Джерела формування доходів місцевого бюджету (на прикладі місцевого бюджету м. Дніпропетровська) (стр. 8 из 12)
Протягом 2005 року КВП „Дніпропетровський комбайновий завод” сплачено у рахунок погашення податкового боргу за 2005 рік платежів плати за землю в сумі 2034,0 тис.грн., з яких 900,0 тис.грн. за рахунок реалізації майна.
Кількість підприємств і організацій, які порушують діюче законодавство про оплату праці в Україні та платять її у розмірі менше мінімальної, за результатами звітності за ІV квартал 2005 року (за даними Державної податкової адміністрації у Дніпропетровській області) у місті зменшилася на 67,9 % і становить 1573 проти 4893 - за станом на 01.01.05. Середня заробітна плата по зазначених підприємствах дещо збільшилась і становить на 01.01.06 238,94 грн. проти 142,16 грн. за станом на 01.01.05.
3.3 Аналіз звіту про виконання бюджету м. Дніпропетровська
за 2005 - 2006 роки
За 2006 рік до бюджету міста надійшло доходів у сумі 1351588,0 тис.грн. при уточненому плані 1396941,8 тис.грн., або 96,8%, не виконання становить 45353,8 тис.грн. До загального фонду бюджету міста за 2006 рік надійшло доходів з урахуванням офіційних трансфертів у сумі 1057946,8 тис.грн. виконання планових показників забезпечено на 97,1%, до спеціального фонду – 293641,2 тис.грн. та 95,5 % відповідно.
Таблиця 3.7
Доходна частина бюджету м. Дніпропетровська у 2006 році, тис.грн.
| Район | План | Факт | Відхилення від плану, тис. грн | Виконання, % |
| АНД | 133194,8 | 128485,1 | -4709,7 | 96,5 |
| Бабушкінський | 145649,2 | 138596,9 | -7052,3 | 95,2 |
| Жовтневий | 135856,9 | 130381,7 | -5475,2 | 96,1 |
| Індустріальний | 135895,3 | 129852,5 | -6042,8 | 95,6 |
| Кіровський | 148237,8 | 141857,4 | -6380,4 | 96,1 |
| Красногвардійський | 130756,8 | 127756,8 | -3000,0 | 97,7 |
| Ленінський | 136264,2 | 131078,4 | -5185,8 | 96,2 |
| Самарський | 143077,9 | 137676,1 | -5401,8 | 96,2 |
| Міський бюджет | 1108932,9 | 1065684,9 | -43 248,0 | 96,1 |
| Бюджет м.Дніпропетровська | 1396941,8 | 1351588,0 | - 45 353,8 | 96,8 |
У порівнянні з 2005 роком надходження власних доходів спеціального фонду бюджету міста збільшилися на 118915,9 тис.грн., або 68,1% (факт 2005 року – 174725,3 тис.грн., факт 2006 року – 293641,2 тис.грн.), за рахунок таких джерел: податку з власників транспорту 8668,3 тис.грн., цільового фонду міської ради – на 7296,2 тис.грн., власних надходжень бюджетних установ – на 7878,2 тис.грн., офіційних трансфертів – на 111863,3 тис.грн. тощо.
Таблиця 3.8
Порівняльна структура надходжень в міський бюджет м.Дніпропетроська та виконання планових показників у 2005 - 2006 роках
 |
Таблиця 3.9
Надходження до міського бюджету за 2006 р., тис.грн..
| Доходні джерела | План на 2006 рік (уточнений) | Виконання за 2006 рік | Відхилення від плану на 2006 рік | Виконання плану , % |
| Загальний фонд | ||||
| Податкові надходження | 883543,0 | 856882,5 | -26660,5 | 97,0 |
| 1. Податки на збільшення ринкової вартості | 635516,2 | 614665,2 | -20851,0 | 96,7 |
| 2. Платежі за використання природних ресурсів | 139182,8 | 137491,3 | -1691,5 | 98,8 |
| 3. Внутрішні податки на товари та послуги | 44767,7 | 40208,1 | -4559,6 | 89,8 |
| 4. Інші податки | 64076,3 | 64517,9 | 441,6 | 100,7 |
| Неподаткові надходження | 13335,5 | 13322,0 | -13,5 | 99,9 |
| 1. Доходи від власності та підприємницької діяльності | 3223,1 | 3360,8 | 137,7 | 104,3 |
| 2. Адміністративні збори та платежі, доходи від комерційного та побічного продажу | 8209,1 | 8658,6 | 108,4 | 105,5 |
| 3. Надходження від штрафів та фінансових санкцій | 442,5 | 505,1 | 62,6 | 114,1 |
| 4. Інші неподаткові надходження | 1460,8 | 797,5 | -663,3 | 54,6 |
| Офіційні трансферти | 192576,1 | 187742,3 | -4833,8 | 97,5 |
| Разом загальний фонд | 1089454,6 | 1057946,8 | -31507,8 | 97,1 |
| Спеціальний фонд | 307487,2 | 293641,2 | -13846,0 | 95,5 |
| ВСЬОГО ДОХОДІВ | 1396941,8 | 1351588,0 | -45353,8 | 96,8 |
Рис. 3.3. Структура надходжень до міського бюджету за 2006р., %
За 2006 рік до загального фонду бюджету міста надійшло власних доходів у сумі 870204,5 тис.грн. при уточненому плані 896878,5 тис.грн., або 97,0%, не виконання становить 26674,0 тис.грн.
