Центральним органом управління в області інформації є Державний комітет інформаційної політики, телебачення та радіомовлення. При вивченні даного питання слід звернутися до таких нормативних актів, як закони "Про інформацію", "Про друковані засоби масової інформації (преси) в Україні", "Про рекламу", "Про авторське право і суміжні права", "Про захист від недобросовісної конкуренції" та ін.
Управління видавничою справою здійснюється на підставі Закону України "Про видавничу справу", Указу Президента "Про вдосконалення державного управління інформаційною справою".
При уясненні питання про управління в області кінематографії слід звернутися до Закону України "Про кінематографію".
При вивченні питання управління фізичною культурою і спортом слід уяснити, що фізична культура — це складова частина загальної культури суспільства, спрямована на зміцнення здоров'я, розвиток фізичних, морально-вольових та інтелектуальних здібностей людини з метою гармонійного формування її особистості, а спорт — це органічна складова фізичної культури, особлива сфера виявлення та уніфікованого порівняння досягнень людини у певних видах фізичних вправ, технічної, інтелектуальної та іншої підготовки.
Необхідно з'ясувати, що основними нормативними актами щодо регулювання фізичної культури, спорту та туризму є закони "Про фізичну культуру і спорт" та "Про туризм", які визначають правові, соціальні, економічні та організаційні засади фізичної культури і спорту України, участь державних органів (посадових осіб), а також
підприємств, установ і організацій у зміцненні здоров'я громадян, досягненні високого рівня працездатності та довголіття засобами фізичної культури, спорту та туризму.
Управління фізичною культурою, спортом і туризмом здійснюють: КМУ, Державний комітет молодіжної політики, спорту і туризму України (створений на базі Державного комітету у справах сім'ї та молоді, Державного Комітету з фізичної культури і спорту, Державного комітету по туризму, що ліквідовані), місцеві органи державної виконавчої влади (управління з питань молоді, спорту та туризму (див. Типові положення про управління з питань молоді, спорту та туризму обласної, Севастопольської міської державної адміністрації) та органи місцевого самоврядування (див.вищевказані нормативно-правові акти).
2. РОБОЧА ПРОГРАМА ДИСЦИПЛІНИ "АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВО УКРАЇНИ"
ОСОБЛИВА ЧАСТИНА
Тема 32. Адміністративно-правові засади управління соціальним захистом населення
Правові засади управління соціальним захистом населення. Система органів управління у сфері соціального захисту населення. Адміністративно-правовий статус органів соціального захисту населення.
При вивченні даної теми слід уяснити, що правовими засадами управління соціальним захистом населення є Конституція України, Основи законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, закони України "Про страхування", "Про пенсійне забезпечення", "Про статус ветеранів військової служби та їх соціальний захист", "Про обов'язкове державне страхування від нещасного випадку на виробництві і професійного захворювання, які привели до втрати працездатності", "Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам" та ін. (див. рекомендовану літературу).
Важливо знати, що центральним органом управління соціальним захистом населення є Міністерство праці та соціальної політики, яке реалізує єдину державну політику щодо соціального за-
безпечення населення та соціальної захищенності інвалідів і громадян похилого віку; несе відповідальність за розвиток цієї справи; займається організацією роботи по призначенню та виплаті пенсій відповідно до чинного законодавства та ін. (див. Положення про Міністерство праці і соціальної політики).
Систему органів соціального захисту складають управління, відділи соціального захисту місцевих державних адміністрацій, відомчі органи соціального забезпечення (СБУ, МВС, Міністерство оборони України).
3. ПЛАНИ СЕМІНАРСЬКИХ ЗАНЯТЬ
ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА
Тема 1.Поняття, предмет, метод і система адміністративного права
1. Історичний аспект становлення і розвитку адміністративного права.
2. Поняття адміністративного права. Співвідношення адміністративного права з іншими галузями права.
3. Поняття і сутність предмету адміністративного права.
4. Метод адміністративного права.
5. Співвідношення адміністративного права і адміністративного законодавства.
6. Роль і значення адміністративного права в умовах побудови демократичної, правової, соціальної держави Україна.
Література: 1, 5,6, 7,9,10,17,20,21,22,39,52,60, 76,80,96,107, 116,119,138 та інші.
Тема 2. Механізм адміністративно-правового регулювання
1. Поняття механізму адміністративно-правового регулювання та його елементи.
2. Поняття і особливості адміністративно-правових норм.
3. Види і структура адміністративно-правових норм.
4. Реалізація адміністративно-правових норм.
5. Дія адміністративно-правових норм в часі, в просторі, за колом осіб.
