25
должности генералов и офицеров, оставшихся в Вооруженных Силах,
освоение ими новых для себя служебных обязанностей; перевод Воо-
руженных Сил на контрактную службу. Сегодня все категории воен-
нослужащих, за исключением срочной службы, заключают контракт об
условиях и продолжительности службы в Вооруженных Силах. Это но-
вые шаги перехода к профессиональной армии; передислокация ряда
- 37 -
объединений, соединений и частей, создание новых группировок
войск. Особенно это было связано с выводом войск из бывших соци-
алистических стран, республик Прибалтики, частично с Украины,
Белоруссии, среднеазиатских республик и Казахстана. Это требует
обустройства войск, адаптации военнослужащих и членов семей к но-
вым условиям. Однако, как подчеркнул в своем выступлении перед
федеральным собранием Президент РФ Б.Н.Ельцин: "...то, как прово-
дится военная реформа до настоящего времени - бессистемно и не-
последовательно - настоящей реформой назвать не могу." 51
2. Процессы, связанные с изменениями социально-классовой
структуры общества и национальных отношений. Наиболее значитель-
ными из них, на наш взгляд, является, например, процесс комплек-
тования Вооруженных Сил. Речь идет о представительстве в Воору-
женных Силах социальных слоев и наций российского общества. Соци-
ологические исследования, проводимые в Вооруженных Силах, свиде-
тельствуют о том, что по социальному составу Вооруженные Силы
Российской Федерации становятся поистинне рабоче-крестьянскими.
Представители других слоев, особенно элитарных, избегают службы в
армии. По сведениям военных комиссариатов, из состава всего при-
зывного контингента, призываются служить лишь 25-30 %. Остальные
по различным причинам получают отсрочки. К числу этих процессов
относится и процесс военно-патриотического воспитания, повышения
в обществе престижа Вооруженных Сил. Сравнительный анализ резуль-
татов исследований, проведенных центром военно-социологических,
психологических и правовых исследований МО РФ в 1989-1993 годах,
показывает, что происходит заметное снижение популярности военной
службы по призыву. Так, если в 1989 году 41 % опрошенных молодых
людей заявили , что они будут служить с желанием, столько же при-
зывников считали, что служба в армии является почетным конститу-
ционным долгом и его надо выполнять независимо от желания, то в
1993 году половина опрошенных военнослужащих заявило об отсутс-
твии желания служить в Вооруженных Силах. Служба в армии по при-
зыву значительной частью молодых людей рассматривается как непри-
ятная неизбежность, процесс отупления личности, бесполезная трата
времени, повинность, которую следует выполнять лишь в силу воз-
можного уголовного наказания. 52 0 Военно-патриотическое воспитание
в условиях армии призвано изменить эти негативные оценки службы
на позитивные. К этой же группе относятся процессы межличностных
отношений в воинских коллективах: между старшими и младшими, на-
чальниками и подчиненными; между военнослужащими различных специ-
альностей в боевых расчетах; между военнослужащими контрактной и
срочной службы; между военнослужащими различных сроков призывов;
между представителями различных национальностей и регионов призы-
ва и т.д.
- 38 -
3. Процессы социальной ответственности военнослужащих. Сюда
───────────────────────────────────
1. Свобода и демократия - главное условие прогресса и процвета-
ния. Выступление Президента РФ Б.Н.Ельцина перед Федеральным
Собранием. "Российская газета", 1996, 24 февраля
2. Фомиченко А. О некоторых проблемах комплектования Вооруженных
Сил по призыву. Информационно-методический сборник
N4(7)-М.-1993, с.9
26
относятся процессы организации боевой учебы личного состава,
обеспечения высокой боевой готовности частей и подразделений.
Следует сказать о том, что недостаток материально-техни-
ческих средств не позволяет сегодня в полном объеме ре-
шать задачи боевой учебы. Например, поддерживать боевое мастерс-
тво летчика на должном уровне при налете 30 часов в год практи-
чески невозможно. И тем не менее процент кадровых военных, кото-
рые не удовлетворены организацией боевой подготовки, неуклонно
уменьшается. Если в 1992 году их было 50 %, то в 1993 году только
35 %. 51 0 Это говорит об изыскании возможностей в новых условиях бо-
лее качественно организовывать боевую учебу. С указанными процес-
сами тесно связаны и процессы организации воспитательной работы.
