Смекни!
smekni.com

Понятие и виды некоммерческих организаций (стр. 2 из 12)

Юридическое лицо, с одной стороны, несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (ст. 210 ГК РФ), а с другой - владеет, пользуется и распоряжается им. Правомочия юридических лиц, не являющихся собственниками принадлежащего им имущества, по пользованию и распоряжению таким имуществом ограничены, прежде всего, содержанием соответствующего вещного права (хозяйственного ведения или оперативного управления). Например, коммерческая организация не вправе передавать имущество в безвозмездное пользование лицу, являющемуся ее учредителем, участником, руководителем, членом ее органов управления или контроля (ст. 690 ГК РФ).

К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют обязательственные права, относятся хозяйственные товарищества, хозяйственные общества, производственные кооперативы и потребительские кооперативы.

К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также финансируемые собственником учреждения [15].

К юридическим лицам, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав, относятся общественные организации, религиозные организации (их объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету. Самостоятельность бухгалтерского баланса заключается в том, что он отражает денежную стоимость всего имущества юридического лица в динамике. В отличие, например, от баланса, который могут иметь некоторые структурные подразделения (например, филиалы), самостоятельный (завершенный, всеобъемлющий) баланс организации отражает все поступления, активы, пассивы, а также затраты.

Еще один существенный признак юридического лица - самостоятельная имущественная ответственность. Соответствующее общее правило (ст. 48 ГК РФ) [2] получило конкретизацию практически во всех федеральных законах, регулирующих отдельные виды юридических лиц — как коммерческих, так и некоммерческих организаций. Имущество юридического лица, стоимость которого отражена в его самостоятельном бухгалтерском балансе, является гарантией интересов кредиторов данного юридического лица.

Признаком юридического лица является также способность выступать в гражданском обороте (быть его участником) от своего имени - приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (имеются в виду суды общей юрисдикции, арбитражные и третейские суды).

Традиционным признаком любого юридического лица является его организационное единство. Оно предполагает, что организация имеет устойчивую структуру и стабильные органы управления, обладающие собственной компетенцией. Органы управления юридического лица осуществляют внутреннюю организационную и исполнительно-распорядительную деятельность и представляют данное юридическое лицо (действуют от его имени) во внешних отношениях по горизонтали и вертикали (с контрагентами, государственными, муниципальными и другими органами). Организационное единство конкретного юридического лица закрепляется в его учредительных документах.

1.2 Виды юридических лиц. Классификация юридических лиц

Классификация юридических лиц имеет большое практическое значение. Будучи закрепленной законом она исключает появление в гражданском обороте образований с неясным правовым статусом и способствует упорядочению и стабильности экономического оборота.

В зарубежном законодательстве традиционным является деление юридических лиц на корпорации и учреждения. Первые представляют собой добровольное объединение лиц, организованное на началах членства их участников (АО, ООО, товарищества, кооперативы), вторые — это организации, учрежденные одним или несколькими лицами, не имеющие строго фиксированного членства (например, благотворительные и иные фонды).

В российском праве закреплена переходная классификация юридических лиц, поэтому в гражданском законодательстве устанавливаются два вида оснований для классификации юридических лиц: в зависимости от прав участников на имущество организации (ст. 48 ГК РФ) и в зависимости от целей деятельности (ст. 50 ГК РФ).

По первому основанию все юридические лица делятся на три группы [11]:

Юридические лица, учредители которых теряют право собственности на имущество, обособляемое при создании юридического лица, но приобретают обязательственные права в отношении юридического лица (товарищества, общества, производственные кооперативы).

Юридические лица, собственником имущества которых остается учредитель юридического лица (унитарные предприятия, учреждения).

Юридические лица, учредители которых теряют право собственности на имущество, обособляемое при создании юридического лица, и не приобретают обязательственных прав в отношении юридического лица (благотворительные фонды, религиозные организации, политические и общественные организации и т. д.).

Основной целью деятельности коммерческой организации является систематическое извлечение прибыли, то есть они являются предпринимательскими структурами. Коммерческие (предпринимательские) организации могут заниматься любыми видами деятельности, не запрещенными законом, и распределять свою прибыль между ее учредителями (участниками) [15].

Некоммерческие организации не должны, ставить своей основной целью систематическое извлечение прибыли и не могут ее распределять между участниками. Предпринимательской деятельностью некоммерческие организации могут заниматься, поскольку это не противоречит достижению тех целей, ради которых созданы организации. Полученная от предпринимательства прибыль должна направляться на достижение уставных целей [8].

Гражданский кодекс ограничил перечень коммерческих организаций, и они могут создаваться в виде хозяйственных обществ, товариществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Перечень некоммерческих организаций в ГК РФ открытый, что вовсе не означает, что организационно-правовая форма некоммерческой организации может произвольно устанавливаться учредителями. Открытость перечня означает, что организационно-правовые формы некоммерческих организаций могут устанавливаться иными законами.

1.2.1 Некоммерческие юридические лица

Некоммерческими являются организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации создаются в форме общественных или религиозных организаций (объединений), некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, государственных корпораций. Организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешение споров и конфликтов, оказание юридической помощи, а также иных целях, направленных на достижение общественных благ [15].

ГК РФ устанавливает только два вида объединений юридических лиц — ассоциации и союзы, которые представляют собой объединения юридических лиц, основанные на корпоративных (членских) началах.

Они создаются исключительно на добровольной основе и не вправе осуществлять какие-либо управленческие функции в отношении участников. Ассоциации и союзы имеют статус некоммерческих юридических лиц. Как правило, ассоциации и союзы не занимаются предпринимательской деятельностью, а если они начинают вести ее, то должны преобразоваться в коммерческое общество или товарищество. Члены ассоциации сохраняют самостоятельность и права юридического лица. Учредительными документами ассоциации и союза являются учредительный договор и устав. В них помимо общих сведений, установленных ст. 52 ГК РФ, должны содержаться:

наименование организации с указанием на деятельность и обязательным включением слов "ассоциация" или "союз";

место нахождения и юридический адрес объединения;

условия о составе и компетенции органов управления;

порядок принятия решений, в том числе по вопросам, требующим единогласия и квалифицированного большинства голосов;

порядок распределения имущества, оставшегося после ликвидации организации.

Ассоциации и союзы не отвечают по обязательствам своих членов. Члены же ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и порядке, предусмотренными учредительными документами [4].

Любой член объединения в любой момент может выйти из объединения по окончании финансового года. В этом случае он несет субсидиарную ответственность по обязательствам ассоциации в течение двух лет после выхода, пропорционально своему взносу. Аналогичную ответственность несет и исключенный член.

Ассоциации и союзы реорганизуются и ликвидируются по общим правилам, установленным для юридических лиц, за исключением банкротства. Такое объединение может по единогласному решению его членов преобразовано в фонд или автономную некоммерческую организацию, а в случае принятия решения о коммерческой деятельности — в хозяйственное общество или товарищество.

Потребительский кооператив в отличие от производственного создается не для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, а для удовлетворения материальных и иных потребностей своих членов. При этом личное трудовое участие членов потребительского кооператива в его деятельности необязательно, но обязательным является объединение имущественных взносов. Член потребительского кооператива может одновременно быть участником нескольких потребительских кооперативов.