Аудит отношения к работе и степень удовлетворённости трудом (стр. 3 из 11)
Аудитор обязан проверить соответствие системы управления персоналом на предприятии конституционным требованиям, исключить нарушения прав человека.
Следующим по значимости нормативно-правовым актом, регулирующим трудовые отношения, является Трудовой кодекс Российской Федерации. Данный документ регулирует все аспекты взаимодействия работника и работодателя и является обязательным к применению всеми организациями, расположенными на территории Российской Федерации.
Кроме того, к трудовым отношениям применимы нормы Гражданского кодекса РФ, который также должен рассматриваться при проведении аудиторской проверки, а также нормативный кодекс РФ.
Следующая группа документов представлена документами, регулирующими работу аудитора. Основным документом является Федеральный закон от 30.12.2008 N 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности». Кроме данного закона, применяются стандарты и правила аудиторской деятельности, в том числе внутрифирменные.
Кроме вышеперечисленных нормативно-правовых актов, в работе аудитора используются документы, регулирующие ведение бухгалтерского учета в аудируемой организации: Федеральный закон от 21.11.1996 N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», Инструкция по бюджетному учету, утвержденная Приказом Минфина РФ от 30.12.2008 г. №148н и другие документы, регулирующие бухгалтерский учет и проведение расчетов с работниками предприятия по оплате труда и другим выплатам.
Кроме того, аудит медицинский учреждений проводится в соответствии с ведомственными нормативно-правовыми актами, которые включают инструкции, приказы Минздрава РФ и РС(Я) и другие документы.
Также при проведении кадрового аудита оцениваются локальные нормативные акты аудируемой организации. Основными локальными нормативными актами аудируемой организации применительно к медицинскому учреждению являются документы, разрабатываемые в процессе проведения кадровой политики (Устав организации, Коллективный договор, Этический кодекс, Штатное расписание, Табель учёта рабочего времени, Годовая отчётность по организации, квартальная отчётность о движении кадров, Положение об оплате труда, Положение о премировании, приказы, договора, пояснительные записки).
Таким образом, аудит отношения к работе и степени удовлетворенности труда регулируется широким кругом нормативно-правовых актов различного уровня, а не сводится к простому применению аудиторских процедур в отношении предмета аудиторской проверки.
Глава 2. Анализ системы управления персоналом и плановых показателей по отношению к работе и удовлетворенности трудом персонала МУЗ «Якутская городская клиническая больница»
2.1. Краткая экономическая характеристика МУЗ «Якутская городская клиническая больница»
Муниципальное учреждение «Якутская городская клиническая больница» Городского округа «Город Якутск» ( в дальнейшем –«Учреждение»), ранее именуемое Муниципальное учреждение «Якутская городская больница», создано в соответствии с действующим законодательством РФ и Республики Саха (Якутии) на основании Распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом, разгосударствлению и приватизации № 70 от 18.5.1994 года.
С января 1958 года больница имеет статус городской клинической. С 1960 по 1970 годы были открыты другие отделения.
Учреждение передано в соответствии с уставом Городского округа «Город Якутск», утверждённого решением окружного Совета города Якутска от 25.06.2007 года, № РОС-51-1, зарегистрированного в главном управлении Министерства юстиции РФ по дальневосточному федеральному округу от 23.01.2008 года № 179 «О безвозмездной передачи обьектов государственной собственности муниципальному образованию «Город Якутск» , договора о безвозмездной передачи государственных унитарных предприятий и государственных учреждений РС(Я) в муниципальную собственность «Город Якутск» от 30 мая 2003 года, передаточного акта № 35 утверждённого распоряжением Министерства имущественных отношений РС(Я) от 09. 07. 2003 г. №1561.
МУ «Якутская городская клиническая больница №1» занимает территорию общей площадью более 8 га, где расположены 14 объектов, в том числе 6 лечебных корпусов и 8 вспомогательных с общей рабочей площадью 2,4 га. Удельный вес занимаемой площади составляет 26%.
С 1992 года главным врачом ЯГКБ работает Николай Николаевич Васильев, Отличник здравоохранения РС(Я), врач высшей квалификационной категории, депутат Якутского Городского Собрания, Почетный работник Госсанэпидслужбы РС(Я), член Совета федерации профсоюзов РС(Я).
Основная деятельность многопрофильной больницы – это оказание экстренной высококвалифицированной помощи по всем профилям: терапевтическому, хирургическому, акушерско-гинекологическому, инфекционному и термической травме.
Еженедельно проводятся теоретические врачебные конференции с приглашением главных внештатных специалистов ЛПУ МЗ РС(Я), кафедральных работников медицинского института ЯГУ по всем разделам практической медицины.
Согласно плану проводятся заседания медицинского совета, аппаратные совещания у главного врача и постоянно действующие комиссии.
Несмотря на неуклонный количественный и качественный рост, совершенствование и структурное преобразование системы здравоохранения РС(Я), особенно в последнее десятилетие, ЯГКБ остается одним из ведущих медицинских учреждений республики.
