Табл.10.
Направления: Выводы
| 1 | Летний пляжный курорт: | Поддерживать и развивать как исключительно важное направление для Сочи |
| 2 | Зимний спортивный курорт: | Позволить развиваться естественным путем |
| 3 | Водный спорт: | Стимулировать интенсивное развитие |
| 4 | Другие зрелищные виды спорта: | Стимулировать интенсивное развитие в поздний период реализации Стратегии |
| 5 | Природный и активный отдых: | Стимулировать интенсивное развитие в поздний период реализации Стратегии |
| 6 | Искусство, культура, история: | Низкая приоритетность |
| 7 | Образование: | Низкая приоритетность |
| 8 | Лечение: | Поддерживать из-за высокой текущей значимости |
| 9 | Развлечения: | Стимулировать интенсивное развитие |
| 10 | Деловой туризм: | Стимулировать интенсивное развитие |
Существует еще один важный аспект стратегии развития рекреационных ресурсов сочинского курорта. Похоже, что сегодня Сочи полностью ориентирован на российских туристов, за исключением небольшого количества иностранцев, постоянно проживающих в городах России. Отдельные туристы или группы посетителей из-за рубежа приезжают в Сочи довольно редко.
Все же Сочи является довольно притягательным центром для таких туристов: низкие цены на гостиницы, достоинства географической среды: пляжи и море, леса и национальный парк, горы и горнолыжные склоны, прекрасный аэропорт (хотя здание аэровокзала и требует завершения), несколько хороших ресторанов и музеев, театры, дольмены и историческое наследие. В конце концов, Румыния и Болгария на другой стороне Черного моря способны использовать подобные и часто менее живописные условия таким образом, что иностранные турагенты работают в основных отелях даже в декабре, поскольку даже вне сезон большой наплыв туристов.
Все это перевешивают визовый режим России, отсутствие прямых международных авиалиний, отсутствие песчаных пляжей, недостаточно развитая система достопримечательностей и несоответствие уровня потребительских услуг международным стандартам.
Очевидно, что преждевременно говорить о развитии Сочи как преимущественно международного туристического центра, однако его потенциал должен использоваться в большей степени, чем сейчас. С этой целью следует немедленно инициировать усилия, хотя бы в небольших масштабах, для того чтобы развить международную специализацию Сочи и повысить привлекательность города для иностранных туристов.
На основе изложенных выше оценок можно предложить следующую стратегию для Сочи:
"В краткосрочной перспективе - эволюция существующей основной специализации Сочи как центра морского отдыха и курорта. В то же время начало процесса диверсификации туристического продукта с развитием водного спорта, коммерческих видов развлечений и делового туризма, а также развитие мелкомасштабного производства. Для этих целей поддержка образования и роста новых малых частных предприятий.
В средней и долгосрочной перспективе продолжить диверсификацию и добавить зрелищные виды спорта, а также природный и активный туризм к структуре туристического продукта города.
По истечении периода реализации всей Стратегии город должен укрепить свои позиции крупнейшего и наиболее развитого морского курорта и начать привлекать иностранных посетителей".
На протяжении последних десяти лет внутренний туризм в Российской Федерации находится в состоянии глубокого кризиса. После начала "перестройки" произошел резкий спад спроса на услуги рекреационных учреждений страны. Серьезный удар по туризму в России, как уже отмечалось, нанес и распад СССР, потому что традиционные маршруты, как правило, проходили по центрам нескольких республик, а вне этих маршрутов, отдельные регионы не являются особо интересными.
В СССР курорты были частью нашей национальной культуры, практически вся система внутреннего туризма финансировалась из средств государственного бюджета илибюджета общественных организаций, а граждане, отправляющиеся на отдых, получали большие льготы - 80% путевок реализовалось через профсоюзные организации бесплатно или с 30-50% -ной скидкой.
Крупнейшей организацией, занимавшейся в СССР вопросами организации социального туризма, являлся Центральный совет по туризму и экскурсиям (ЦСТЭ ВЦСПС). В 1989 г. в систему ЦСТЭ входило 2369 предприятий, в их числе около 160 советов по туризму и экскурсиям, 929 бюро путешествий и экскурсий, 627 гостиниц, турбаз и кемпингов, 107 теплоходов. В том же году ими было обслужено 42,5 млн. туристов и более 226 млн. экскурсантов.
