Наряду со строительством отелей, марин, дорог, развитием элементов инфраструктуры в Сочи предполагается создать максимально привлекательный инвестиционный климат. С этой целью мы планируем организацию четырех свободных таможенных районов с последующим их объединением в единую свободную экономическую зону “Большие Сочи". На первом этапе реализации этой программы предполагается создание локальных свободных экономических районов в пределах свободных таможенных зон, строительство таможенных складов, организация совместных предприятий для крупномасштабной оптовой торговли.
Сочи как южные ворота России, как летняя столица страны, как единственный российский субтропический курорт весьма привлекателен и для развития банковской инфраструктуры.
Администрация г. Сочи готова выделить свободные земли в аренду сроком на 49 лет для строительства объектов курортно-туристского комплекса. Предполагается создание СП с возможным контрольным пакетом акций у инвестора, вплоть до 100%. Администрация гарантирует строгий контроль за целевым использованием средств. Такая же возможность будет и у инвестора. Для этих проектов администрация города будет предоставлять льготы по налогам на весь период строительства и на начальный период эксплуатации сроком до 10 лет.
Определение предпочтительной стратегии.
Две теоретические возможности из числа возможных могут быть сразу же исключены как не имеющие практической ценности:
Развитие Сочи преимущественно как нового промышленного центра, и
Создание абсолютно новых отраслей услуг, таких как банковское дело и страхование, или программное обеспечение и мультимедиа в качестве рычагов экономического развития.
Такой вывод был сделан, так как нет традиции и подготовленных кадров, достаточного местного рыночного спроса или легко реализуемых экспортных возможностей для их развития в Сочи.
Однако такое заключение не исключает возможности развития небольшой перерабатывающей промышленности или нетуристических услуг в Сочи. Такое видение можно принять, как желаемое, в стратегию и бизнес-план должны быть включены проекты, стимулирующие развитие этих отраслей. На ранней стадии реализации такие проекты должны быть связаны с туризмом, т.е. затрагивать такие отрасли, как пищевая промышленность для обеспечения гостиниц и общественного питания, а также ремесла для производства туристических сувениров.
Четыре другие стратегические возможности будущего экономического развития можно определить как полезные для выбора будущего пути развития и наиболее подходящей стратегии:
Естественная эволюция имеющегося туристического продукта;
Естественная эволюция туризма с развитием горнолыжного спорта как одной из форм активного отдыха;
Ускоренное развитие новых туристических продуктов, ориентированных на сегменты специфического спроса;
Развитие рыночно привлекательных площадок за пределами освоенной территории на основе деятельности самодостаточных туристических комплексов.
Эти возможности не являются взаимоисключающими и в них содержится множество важных альтернатив или "сюжетов". Более того, как только стратегия будет выбрана, подход к ее реализации должен быть основан на коммерческом подходе и использовании частного капитала для того, чтобы сделать Программу развития города самофинансируемой.
Эти четыре возможности были подвергнуты SWOT-анализу, результаты которого приводятся ниже:
Табл.8. SWOT-Анализ Стратегической возможности 1: Естественная эволюция имеющегося туристического продукта
| Описание: рост посредством множества мелкомасштабных улучшений и расширение деятельности на прежней основе | |
| Сильные стороныЗнакомоДостижимоНе требует такого количества инвестиций, как альтернативные варианты | СЛАБЫЕ СТОРОНЫНе позволяет максимизировать доходы городаМногие активы остаются недоиспользованными |
| ВОЗМОЖНОСТИПомогает обеспечивать развитие малого бизнесаНе препятствует усилиям по развитию маркетингаНе препятствует созданию Ассоциации по содействию, например, Совету по туризму | ПРОБЛЕМЫБыстрый захват позиций конкурентамиПродукт устаревает и теряет свою привлекательность, что приводит к упадку |
| Заключение: отвергнуть, поскольку не позволяет использовать потенциал города и максимизировать его благосостояние | |
SWOT-Анализ Стратегической возможности 2: Естественная эволюция туризма с развитием горнолыжного спорта как одной из форм активного отдыха
| Описание: сконцентрировать усилия на развитии горнолыжного спорта и других активных видов туризма | |
| Сильные стороныКак и в предыдущем случаеНачало положеноИмеются предпосылки (склоны, снег и т.д.) | СЛАБЫЕ СТОРОНЫСочи представляется всеми как летний морской курортПлохие дороги в горахТребуется генеральный планТребуются значительные инвестицииСтроительство за пределами возможностей АдминистрацииВозможно, потребуется инновационный подход к привлечению иностранных инвестиций и сочетанию частной и государственной собственности |