После разделения Советской Армии и слома системы полити-
ко-воспитательной работы уровень воспитания в Вооруженных Силах
России резко понизился. С реорганизацией органов воспитательной
работы, приобретением ими опыта ее проведения в новых условиях,
качество воспитательной работы повысилось. Об этом свидетельству-
ют данные социологических исследований.Если в 1992 году 52 % кад-
ровых военных были не удовлетворены воспитательной работой, то в
1993 году их было 39 %.
Преоритетными направлениями воспитательной работы в частнос-
ти, по мнению опрошенных, являются:
- укрепление дисциплины, боевой готовности частей, подразде-
лений - 66 %;
- формирование и развитие у военнослужащих профессиональных
качеств - 64 %;
- нравственное и духовное воспитание военнослужащих - 35 %;
- изучение и внедрение в жизнь коллективов лучших традиций
русской и советской армии - 31 %;
- формирование у военнослужащих боевых качеств защитника
отечества - 30 %. 52
4. Процессы социально-правовой защищенности военнослужащих.
- 39 -
Пакет законов по военным вопросам, принятый бывшим Верховным
Советом РСФСР, а также Государственной думой создал социаль-
но-правовую основу реализации данных процессов. К сожалению, не
все они в полной мере работают из-за отсутствия механизмов и
средств на их реализации. Например,не в полном объеме выполняются
законы "О статусе военнослужащих", "О ветеранах" и др.
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что социальные из-
менения в обществе оказывают существенное влияние на Вооруженные
Силы. Под их воздействием в Вооруженных Силах происходят социаль-
ные процессы, характеризующие уровень их боеготовности и боеспо-
собности. Они требуют анализа и прогноза, как основы управления
ими в интересах защиты Отечества.
27. Глобальные социальные процессы, их характер
2и направленность.
Мы рассмотрели социальные процессы в теоретическом плане, а
также на уровне Российского общества и Вооруженных Сил. Для более
полного анализа целесообразно рассмотреть их и на глобальном -
общечеловеческом уровне.
Какие же процессы называются глобальными? Их можно опреде-
лить как всеобщие процессы, затрагивающие жизненные интересы все-
го человечества и требующие для своего развития согласованных
────────────────────────────────────
1. Информационный бюллетень N12 (25). -М.: 1993, с.18
2. Там же, с.19,21
27
международных действий в масштабах мирового сообщества. На наш
взгляд, к таким процессам относятся:
1. Процесс разделения труда в международном масштабе и ко-
операции производства.Разделение труда - это дифференциация видов
трудовой деятельности, складывающаяся в обществе в процессе исто-
рического развития. Совместная деятельность людей порождает расп-
ределение и закрепление занятий между участниками трудового про-
цесса. Разделение труда структурирует трудовой процесс, обуслов-
ливает связь его частей в форме обмена результатами деятельности.
Исторически разделение труда является одной из основных движущих
сил общественного развития, стимулом и выражением как социальной
дифференциации, так и социальной интеграции. 51 0 Разделение труда
возможно в масштабах сообщества, общества, отдельных предприятий.
Разделение труда в масштабах сообщества проявляется в специ-
- 40 -
ализации и кооперации производства в международном масштабе.
Практика показала, что специализация, разделение производства бо-
лее эффективно, чем единый цикл производства от сырья до выпуска
сложных машин и механизмов. В то же время, не все страны и регио-
ны располагают природными ресурсами для полного обеспечения наци-
онального производства. Например, японское производство в основ-
ном базируется на импортном сырье, что также предопределяет раз-
деление производства в глобальных масштабах.
Еще одна предпосылка разделения труда заключается в том, что
добыча природных ресурсов,технология их переработки постоянно до-
рожают, что требует огромных затрат. Отдельным странам и регионам
не всегда удается с этим справиться. Нужны инвестиции других
стран. Таким образом, потребности в более эффективном развитии
производства в международном масштабе требуют, с одной стороны,
дифференциации производства, с другой - его интеграции. Сегодня
это проявляется в создании так называемых транснациональных моно-
полий, международных экономических объединений, например, таких,
как ЕЭС и АСЕАН.
2. Процесс урбанизации. Это экономическое явление, выражаю-
щийся в росте городов, городского населения и распространении го-
родского образа жизни на все большую часть общества. Признаками
урбанизации являются: доля городского населения, плотность и сте-
пень равномерности размещения по стране сети городов, число и
система размещения крупных городов и их транспортная и иная дос-