6. Джерела адміністративного права. Адміністративний договір як джерело адміністративного права.
7. Поняття, особливості і види адміністративно-правових відносин.
8. Склад адміністративно-правових відносин. Адміністративні право- і дієздатність.
Література: 1, 9,10,17, 76, 77, 80, 81, 96,107,119 та інші.
Тема 3. Суб'єкти адміністративного права
1. Поняття і ознаки суб'єкта адміністративного права. Фактори, що впливають на коло суб'єктів адміністративного права.
2. Адміністративно-правовий статус громадян України.
3. Адміністративно-правовий статус іноземців, осіб без громадянства, біженців.
4. Адміністративно-правовий статус органів державної виконавчої влади: Кабінету Міністрів України, міністерств, відомств, інших центральних органів зі спеціальним статусом, місцевих державних адміністрацій.
5. Особливості адміністративно-правового статусу органів місцевого самоврядування.
6. Адміністративно-правовий статус підприємств, установ і організацій.
7. Об'єднання громадян як суб'єкти адміністративного права.
8. Особливості адміністративно-правового статусу релігійних організацій.
Література: 1,3,4,9,17, 76,80,96,107,163,179, 205, 209, 236,241, 242,258,261,266,275,375,376,377,404,429,460,476,494, 511,513,514, 517, 522, 526, 534, 536, 537, 548.
Тема 4. Державна служба і державні службовці
1. Державна служба — інститут адміністративного права.
2. Поняття, ознаки, принципи і види державної служби.
3. Поняття та особливості державно-службових відносин.
4. Поняття і види державних службовців. Права і обов'язки державних службовців.
5. Порядок проходження державної служби. Присяга державного службовця. Атестація державного службовця. Особова справа державного службовця. Підстави припинення службових відносин.
6. Юридична відповідальність державних службовців.
Література: 1,9,17,35,41,42,64,67,69, 76, 79,80,95,96,105,107, 124,125,207,227,255,269,337,345,373,379,381,398,403,405,448,467, 475,482,483, 533, 535, 578, 584,606,621, 623,630,631.
Тема 5. Поняття, сутність, принципи і функції державного управління
1. Поняття і сутність державного управління.
2. Принципи державного управління та їх характеристика.
3. Функції державного управління.
4. Рівні державного управління.
5. Стадії державного управління.
Література: 1, 2, 9,17,42, 76, 80, 94, 96,107.
Тема 6. Форми державного управління
1. Поняття і види форм державного управління.
2. Поняття та особливості актів державного управління. Відмінність актів державного управління від інших юридичних документів.
3. Класифікація актів державного управління.
4. Вимоги, що висуваються до актів державного управління. Нікчемні та заперечні акти.
5. Поняття та сутність адміністративного договору.
Література: 1,2,9,17,42,43,76,80,96,107,123,157,168,197,207, 230, 242, 266, 335, 343, 349.
Тема 7. Адміністративно-правові методи
1. Поняття і види методів державного управління.
2. Переконання як метод державного управління.
3. Стимулювання як метод державного управління.
4. Методи прямого і непрямого адміністративного впливу.
Література: 1, 2,9,17, 76, 80, 96,107, 297, 306, 353, 364, 368, 370, 378, 386, 426, 624 та інші.
Тема 8. Адміністративно-правові режими
1. Поняття, особливості і види спеціальних адміністративно-правових режимів. Змістовна і формальна сторони спеціальних адміністративно-правових режимів.
2. Правовий режим надзвичайного стану.
3. Правовий режим воєнного стану.
4. Правовий режим охорони Державного кордону України.
5. Правовий режим секретності.
6. Спеціальні митні режими.
Література: 1,9,17,62, 76,80,96,107,113,131, 277,279,290,292, 299,401,407,438,465,472,491,492, 505, 599,612 та інші.
Тема 9. Адміністративно-правовий примус
1. Поняття і ознаки адміністративно-правового примусу. Співвідношення адміністративно-правового примусу і примусу по адміністративному праву.
2. Поняття, особливості та характеристика заходів адміністративного попередження.
3. Поняття, особливості та характеристика заходів адміністративного припинення.
4. Співвідношення адміністративного затримання, приводу і доставления.
5. Методика проведення особистого догляду та догляду речей.
6. Порядок застосування спеціальних засобів та вогнепальної зброї як засобів припинення адміністративного проступку.
Література: 1, 9,17, 38, 76, 77, 80, 96,107, 283, 293,409,425,427, 431, 433, 477, 579, 598, 605, 633, 634 та інші.
Тема 10. Поняття, ознаки і підстави адміністративної відповідальність