| ВОЗМОЖНОСТИИмеются площадки для новых отелейИмеются площадки для новых ресторанов и т.п.Создание впечатляющего генерального планаСпособствует привлечению инвестицийРазработка высококачественных кампаний по маркетингу | ПРОБЛЕМЫНеверный выбор направления развитияСлабый маркетинг в новых областях |
| Заключение: возможно принятие, но наиболее вероятен отказ, поскольку дорого, финансирование будет затруднено и риски очень высоки | |
SWOT-Анализ Стратегической возможности 3: Эволюция с ускоренным развитием новых туристических продуктов
| Описание: создание новых секторов роста, таких как активный отдых с использованием моря (парусный спорт, круизы), гор, делового туризма, искусства и культуры, образования и лечебных услуг | |
| Сильные стороныСуществующая структураНе требует больших затратСкорее всего привлечет гарантированные инвестицииСравнительно низкий риск при правильном выборе направлений развития | СЛАБЫЕ СТОРОНЫВозможно, не максимизирует доходы городаИмеют слабую зрелищность, поэтому сложны для маркетинга |
| ВОЗМОЖНОСТИИспользование существующих плановОсновано на сильных сторонахРасширяет возможности целенаправленного эффективного маркетинга для инвесторов и привлекает новых туристов | ПРОБЛЕМЫНеверный выбор направления развитияСлабый маркетинг в новых областяхСлабое развитие новых мест размещения и туристических объектов |
| Заключение: высока вероятность принятия,но потребует тщательного отбора приоритетов и хорошей детализации | |
SWOT-Анализ Стратегической возможности 4: Развитие рыночно привлекательных площадок на основе деятельности самодостаточных туристических комплексов
| Описание: подбор привлекательных площадок за пределами развитой территории для эксклюзивных операторов, таких как Средиземноморский клуб | |
| Сильные стороныМожет максимизировать местные доходыХорошо использует имеющиеся активыСоответствует географическому положению города и его окружающей средеИмеются образцы качества, такие как железнодорожный вокзал и гостиница "Рэдиссон" | СЛАБЫЕ СТОРОНЫСостояние пляжа недостаточно хорошееСлишком амбициозноСочи не обладает достаточным рыночным имиджемСлишком дорого для муниципалитета и частных инвесторовОкружающая среда содержится в недостаточно хорошем состоянииИмеющихся туристических объектов недостаточно, чтобы стать основой |
| ВОЗМОЖНОСТИРазвитие системы подготовки обслуживающего персоналаПодбор подходящих площадок для развитияПроведение хорошей плодотворной маркетинговой кампанииУлучшение окружающей среды и пляжа | ПРОБЛЕМЫВозможно, что российской экономике будет не под силу реализовать такие проекты в ближайшем будущемГраждане России с высокими доходами могут предпочесть Карловы Вары, Нью-Йорк или КанныНизкая вероятность привлечения иностранных туристов |
| Заключение: имеет положительные стороны, но должен быть отвергнут сегодня как слишком дорогой, рискованный и амбициозный, однако может стать долгосрочной целью | |
Результаты проведенного SWOT-анализа приводят нас к выводу о том, что Возможность 3 должна рассматриваться как первоочередная цель в развитии экономики города на двадцатилетний период.
Однако важно включить в стратегию некоторые элементы Возможности 4, касающиеся как иностранных, так и отечественных туристов, а также развития малых предприятий, обеспечивающих деятельность индустрии туризма.
Анализ альтернативных направлений развития туризма.
Несколько возможных направлений или сегментов туристической деятельности могут получить развитие в Сочи. В следующей таблице представлены результаты оценки нескольких выделенных видов туризма, проведенной на основе их современного состояния, потенциала и потребности в финансировании.
Табл.9.
| Оценка | ||||
| современного состояния | потенциала роста | потребностей в финансировании | ||
| 1 | Летний пляжный курорт | Высокая | Высокая | Высокая |
| 2 | Зимний спортивный курорт | Низкая | Смешанная | Низкая |
| 3 | Водный спорт | Средняя | Высокая | Низкая |
| 4 | Другие зрелищные виды спорта | Низкая | Смешанная | Высокая |
| 5 | Природный и активный отдых | Низкая | Смеш. /Выс. | Низкая |
| 6 | Искусство, культура, история | Низкая | Низкая | Средняя |
| 7 | Образование | Низкая | Низкая | Средняя |
| 8 | Лечение | Высокая | Низкая | Высокая |
| 9 | Развлечения | Низкая | Высокая | Высокая |
| 10 | Деловой туризм | Низкая | Высокая | Смешанная |
Проведенная оценка отражена в следующей таблице, при этом секторы, рекомендуемые к развитию в рамках стратегии, выделены в таблице жирнымшрифтом. Инвестиции в пляжный курорт и в лечебные виды деятельности должны быть продолжены. Кроме того, следует приложить усилия по развитию водных видов спорта, платных развлечений и делового туризма. Во второй части реализации Стратегии к этому следует добавить развитие природного и активного отдыха и спорта (отмечены в таблице курсивом).