите источники официального опубликования нормативных правовых актов в России.
10. Почему законопроектную деятельность необходимо планировать?
11. Что такое планирование законотворческой деятельности?
Практическая работа
Проанализировать одну из научных статей последних лет из ведущих журналов России по вопросу современных проблем и поиска их решения по применению в законодательстве специально-юридических средств юридической техники (приложить к анализу копию анализируемой статьи).
Срок исполнения: 14-15 учебная неделя.
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993.
2. Федеральный закон от 06.10.1999 №184-ФЗ (ред. от 21.04.2011) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
3. Постановление ГД ФС РФ от 22.01.1998 №2134-II ГД (ред. от 11.04.2011) "О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
4. Постановление ГД ФС РФ от 22.01.1998 №2134-II ГД (ред. от 11.04.2011) "О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
5. Федеральный закон от 14.06.1994 №5-ФЗ (ред. от 22.10.1999) "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания".
6. Указ Президента РФ от 23.05.1996 №763 (ред. от 28.06.2005) "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти".
7. Приказ Минюста РФ от 04.05.2007 №88 (ред. от 26.05.2009) "Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации".
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Баранов В.М. Концепция законопроекта. – Н. Новгород, 2003.
2. Законодательный процесс. Понятие. Институты. Стадии: Научно-практическое пособие // Под ред. Васильева Р.Ф. – М.: Юриспруденция, 2000.
3. Карпо Н.Н. Законодательный процесс в Российской федерации: Учебник. – М.: Изд-во "Юнити-Дана", 2008.
4. Котова А. Не опубликован, не оспорим // ЭЖ-Юрист, 2006.
5. Крашенников П.В. Федеральный законодательный процесс: Учебник – 2 изд., перераб. и доп. – М.: Изд-во. Статут, 2009.
6. Тихомиров Н.Ю. Официальное опубликование нормативных актов и вступление их в силу // Законодательство. – 2004.
Тема 10. Систематизация юридических документов
Понятие систематизации. Объекты систематизации. Предмет систематизации. Субъекты систематизации. Общие правила проведения систематизации. Причины систематизации. Значение систематизации. Принципы систематизации.