Перечень формируется Минэкономразвития Российской Федерации ежегодно для каждого государственного заказчика раздельно по ведомственной, функциональной и экономической классификации расходов федерального бюджета, исходя из объемов государственных капитальных вложений, направленных на реализацию федеральных целевых программ и на решение не включенных в эти программы отдельных важнейших социально-экономических вопросов, предусмотренных в «Федеральной адресной инвестиционной программе» по главным распорядителям средств федерального бюджета и по отраслям.
Формирование Перечня осуществляется в процессе подготовки проекта Федеральной адресной инвестиционной программы.
В Положении под государственными заказчиками строек и объектов, включенных в Перечень, понимаются федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Заказчиками - застройщиками строек и объектов, включенных в Перечень, являются:
бюджетные учреждения и организации, в том числе дирекции строящихся объектов;
организации, находящиеся в ведении государственного заказчика;
негосударственные коммерческие организации, получающие государственные капитальные вложения по стройкам и объектам, включенным в Перечень, на условиях приобретения в собственность Российской Федерации акций (долей) этих организаций стоимостью, эквивалентной размеру бюджетных инвестиций;
организации, уполномоченные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации на выполнение функций заказчика-застройщика.
Следует обратить внимание, что передачу функций государственного заказчика другим заказчикам ФТС России не производит, так как территориальные органы министерств и ведомств Российской Федерации входят в систему органов исполнительной власти Российской Федерации и осуществляют свою деятельность исходя из задач и функций соответствующих федеральных органов исполнительной власти в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.1993 № 491.
В связи с этим возложение на них в установленном порядке части функций государственного заказчика невозможно без принятия специального решения Правительства Российской Федерации и договора.
Включение в Перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд, в отношении которых предусмотрены законодательством Российской Федерации разработка и утверждение градостроительной, предпроектной и проектной документации, не допускается без предварительной разработки и утверждения указанной документации .[4]
Заключение
Служба тылового обеспечения выполняет большое количество крайне важных функций, наиболее приоритетными из которых являются:
1. Материально-техническое обеспечение таможенных органов в пределах установленных лимитов финансирования в соответствии с Единым классификатором: продукции, приобретаемо й для нужд таможенных органов, с водным табелем положенности материально-технических средств для оснащения таможенных органов с учетом фактического состояния оснащения таможенных органов, необходимости достижения нормативных показателей и создания переходящего запаса материально-технических средств.
2. Разработка специальных программ в области развития и укрепления материально-технической и социальной базы таможенных органов, а также годовых и перспективных планов.
3. Организация технической эксплуатации и содержания объектов таможенной инфраструктуры.
4. Разработка и обеспечение проведения единой хо зяйственной политики ФТС России.
Мной была рассмотрена организация тылового обеспечения по различным отраслям деятельности. В целом можно отметить, что практическое применение всех функций происходит в четкой зависимости от законодательства, а так же с учетом всех значимых факторов (природные условия, социальная защищенность) влияющих на стабильную работу каждого сотрудника таможенных органов.
В современных условиях, когда для обеспечения необходимого уровня
деятельности таможенных органов не хватает порядка 600 объектов таможенной инфраструктуры, наиболее важной является задача обеспечения таможенных органов необходимыми зданиями. А следствием этого является разумное планирование расходов на строительство объектов.
Список использованных источников.
1. Конституция Российской Федерации.
2. Таможенный Кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 года N 61-ФЗ.
3. Большая советская энциклопедия, 3тье издание ,Т. 26 стр. 324.
4. Основы организации тылового обеспечения таможенных органов и учреждений ФТС России : учеб. пособие / под общ. ред. С.Г. Комличенко. — М. : РИО РТА, 2009 .— 444 с
5. Приказ от 17.01.2007 № 50 «Об утверждении Положения о Главном управлении тылового обеспечения».
6. Приказ от 08.04.2008 № 387 «О внесении изменений в приказ ФТС России» от 17.01.2007 № 50.
7. Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
8. Приказ от 3 февраля 2010г. № 183 «Об утверждении Порядка организации процессов жизненного цикла программных средств информационных систем и информационных технологий таможенных органов».
9. Постановление Правительства Российской Федерации 31.12.2004 № 911
10. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-Ф3 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
11. «Стратегия Федеральной Таможенной Службы до 2020 году»
12. [Электронный ресурс] http://www.customs.ru/ru/
13. [Электронный ресурс]
http :// www . tamognia . ru / customs / fts / detail . php ? ID =924454