Смекни!
smekni.com

Теория государства и права Понятие и (стр. 102 из 115)

Умение профессионально и цивилизованно обращаться с мусульманским правом и использовать его достижения во благо человека и общества – важный фактор возрождения правовой культуры России. Признание достижений мусульманско-правовой культуры будет полезным не только для развития правовой системы нашей страны, но и для решения национальных, политических, социальных и культурных проблем. Знание основ мусульманского права – это фактор взаимопонимания, доверия и сотрудничества с мусульманскими странами.

Вопросы для самопроверки

1. Назовите основные типы правовых систем современности.

2. Дайте общую характеристику англо-американской системы права.

3. Какое место занимает судебный прецедент в англо-американской правовой системе?

4. Романо-германская правовая система и ее особенности.

5. Место и роль закона в системе континентального права.

6. Роль и значение судебного контроля в континентальном праве.

7. Мусульманское право и его основные источники.

8. Взаимодействие российского права с другими правовыми системами мира.


Глава 21. СОВРЕМЕННОЕ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО И МИРОВОЙ ПРАВОПОРЯДОК

Литература:

1. Василенко В.А. Ответственность государства за международные правонарушения. Киев, 1976.

2. Василенко В.А. Международно-правовые санкции. Киев, 1982.

3. Глотов С.А., Мазаев В.Д. Современная концепция прав человека в принципах и нормах Совета Европы. Путеводитель по специальному лекционному курсу для студентов. М., 2001.

4. Защита прав человека. Сборник документов. 1998-2000. М., 2001.

5. Иванов И. Международная безопасность в эпоху глобализации // Россия в глобальной политике. Т.1. № 1. 2003.

6. Левин Д.Б. Ответственность государств в современном международном праве. М., 1966.

7. Нешатаева Т.Н. Санкции системы ООН (международно-правовой аспект). Иркутск, 1992.

8. Права человека: итоги века, тенденции, перспективы. М., 2002.

9. Россия и процессы глобализации. Что делать? М., 2001.

10. Супертерроризм: новый вызов нового века. М., 2002.

11. Терроризм в мегаполисе: оценка угроз и защищенности. М., 2002.

12. Ушаков Н.А. Основания международной ответственности государства. М., 1983.

13. Хоффман, Брюс. Терроризм – взгляд изнутри. М., 2003.

14. Шмидт Гельмут. Бремя глобальной ответственности. // Россия в глобальной политике. № 1. 2002.

21.1. Понятие и основные принципы современного международного права

В современном мире, для которого характерна смена “кода” культуры, когда перед человечеством стоят глобальные проблемы выживания и существует опасность ядерного и бактериологического уничтожения, проблемы общественной безопасности приобретают особое значение. Среди них на первом плане – защита прав и свобод человека, сложившихся экосистем, культур и цивилизаций, обеспечение стабильного развития всех народов мира. Для этого необходимо создание механизма, который мог бы обеспечить ответственную деятельность всех правительств, т. е. создание новых и расширение существующих полномочий международных организаций. Нужна концепция равновесного развития человечества − целостной цивилизации, гармонически сочетающей в себе наследие всех стран и народов.

Особую роль в решении проблем обеспечения мирового правопорядка принадлежит международному праву как особой системе права, нормы которой функционируют во взаимодействии с национальными правовыми системами.

Международное право можно определить как систему международных договорных и обычных норм, создаваемых государствами и другими субъектами международного права, направленных на поддержание международного мира и укрепление международной безопасности, установление и развитие всестороннего международного сотрудничества, которые обеспечиваются добросовестным выполнением субъектами международного права своих международных обязательств, а в некоторых случаях и принуждением, осуществляемым государствами в индивидуальном или коллективном порядке в соответствии с действующими нормами международного права.

Международное право регулирует общественные отношения, выходящие за пределы как внутренней компетенции, так и территориальных границ государств. Предметом международно-правового регулирования выступают разнообразные политические, экономические, торговые, военные, научно-технические, культурные и иные отношения между субъектами международного права.

