Смекни!
smekni.com

Местное самоуправление понятие и содержание (стр. 12 из 20)

1) принятие Устава района, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения;

2. К компетенции Собрания представителей района относится:

1) издание муниципальных правовых актов;

2) принятие решения о проведении местного референдума;

3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

4) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ района, а также с преобразованием района;

6) обеспечение исполнения принятого на местном референдуме решения в пределах своей компетенции;

7) установление официальных символов муниципального района;

8) назначение на должность главы администрации района;

9) утверждение структуры администрации по представлению главы района, положения об администрации района;

10) утверждение условий контракта для главы администрации (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения) ;

11) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании области;

12) формирование контрольно – счетной комиссии, утверждение положения о контрольно – счетной комиссии.

13) утверждение списка и определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий; утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий,

15) установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета района на выполнение работ (оказание услуг), внесение в него изменений и дополнений;

16) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

17) установление штрафов (установление которых, в соответствии с федеральным законом, отнесено к компетенции органов местного самоуправления)

18) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

19) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Собрания представителей района федеральным законодательством, законодательством области, настоящим Уставом.

Статья 22. Порядок рассмотрения и принятия Собранием представителей района правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Собрание представителей района принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания представителей района принимаются большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Собрания представителей района (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой района в течение 7 дней со дня их принятия.

2. Проекты правовых актов Собрания представителей района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета района, могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей района только по инициативе главы администрации района или при наличии заключения главы администрации района.

3. Правовые акты Собрания представителей района вступают в силу с момента их подписания главой района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания представителей района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 23. Депутат Собрания представителей района

1. Полномочия депутата Собрания представителей района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей района нового состава. Срок полномочий депутата Собрания представителей района равен сроку полномочий Собрания представителей района.

2. Депутаты Собрания представителей района осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе осуществляет свои полномочия глава района - председатель Собрания представителей района, избираемый Собранием представителей района из своего состава.

3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

4. Условия осуществления депутатами своих полномочий, формы депутатской деятельности, права депутатов Собрания представителей района устанавливаются Регламентом Собрания представителей района.

5. Статус депутатов Собрания представителей района, их социальные гарантии определяются Положением о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением Собрания представителей района, в соответствии с областным законодательством.

Статья 24. Председатель Собрания представителей района

Полномочия председателя Собрания представителей района исполняет глава района.

Полномочия председателя Собрания представителей района устанавливаются Регламентом Собрания представителей района.

Статья 25. Заместитель председателя Собрания представителей района

1. Заместитель председателя Собрания представителей района избирается тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.

2. Заместитель председателя Собрания представителей района не может быть освобожден от должности во время исполнения им обязанностей председателя Собрания представителей района.

3. Полномочия заместителя председателя Собрания представителей района устанавливаются Регламентом Собрания представителей района.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей района

1. Полномочия Собрания представителей района могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Собрания представителей района в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Собранием представителей района решения о самороспуске, (решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Собрания представителей района;

3) вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования района;

5) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения (если издание такого акта входит в его компетенцию);

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей района, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания представителей района

1. Депутат Собрания представителей района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу.