в) реализации прав граждан РФ на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охраны здоровья.
13. Что должна предусмотреть финансовая политика правительства, если имеет целью увеличить уровень реального валового внутреннего продукта?
а) увеличить трансфертные платежи;
б) сократить налоги;
в) сократить дефицит государственного бюджета.
14. Какими организациями осуществляется общегосударственный финансовый контроль?
а) Контрольно-ревизионным управлением, Федеральным казначейством и другими ведомствами;
б) аудиторскими фирмами;
в) Президентом и правительством РФ.
15. Какие доходы формируют Фонд Финансовой Поддержки Регионов?
а) страховые взносы юридических лиц;
б) отчисления субъектов РФ;
в) доля от всех налоговых доходов федерального бюджета.
16. За счет чего формируются, в основном, доходы государственных социальных внебюджетных фондов?
а) бюджетных ассигнований и добровольных пожертвований;
б) доходов от использования временно-свободных средств фондов;
в) налоговых отчислений юридических и физических лиц.
17. Что представляет собой ревизия как метод финансового контроля?
а) детальное изучение периодической или годовой финансовой отчетности для анализа результатов работы;
б) взаимосвязанный комплекс проверок финансово-хозяйственной деятельности организации;
в) обследование отдельных сторон деятельности предприятия.
18. В чем состоят преднамеренные ошибки в оценке доходов при планировании бюджета на будущий финансовый год?
а) завышение поступлений из-за непредсказуемой инфляции;
б) завышение налоговых доходов для увеличения сборов с организаций;
в) занижение налоговых поступлений для страховки своей деятельности.
19. За счет каких источников осуществляется бюджетное финансирование?
а) средств бюджетов всех уровней;
б) всех централизованных финансовых ресурсов;
в) ассигнований из социальных внебюджетных фондов
20. Из чего состоят муниципальные финансы?
а) местного бюджета, внебюджетных и иных фондов территории;
б) финансовых ресурсов хозяйствующих субъектов территории;
в) местного бюджета и муниципальных займов.
21. Сколько раз Государственная Дума рассматривает проект закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год?
а) по мере необходимости внесения поправок;
б) в четырех чтениях;
в) в двух чтениях.
22. Что произойдет с дефицитом федерального бюджета, если Центральный Банк РФ предоставит кредит Правительству РФ без оформления возникшей задолженности государственными ценными бумагами?
а) останется на прежнем уровне;
б) увеличится за счет инфляционного роста;
в) сократится.
23. Какие виды ценных бумаг разрешены к эмиссии органам местного самоуправления?
а) облигации муниципального займа и векселя;
б) муниципальные облигации и жилищные сертификаты;
в) муниципальные облигации и гибридные ценные бумаги.
24. В какой ситуации местный бюджет является дотационным?
а) средняя заработная плата на территории ниже, чем в среднем по региону;
б) собственные и регулирующие доходы не обеспечивают расходов минимального местного бюджета;
в) уровень средней финансовой обеспеченности на территории ниже, чем в иных муниципальных образованиях.
25. В чем состоят основные цели размещения муниципальных облигаций?
а) покрытие дефицита бюджета и финансирование инвестиционных проектов местного значения;
б) привлечение дополнительных доходов в бюджет;
в) строительство жилья на территории.
26. Что представляет собой муниципальный заказ?
а) совокупность муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет местного бюджета;
б) совокупность договоров, заключенных с бюджетными организациями на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет местного бюджета;
в) перечень товаров и услуг для муниципальных нужд.
27. Что запрещено органам местной власти во взаимоотношениях с уполномоченными коммерческими банками?
а) передавать муниципальные земли и средства бюджета в их уставные фонды;
б) размещать муниципальные облигации и билеты денежно-вещевых лотерей;
в) передавать на кассовое обслуживание бюджетные организации и учреждения.
28. На основании чего устанавливается штраф за не целевое использование заемных или безвозмездных средств из иных бюджетов?
а) ставки рефинансирования ЦБ РФ;
б) средней платы за банковский кредит;
в) индекса месячной инфляции.
29. На какие группы разделяются субъекты РФ по степени бюджетной самостоятельности?
а) доноры и реципиенты;
б) развивающиеся и кризисные регионы;
в) столичные и провинциальные.
30. Где открывают лицевые счета органы Федерального казначейства для осуществления операций по расходованию средств государственного бюджета, выделенных распорядителям бюджетных средств?