Доходи, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів отримані у сумі 691503,1 тис.грн. при плані 712577,7 тис.грн. (97,0%), доходи, що не враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів - 178701,4 тис.грн. при плані 184300,8 тис.грн. (97,0%).
У 2006 році надходження власних доходів до бюджету міста по загальному фонду у порівнянні з 2005 роком збільшилися на 168319,9 тис.грн., або 24,0%, в основному, по податку з доходів фізичних осіб та податку на прибуток підприємств комунальної власності відповідно на 169266,2 тис.грн. та 3322,5 тис.грн., або на 39,7% та 28,4%.
У 2006 році фактичні надходження у порівнянні з 2005 роком збільшилися (зменшилися) більше ніж в 1,5 рази, по таким податкам і зборам:
- надходження від відчуження майна, що знаходиться у комунальній власності зменшилися на 16266,0 тис.грн., або в 3,0 рази (2005 рік – 24321,1 тис.грн., 2006 рік – 8095,1 тис.грн.), в основному за рахунок того, що у 2005 році відбувся продаж на аукціоні незавершеного будівництва готельного комплексу „Парус” на суму 19482,3 тис.грн.;
- надходження від продажу землі зменшилися на 16039,2 тис.грн., або майже в 8 разів (2005 рік – 18346,8 тис.грн., 2006 рік – 2307,6 тис.грн.), в основному, за рахунок продажу в 2005 році земельної ділянки несільськогосподарського призначення ТОВ „Метро Кеш Кері Україна” на суму 11578,9 тис.грн. та відхиленням депутатським корпусом міської ради пропозицій стосовно продажу, запропонованих виконкомом міської ради земельних ділянок;
- плата за спеціальне використання лісових ресурсів збільшилася на 2,6 тис.грн.,або майже в 5,3 разі (2005 рік – 0,6 тис.грн., 2006 рік – 3,2 тис.грн.) за рахунок збільшення вирубки ліса та його реалізації;
- плата за державну реєстрацію, крім плати за реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльністі збільшилася на 20,1 тис.грн., або в 4,3 разів через збільшення кількості реєстраційних дій (2005 рік – 6,0 тис.грн., 2006 рік – 26,1 тис.грн.);
- податки, не віднесені до інших категорій зменшилися на 60,7 тис.грн., або 86,6% (2005 рік – 70,1 тис.грн., 2006 рік – 9,4 тис.грн.) за рахунок того, що у 2006 році, згідно Наказу Державної податкової адміністрації України від 18.07.05 № 276, на зазначений код не зараховуються переплати по податках і зборах;
- фіксований сільськогосподарський податок зменшився на 4,1 тис.грн., або 61,2% (2005 рік – 6,7 тис.грн., 2006 рік – 2,6 тис.грн.) через повернення в 2006 році переплати по зазначеному податку ВАТ «Озеленітель» в сумі 1,9 тис.грн. та сплатою у 2005 році штрафних санкцій у сумі 0,7 тис.грн. (ТОВ «Украгрохім» - 0,5 тис.грн., ТОВ «Абсолют» - 0,2 тис.грн.), які не сплачувалися у 2006 році;
- частина прибутку (доходу) господарських організацій (які належать до комунальної власності, або у статутних фондах яких є частка комунальної власності), що вилучається до бюджету збільшилася на 1649,7 тис.грн., або у 2,3 рази (2005 рік – 1305,3 тис.грн., 2006 рік – 2955,0 тис.грн.) за рахунок збільшення прибутку по статистичній звітності від якої здійснюється відрахування зазначених платежів;
- надходження коштів з рахунків виборчих фондів (2006 рік -1,9 тис.грн., у 2005 році – не надходили) – повернуті кошти, які виділялися з міського бюджету на виборчий процес і не використані;