Международное право имеет свою систему, которую можно представить как совокупность международно-правовых норм, институтов и отраслей международного права, взятых в своем единстве, взаимосвязи и взаимозависимости.

Под нормой международного права понимается правило поведения, которое признается государствами и другими субъектами международного права в качестве юридически обязательного.

Нормы международного права создаются непосредственно самими субъектами международного права, прежде всего, государствами, путем свободного согласования воль суверенных государств и выражения этой согласованной воли в заключаемых между ними конкретных международных договорах, принимаемых в соответствии со сложившейся договорной и обычной практикой государств. Такой порядок создания норм международного права приводит к тому, что они в максимальной степени отвечают интересам всех государств мира (например, Устав Организации Объединенных Нации 1945 г., Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. и др.). Единственным способом создания международно-правовых норм является соглашение (согласие) субъектов международного права.

Содержание норм международного права составляют права и обязанности, которыми наделяются субъекты международного права. Урегулированные международно-правовыми нормами международные отношения приобретают характер международно-правовых. Вступая в те или иные международно-правовые отношения, субъекты международного права тем самым реализуют свои права и обязанности.

Нормы международного права по юридической силе подразделяются на императивные и диспозитивные. В ст. 53 Венской конвенции о праве международных договоров говорится что императивная норма общего международного права (jus cogens) является нормой, которая принимается и признается международным сообществом государств в целом как норма, отклонение от которой недопустимо и которая может быть изменена только последующей нормой общего международного права, носящей такой же характер.

Отсюда можно сделать вывод, что императивные нормы составляют правовую основу всего международного права и всех международных отношений, основу всего международного правопорядка и политической стабильности в мире. Они обладают наивысшей юридической силой, в силу чего международные договоры, противоречащие хотя бы одной императивной норме, являются ничтожными с момента их заключения. Императивные нормы образуют ядро системы международного права.

Сложилось общее мнение, что императивными нормами являются в первую очередь основные принципы международного права, закрепленные в Уставе ООН, юридическое содержание которых раскрыто в Декларации о принципах международного права 1970 г., основные принципы, содержащиеся дополнительно в Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) 1975 г., другие основные принципы международного права, находящиеся на стадии становления.

Однако следует отметить, что нет какого-либо международноправового акта, который перечислял бы императивные нормы, имеющие характер jus cogens.

Диспозитивной является такая норма, в рамках которой субъекты международного права могут самостоятельно определять свое поведение, взаимные права и обязанности в конкретных правоотношениях в зависимости от обстоятельств. Например, в соответствии со ст. 14 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. прибрежное государство может устанавливать исходные линии для отсчета ширины территориального моря, используя поочередно любой из методов в зависимости от различных условий, а именно: или линии наибольшего отлива вдоль берега (по ст. 5), или прямые исходные линии, соединяющие соответствующие точки (по ст. 7) или их сочетание.

Источники международного права – это формы существования международно-правовых норм, в которых выражены согласованные и признаваемые субъектами международного права правила поведения.

В силу специфики международного права и процесса образования его норм не существует признанного всеми субъектами международного права какого-либо правового акта, которым устанавливались бы перечень источников международного права и их определение.

Основными источниками международного права являются международные договоры и международные обычаи.

В соответствии со ст. 2 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. международный договор «означает международное соглашение, заключенное между государствами в письменной форме и регулируемое международным правом независимо от того, содержится ли


такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного

наименования»[154] (договор, конвенция, соглашение, пакт, акт, протокол, обмен нотами и др.).

Именно в международном договоре в письменной форме определяются цели заключения международного договора, объект договора, права и обязанности договаривающихся сторон, порядок и условия вступления договора в силу, срок действия договора, иногда устанавливается ответственность сторон за неисполнение договорных обязательств и другие обязательные для исполнения положения.