а) в учреждениях Банка России, а в случае их отсутствия - в уполномоченных кредитных организациях;
б) в финансово-бюджетных управлениях территории;
в) в региональных Министерствах финансов и на конкурсной основе - в уполномоченных кредитных организациях;
Термин финансы произошел от латинского слова financia, означающего доход, платеж при сделке. Впервые он появляется в торговых городах Италии в XIII-XVвв. (О доходах государства впервые написал в IV в. до нашей эры Ксенофонт, трактат О доходах Афинской республики). Позже, получив международное признание, термин стал обозначать систему денежных отношений. Данный термин отражал: во-первых, денежные отношения между двумя субъектами, т.е. деньги выступали материальной основой существования и функционирования финансов; во-вторых, субъекты обладали разными правами в процессе этих отношений: один из них (государство) обладал особыми полномочиями; в-третьих, в процессе этих отношений формировался общегосударственный фонд денежных средств - бюджет; в-четвертых, регулярное поступление средств в бюджет, не могло быть обеспечено без придания налогам, сборам и другим платежам принудительного характера, что достигалось посредством правовой нормотворческой деятельности государства, создания соответствующего фискального аппарата.
Сегодняшнее значение термина финансы появилось в условиях регулируемых товарно-денежных отношений в связи с развитием государства и его потребностями в ресурсах.
Сущность финансов, закономерности их развития, сфера охватываемых ими товарно-денежных отношений и роль в процессе общественного воспроизводства определяется экономическим строем общества, природой и функциями государства.
Возникновение финансов как исторической категории обусловлено такими факторами как:
- общественное разделение труда и деление общества на социальные группы;
- развитие товарно-денежных отношений, в связи с ростом производства и увеличением Валового Внутреннего Продукта (ВВП) и Национального Дохода (НД);
- созданием централизованного государства.
Основные ресурсы государства стали концентрироваться в централизованных денежных фондах - бюджетах и внебюджетных фондах. Во всех странах произошло огосударствление значительной части НД (от 30-50%). Направление затрат изменяется. Военные и управленческие расходы дополняются расходами на вмешательство в экономику (капиталовложения в энергетику, газовую промышленность, поддержку сельского хозяйства, НИОКР, охрану окружающей среды), а также на социально-культурные мероприятия.
Главными доходами государства становятся налоги, сначала косвенные (XVIII-XIX вв), а затем прямые (XX в). Недостаток средств и появление дефицита бюджета приводят к росту государственного кредита и, соответственно, государственного долга.
После второй Мировой войны сфера финансовых отношений резко расширяется за счет развития территориальных финансов и внебюджетных социальных фондов.
Эволюция финансов обуславливает появление различных типов финансовой политики.
Само развитие государства связано с изменением финансовой политики. Использование того или иного типа ее, определяется особенностями текущего этапа развития экономики и социальной сферы, интересами правящих партий и социальных групп и господствующими теоретическими концепциями, влияющими на экономический и политический курс государства. Все это, обеспечивает сохранение и развитие существующей в данном государстве системы общественных отношений.
Анализ применявшейся различными государствами финансовой политики, позволяет выделить три ее основные типа:
- классическая;
- регулирующая;
- планово-директивнная.
1. До конца 20-х годов текущего столетия основным типом финансовой политики большинства стран был классический ее вариант. Такая политика была основана на трудах классиков политэкономиии А. Смита (1723-1790) и Д. Рикардо (1772-1823) и их последователей. Основное ее направление-невмешательство государства в экономику, сохранение свободной конкуренции, использование рыночного механизма как главного регулятора хозяйственных процессов. Следствием этого, было ограничение государственных расходов и налогов, обеспечение условий для формирования и исполнения равновесного (сбалансированного) бюджета.
Финансовый механизм строился исходя из этих целей финансовой политики. Государство стремилось к уменьшению расходов бюджета, сводившихся, в основном, к расходам на военные цели, выплате процентов по государственному долгу и его погашению и управлению. Система налогообложения должна была создать необходимое поступление средств для обеспечения сбалансированного бюджета государства. Причем, система налогов строилась, в основном, на косвенных и имущественных налогах, которые были достаточно просты и эффективны с точки зрения механизма их взимания. Система управления финансовой деятельностью была проста и сосредоточивалась, как правило, в одном органе управления - министерстве финансов (казначействе).