- осуществлять контроль за работой КЧС и ПБ объектов и служб по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС;
- осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств районного звена городской подсистемы РСЧС;
устанавливать при необходимости в зонах ЧС режимы работы организаций, предприятий и учреждений, а также правила поведения населения;
- приостанавливать функционирование объектов на территории района, вне зависимости от ведомственной принадлежности, в случае возникновения ЧС;
- привлекать специалистов структурных подразделений Администрации Адмиралтейского района и ведомственных организаций к проведению экспертизы потенциально опасных объектов и осуществлять контроль за безопасностью их функционирования.
Председатель КЧС и ПБ имеет право:
-привлекать в установленном порядке при угрозе возникновения ЧС силы и средства, транспорт, средства связи и материально-технические средства организаций, учреждений и предприятий, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, для выполнения работ по предотвращению и ликвидации ЧС;
- вносить при необходимости изменения в состав КЧС и ПБ;
- приводить в готовность и перемещать силы и средства районного звена городской подсистемы РСЧС на территории района.
V. Состав и организация работы КЧС и ПБ
Состав КЧС и ПБ формируется из руководителей управлений, отделов и служб Администрации Адмиралтейского района (приложение).
Председатель КЧС и ПБ несет персональную ответственность за выполнение возложенных на КЧС и ПБ задач и функций.
Председатель КЧС и ПБ распределяет и утверждает функциональные обязанности членов комиссии.
Постоянно действующим органом управления; специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, является отдел ГО, ЧС и ПБ Адмиралтейского района.
Для выявления причин ухудшения обстановки, выработки предложений и принятия мер по предотвращению ЧС, оценки ситуации и выработки предложений по локализации и ликвидации ЧС, защите населения и окружающей среды, их реализации КЧС и ПБ формирует и направляет в район бедствия оперативные группы.
На оперативные группы возлагается руководство работами по локализации и ликвидации ЧС во взаимодействии с органами управления города, района и объектов;
КЧС и ПБ организует свою работу в соответствии с утвержденным в установленном порядке планом. КЧС и ПБ регулярно проводит заседания, на которых рассматриваются вопросы и утверждаются планы мероприятий по обеспечению защиты населения, предупреждению ЧС,» а также ликвидации их последствий. Результаты заседания КЧС и ПБ и ее решения оформляются протоколами.
В период между заседаниями КЧС и ПБ решения принимают Председатель КЧС и ПБ или его заместители.
С момента возникновения чрезвычайной ситуации КЧС и ПБ переходит на непрерывный режим работы, определяемый Председателем КЧС и ПБ.
Приложение
СОСТАВ КЧС и ПБ района
Председатель КЧС и ПБ — Глава администрации района
Первый заместитель председателя КЧС и ПБ — Первый заместитель Главы администрации района.
Заместитель председателя КЧС и ПБ — начальник отдела ГО, ЧС и ПБ района.
Секретарь КЧС и ПБ — начальник смены (старший) дежурной службы Администрации района.
Члены КЧСиПБ:
- начальник отдела экономического развития района;
-начальник отдела по управлению районным хозяйством;
- начальник административно-организационного отдела;
- - начальник РУВД; начальник отряда военизированной пожарной охраны;
- военный комиссар района;
- начальник отдела здравоохранения;
- начальник отдела по торговле и продовольствию;
- главный государственный санитарный врач района;
- начальник отдела по образованию и культуре;
- начальник автотранспортной службы района;
- начальник юридического отдела;
- начальник районной/геплосети;
- начальник районного участка водоканала;
- начальник кабельной сети района;
- начальник отдела финансов;
- начальник межрайонного эксплуатационного управления;
- начальник отдела учета и распределения жилой площади
района;
- начальник отделения ГИБДД;
- начальник службы связи и оповещения.
Оперативные группы, выделяемые из состава КЧС и ПБ
1. Оперативная группа КЧС и ПБ района № 1.
Начальник оперативной группы — Первый заместитель Главы администрации района.
Члены оперативной группы:
- начальник отдела по управлению районным хозяйством;
- ведущий специалист отдела ГО, ЧС и ПБ района;
- начальник отдела здравоохранения.
2. Оперативная группа КЧС и ПБ района № 2.