В плановом порядке проводятся мероприятия по пропаганде здорового образа жизни и санитарно-просветительная работа. Ежегодно ведется работа по обучению методике профилактики заболеваний и укрепления здоровья медицинских работников. Коллектив активно участвует в общегородских и республиканских мероприятиях.
В настоящее время стационарная медицинская помощь, оказываемая МУ «ЯГКБ» - это основной уровень в системе охраны здоровья населения нашего города. С учётом основных причин потребности населения города Якутска и его пригородов в специализированной высококвалифицированной помощи перед работниками больницы в 2010 году стояли следующие задачи:
Повышение качества, доступности и медико–экономической эффективности оказания гарантированной специализированной стационарной медицинской помощи населению ОА «Город Якутск»;
снижение младенческой смертности
снижение материнской смертности
уменьшение заболеваемости и смертности населения
сохранение и улучшение здоровья граждан
увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения
снижение инвалидизации от соматических заболеваний
улучшение санитарно- просветительской работы и пропаганда ЗОЖ и т.д.
Организационная структура МУЗ «Якутская городская клиническая больница представлена на рисунке 1.
Рисунок 1 – Организационная структура МУЗ «ЯГКБ»
Рассмотрим обеспеченность учреждения медицинскими кадрами, уровень профессиональной подготовки врачей, средних медицинских работников и прочего персонала.
Являясь клинической базой Медицинского института СВФУ, Якутского базового медицинского колледжа и больница воистину является кузницей медицинских кадров высокого профессионального уровня
На конец 2009 года число работающих в МУ «ЯГКБ» составило 874 чел., (в 2008г. – 853), из них 699 женщин (в 2008г.-759),в т.ч.
-врачи-174
-СМП – 353
-ММП-238
-прочий персонал-109
В таблице 1 представлен возрастной состав работающих.
Таблица 1 – Возрастной состав персонала ЯГКБ
| № | До 30 лет | 30-40 лет | 40-50 лет | 50-60 лет | Старше 60 лет | Всего | |
| 1 | Врачи | 22 | 62 | 49 | 30 | 12 | 174 |
| 2 | Провизоры | - | - | 1 | 1 | - | 2 |
| 3 | Средний мед. персонал | 99 | 131 | 74 | 37 | 15 | 353 |
| 4 | Фармацевты | - | - | - | - | - | - |
| 5 | Младший и прочий персонал | 101 | 87 | 73 | 57 | 27 | 345 |
| 6 | Итого | 222 | 279 | 194 | 125 | 54 | 874 |
В больнице основной возрастной состав 30-40 летние сотрудники (32 %).
Работающих пенсионеров -162 (в 2008г.-156).
На сегодняшний день из 527 медицинских работников:
-заслуженный работник здравоохранения РФ-1
-заслуженный врач РС (Я)-6
-отличник здравоохранения РФ – 20
-отличник здравоохранения РС (Я) -83
-Почётная грамота Правительства РС (Я)-1
-кандидат медицинских наук -2
Ниже в таблице 2, представлен список всего персонала МУ «ЯГКБ»
Таблица 2.Штатные единицы МУ «ЯГКБ»
| № | Наименование подразделений организации | Количество |
| 1 | Общебольничный медицинский персонал | 56 |
| 2 | Отделение новорожденных акушерского физиологического отделения (40 коек в том числе 6 коек палаты недоношенных) | 28 |
| 3 | Отделение новорожденных акушерского обсервационного отделения( 50 коек с палатой интенсивной терапии на 6 коек) | 43 |
| 4 | Акушерско-физиологическое отделение (60 коек) | 57 |
| 5 | Акушерско-обсервационное отделение(50 коек) | 78 |
| 6 | Отделение акушерское патологии беременности (50 коек) | 27 |
| 7 | Отделение анестезиологии –реанимации (9 коек) | 57 |
| 8 | Инфекционное отделение (50 коек) | 52 |
| 9 | Инфекционное отделение для больных вирусом гепатитом (50 коек) | 30 |
| 10 | Кардиологическое отделение для больных инфарктом миокарда (50 коек) | 32 |
| 11 | Пульмонологическое отделение( 35 коек) | 26 |
| 12 | Терапевтическое отделение | 13 |
| 13 | Гастроэнтерологическое отделение | 17 |
| 14 | Ревматологическое отделение | 32 |
| 15 | Отделение реанимации и интенсивной терапии | 35 |
| 16 | Приёмно-диагностическое отделение | 30 |
| 17 | Гинекологическое отделение | 68 |
| 18 | Микрохирургическое отделение (25 коек) | 21 |
| 20 | Бактериологическое отделение | 38 |
| 21 | Эндоскопическое отделение | 10 |
| 22 | Отделение лучевой диагностики | 37 |
| 23 | Отделение функциональной диагностики | 11 |
| 24 | Клинико-диагностическая лаборатория | 69 |
| 25 | Общебольничный медицинский персонал | 93 |
| 26 | Бухгалтерия | 10 |
| ИТОГО | Врачи | 215 |
| Средний медперсонал | 408 | |
| Младший медперсонал | 240 | |
| Всего | 984 |
Рассмотрим укомплектованность кадрами в МУЗ «ЯГКБ» в таблице 3.