После распада СССР и краха системы социального туризма большинство россиян оказалось не в состоянии самостоятельно оплачивать отдых, другая, меньшая часть населения, уровень доходов которой позволял оплатить туристскую поездку, переориентировалась на отдых за границей.
Нельзя не согласиться с высказыванием В. Азара, что "в России выросло уже целое поколение людей, никогда не отдыхавших в Сочи и Ялте, Гаграх и Юрмале. Зато они бывали в Анталии и Хургаде, Римини или на побережье Испании". Если в 1985 г. в СССР на 1 туриста, отправляющегося за рубеж, приходилось 15 внутренних, сейчас же в России на 10 выезжающих - 1 внутренний турист.
Падение внутренних туристских потоков привело к простаиванию, а затем и к постепенному разрушению и закрытию большого числа средств размещения туристов. В ряде здравниц продолжительность работы составляла 1,5-1 месяца в году. В 1993г. загрузка учреждений санаторно-курортного лечения упала по сравнению с 1990 годом на 35,2%, а объектов туристского размещения - на 83%. За 1994-1997 гг. в России закрылось 815 гостиниц (14% от общего числа), количество номеров уменьшилось на 19%. Несмотря на уменьшение числа гостиниц, их загрузка постоянно сокращалась: с 43 в 1994 г. до 31% в 1997 г. В 1998 г, гостиницы 59 субъектов Российской Федерации были убыточными. Исключение в этом печальном ряду составляют только Москва и Санкт-Петербург. Доходы гостиниц этих двух городов в 2005 г. составили 67% всех доходов гостиниц России.
Ситуация с внутренним туризмом принципиально изменилась после финансово-экономического кризиса 2008 г. Сейчас курорты России переживают второе рождение, вновь "проснулся" интерес к традиционно российским курортным местам отдыха. Как не парадоксально звучит, но кризис в России пошел явно на пользу внутреннему туризму.
Хотя общая тенденция к росту внутреннего туризма стала проявляться еще зимой, поползла вверх заполняемость баз отдыха в межсезонье. И специалисты тут же заговорили о начале реанимации российского внутреннего туризма, о том, что внутренний туризм выходит из длительного застоя. По их оценке, это только начало процесса и теперь подъем будет стабильным.
В качестве причин, вызвавших у россиян всплеск интереса к отдыху в своей стране, можно выделить следующие:
падение после кризиса доходов людей, которые еще год назад могли позволить себе путешествие за границу, а сегодня вынуждены искать более дешевые варианты отдыха;
хотя санаторно-курортный комплекс России включает в себя более 5,5 тыс. лечебно-оздоровительных предприятий, но, по мнению туроператоров, на сегодняшний день лишь 10% из сохранившихся предприятий размещения способны обеспечить европейский уровень сервиса.
И, как правило, если пансионат или санаторий предлагает услуги, достойные с точки зрения сервиса и качества, то и цены на них в два-три раза выше, чем на курорты аналогичного качестваТурции или Египта.
Данные о стоимости отдыха в различных регионах России в 2005 году приведены в табл.11.
Таблица 11. Стоимость отдыха в различных регионах России в 2005 г. (в руб., в сутки на одного человека).
| Место отдыха | Разброс цен: минимум-максимум |
| Анапа | 75-1500 |
| Сочи | 450-7500 |
| Дагомыс | 350-1645 |
| Подмосковье | 200-7000 |
| Самарская область | 95-300 |
| Тверская область | 250-6500 |
| Калининградская область | 150-2400 |
Из таблицы очевидно, что несмотря на разброс цен, отдыхать в России оказывается не так уж и дешево. Добавьте сюда транспортные расходы, затраты на экскурсии, морские прогулки и т.д. - и сумма выйдет весьма значительная.
Причем при этом действует некая закономерность - чем больше и дольше места в гостиницах, санаториях и пансионатах пустуют, тем выше их себестоимость. И соответственно выше объявляется цена, чтобы получить хоть какую-то прибыль.