Начальник оперативной группы — начальник административно-организационного отдела. Члены оперативной группы:
- начальник районной теплосети;
- начальник отделения ГИБДД;
- главный государственный санитарный врач района;
- начальник районного участка водоканала.
Состав групп при КЧС и ПБ
1. Раечетно-аналитическая группа (РАГ). Начальник РАГ — начальник курсов ГО района;
Члены РАГ - мастера производственного обучения курсов ГО района (3 человека).
2. Группа направлений по объектам экономики.
Старший группы — начальник отдела экономического развития района.
1-я смена из 10 человек»(по числу направлений).
2-я смена из 10 человек (по числу направлений).
Резерв — 2 человека.
3. Группа связи.
Старший группы — помощник начальника отдела ГО, ЧС и ПБ района.
Радисты — 3 человека. Телефонисты — 3 человека. Телеграфисты-экспедиторы — 5 человек.
Приложение 2
Функциональные обязанности
членов КЧС и ПБ города (района)
(вариант)
1. Председатель КЧС и ПБ города (района)
Председатель КЧС и ПБ несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач, организацию работы КЧС и ПБ и ее готовность.
Он обязан:
- руководить разработкой годового плана работы КЧС и ПБ;
- руководить разработкой плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС, принимать участие в его корректировке;
- проводить заседания, проверки, экспертизы и другие мероприятия, связанные с безаварийным функционированием хозяйства города (района);
- руководить подготовкой личного состава КЧС и ПБ к действиям в ЧС и обеспечивать их постоянную готовность к ликвидации последствий возможных аварий, катастроф и стихийных бедствий;
- обеспечивать взаимодействие с управлениями, ведомствами и другими организациями, а также привлекаемыми органами и силами;
-контролировать деятельность предприятий, учреждений и организаций на территории района, независимо от ведомственной подчиненности, по вопросам снижения опасности возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий; возможного ущерба от них и готовности к ликвидации их последствий;
- принимать участие в решении вопросов о целесообразности размещения на территории района объектов, потенциально опасных для жизни и здоровья населения и природной среды;
- привлекать к работе в КЧС и ПБ необходимых специалистов;
- доводить до вышестоящих органов предложения и рекомендации по вопросам предотвращения аварий, катастроф и стихийных бедствий, организовывать защиту и жизнеобеспечение населения в ЧС;
-проводить систематические тренировки по оповещению и сбору личного состава КЧС и ПБ (в дневное и ночное время). При угрозе или возникновении ЧС:
- организовать оповещение населения;
- принять экстренные меры по защите населения, оказанию помощи пострадавшим, локализации аварии, доложить вышестоящим органам управления;
- обеспечить введение режимов работы городского (районного) звена РСЧС;
- организовать ведение разведки всех видов, выслать оперативные группы в место ЧС;
-определить масштабы бедствия, размеры ущерба, прогнозировать последствия, исходя из предложений специалистов и членов комиссии;
-принимать экстренные меры по обеспечению защиты-населения от аварий, катастроф и стихийных бедствий, его жизнеобеспечению в чрезвычайных условиях;
- организовать управление силами и средствами В районе бедствия;
- обеспечивать надежное управление работами на месте происшествия силами оперативной группы КЧС и ПБ;
- осуществлять контроль за привлечением, согласно плану взаимодействия, необходимых сил и средств;
- доводить информацию до заинтересованных организаций и населения о положении дел и результатах работы по ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;
- выявлять причины аварий (катастроф) совместно со специалистами комиссии по административному и техническому расследованию;
- организовать АСДНР и руководство их проведением.
2. Первый заместитель председателя КЧС и ПБ города (района)
Первый заместитель председателя КЧС и ПБ подчиняется председателю КЧС и ПБ, а в случае его отсутствия выполняет его обязанности и несет персональную ответственность за выполнение задач, организацию работы КЧС и ПБ и ее готовность.
Он обязан:
- принимать участие в составлении плана Действий по предупреждению и ликвидации ЧС с учетом прогнозов аварий, катастроф, стихийных бедствий;
- организовать выполнение мероприятий по предотвращению и ликвидации последствий крупных аварий, катастроф, стихийных бедствий и руководить подчиненными службами;
-участвовать в выполнении государственных долгосрочных целевых программ;
- контролировать готовность и совершенствование подготовки органов управления и служб;
- координировать действия территориальных органов управления по предупреждению ЧС.