Смекни!
smekni.com

Местное самоуправление понятие и содержание (стр. 11 из 20)

4) вопросы о преобразовании района.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 3 дня после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 10 дней после проведения публичных слушаний.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района, на части территории района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей района, главы района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей района, главы района, назначается соответственно районной Думой (Собранием представителей района) или главой района.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Собрания представителей района.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания представителей района.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан

1. В случае невозможности проведения собрания граждан, для обсуждения вопросов местного значения района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления района, могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) представительного органа поселения, входящего в состав района;

2) Собрания представителей района;

3) главы района;

3. Избрание делегатов – участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан, а также полномочия конференции граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания представителей района.

5. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания представителей района или главы района по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти области для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Собранием представителей района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Собрания представителей района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 10 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Собрания представителей района в соответствии с положениями федерального, областного законодательства и настоящего Устава.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления района

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления района. Должностные лица местного самоуправления района, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом области.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА

Статья 19. Структура и наименование органов местного самоуправления района

Структуру органов местного самоуправления района образуют:

4. представительный орган муниципального района – Собрание представителей района;

5. глава муниципального района – глава района;

6. администрация муниципального района – администрация района;

7. контрольно-счетная комиссия района.

Статья 20. Собрание представителей района

1. Собрание представителей района – выборный представительный орган местного самоуправления района, обладающий правом представлять интересы населения района и принимать от его имени решения, действующие на территории района. Собрание представителей района избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными и областными законами, сроком на 5 лет.

2. Собрание представителей района состоит из 20 депутатов, избираемых населением района.

3. Порядок проведения выборов в Собрание представителей района определяется федеральным и областным законодательством.

4. Собрание представителей района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

5.Депутатом Собрания представителей района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года на день голосования, а так же постоянно проживающий на территории района гражданин иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

6. Порядок деятельности Собрания представителей района устанавливается Регламентом Собрания представителей района, который принимается двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Собрания представителей района.

Первое заседание Собрания представителей района нового созыва проводиться по инициативе главы района не позднее чем через 14 дней со дня, следующего за днем её избрания. В случае невозможности проведения заседания по инициативе главы района, заседание проводиться по инициативе председателя избирательной комиссии района.

7. Собрание представителей района обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности Собрания представителей района отражается отдельной строкой в местном бюджете.

8. Организацию деятельности Собрания представителей района осуществляет председатель Собрания представителей района.

9. Собрание представителей района по отдельным направлениям своей деятельности, для осуществления контрольных функций, подготовки проектов решений, предварительной проработки вопросов, отнесенных к ведению Собрания представителей, образует из числа депутатов постоянные и временные комиссии, а так же рабочие группы с привлечением специалистов.

10. Для обеспечения своей деятельности Собрание представителей района может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности, в пределах выделенных на эти цели бюджетных средств.

Статья 21. Компетенция Собрания представителей района

1. К исключительной компетенции Собрания представителей района относится: