исполнительной власти Российской Федерации.
Далее рассмотрим основные моменты нового закона.
Целью закона являются защита прав и законных интересов вкладчиков банков
Российской Федерации, укрепление доверия к банковской системе и
стимулирование привлечения сбережений населения в банковскую систему.
Данный Федеральный закон регулирует отношения по созданию и функционированию
системы страхования вкладов, формированию и использованию ее денежного фонда,
выплатам возмещения по вкладам при наступлении страховых случаев, а также
отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного контроля за
функционированием системы страхования вкладов, и иные отношения, возникающие
в данной сфере.
В соответствии с целями Федерального закона устанавливаются особенности
правового статуса участников системы страхования вкладов и определения
существенных условий обязательного страхования вкладов, страхового случая,
уплаты страховых взносов и получения страхового возмещения по обязательному
страхованию вкладов.
Основными принципами системы страхования вкладов являются:
1 обязательность участия банков в системе страхования вкладов;
2 сокращение рисков наступления неблагоприятных последствий для
вкладчиков в случае неисполнения банками своих обязательств;
3 прозрачность деятельности системы страхования вкладов;
4 накопительный характер формирования фонда обязательного
страхования вкладов за счет регулярных страховых взносов банков – участников
системы страхования вкладов.
В соответствии с Федеральным законом не подлежат страхованию денежные
средства размещенные на банковских счетах физических лиц, занимающихся
предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, если эти
счета открыты в связи с указанной деятельностью; также размещенные
физическими лицами в банковские вклады на предъявителя, в том числе
удостоверенные сберегательным сертификатом и (или) сберегательной книжкой на
предъявителя. Не подлежат страхованию денежные средства, переданные
физическими лицами банкам в доверительное управление и размещенные во вклады
в находящихся за пределами территории Российской Федерации филиалах банков
Российской Федерации.
Страхование вкладов осуществляется в силу настоящего Федерального закона и не
требует заключения договора страхования.
Участие в системе страхования вкладов обязательно для всех банков.
Банк считается участником системы страхования вкладов со дня его постановки
на учет до дня снятия его с учета в системе страхования вкладов.
Страховым случаем по закону признается одно из следующих обстоятельств:
1 отзыв (аннулирование) у банка лицензии Банка России на
осуществление банковских операций в соответствии с Федеральным законом «О
банках и банковской деятельности»;
2 введение Банком России в соответствии с законодательством
Российской Федерации моратория на удовлетворение требований кредиторов банка.
Страховой случай считается наступившим со дня вступления в силу акта Банка
России об отзыве (аннулировании) у банка лицензии Банка России либо акта
Банка России о введении моратория на удовлетворение требований кредиторов
банка.
Право требования вкладчика на возмещение по вкладам возникает со дня
наступления страхового случая.
Размер возмещения по вкладам каждому вкладчику устанавливается исходя из
суммы обязательств по вкладам банка, в отношении которого наступил страховой
случай, перед этим вкладчиком. При исчислении суммы обязательств банка перед
вкладчиком в расчет принимаются только вклады застрахованные.
Возмещение по вкладам выплачивается вкладчику в размере 100 процентов суммы
вкладов в банке, в отношении которого наступил страховой случай, но не более
100 000 рублей.
Если вкладчик имеет несколько вкладов в одном банке, суммарный размер
обязательств которого по этим вкладам перед вкладчиком превышает 100 000
рублей, возмещение выплачивается по каждому из вкладов пропорционально их
размерам.
Если страховой случай наступил в отношении нескольких банков, в которых
вкладчик имеет вклады, размер страхового возмещения исчисляется в отношении
каждого банка отдельно.
Размер возмещения по вкладам рассчитывается исходя из размера остатка
денежных средств по вкладу (вкладам) вкладчика в банке на конец дня
наступления страхового случая.
В случае если обязательство банка, в отношении которого наступил страховой
случай, перед вкладчиком выражено в иностранной валюте, сумма возмещения по
вкладам рассчитывается в валюте Российской Федерации по курсу, установленному
Банком России на день наступления страхового случая.
Если банк, в отношении которого наступил страховой случай, выступал по
отношению к вкладчику также в качестве кредитора, размер возмещения по
вкладам определяется исходя из разницы между суммой обязательств банка перед
вкладчиком и суммой встречных требований данного банка к вкладчику, возникших
до дня наступления страхового случая.
Агентство в течение семи дней со дня получения из банка, в отношении которого
наступил страховой случай, реестра обязательств банка перед вкладчиками
направляет в этот банк, а также для опубликования в «Вестник Банка России» и
печатный орган по месторасположению этого банка сообщение о месте, времени,
форме и порядке приема заявлений вкладчиков о выплате возмещения по вкладам.
В течение месяца со дня получения из банка реестра обязательств банка перед
вкладчиками Агентство направляет также соответствующее сообщение вкладчикам
банка, в отношении которого наступил страховой случай.
Выплата возмещения по вкладам производится Агентством в соответствии с
реестром обязательств банка перед вкладчиками, формируемым банком, в
отношении которого наступил страховой случай, в течение трех дней со дня
представления вкладчиком в Агентство документов, предусмотренных частями 4 и
5 статьи 10 настоящего Федерального закона, но не ранее 14 дней со дня
наступления страхового случая.
При выплате возмещения по вкладам Агентство представляет вкладчику справку о
выплаченных суммах и вкладах, по которым осуществлялось возмещение, и
направляет ее копию в банк.
При невыплате по вине Агентства согласованной суммы возмещения по вкладам в
установленные настоящей статьей сроки Агентство уплачивает вкладчику проценты
на сумму невыплаты, исчисляемые в размере ставки рефинансирования,
установленной Банком России на день фактической выплаты Агентством возмещения
по вкладам.
При несогласии с размером подлежащего выплате возмещения по вкладам вкладчик
в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе обратиться в
суд с иском об установлении состава и размера соответствующих требований, а
также подлежащего выплате возмещения по вкладам.
К Агентству, выплатившему возмещение по вкладам, переходит в пределах
выплаченной суммы право требования, которое вкладчик имел к банку, в
отношении которого наступил страховой случай.
В ходе конкурсного производства в банке, в отношении которого наступил
страховой случай, требования, перешедшие к Агентству в результате выплаты им
возмещения по вкладам, удовлетворяются в первой очереди кредиторов.
В делах о банкротстве банков права требования к банку, перешедшие к Агентству
в результате выплаты им возмещения по вкладам, представляет федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации.
После выплаты Агентством возмещения по вкладам уполномоченный орган принимает
меры по взысканию с банка сумм задолженности перед Агентством, на которые оно
получило право в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации. Сумма взысканной задолженности подлежит зачислению в фонд
обязательного страхования вкладов.
Агентство является государственной корпорацией, созданной Российской
Федерацией, статус, цель деятельности, функции и полномочия которой
определяются Федеральным законом «О страховании вкладов физических лиц в
банках Российской федерации» Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-
ФЗ «О некоммерческих организациях».
Агентство имеет печать с изображением Государственного герба Российской
Федерации и со своим наименованием.
Агентство имеет счет в Банке России.
Местонахождением центральных органов Агентства является город Москва.
Целью деятельности Агентства является обеспечение функционирования системы
страхования вкладов.
При осуществлении функций по обязательному страхованию вкладов Агентство:
1 организует учет банков (ведет реестр банков);
2 осуществляет сбор страховых взносов и контроль за их поступлением в
фонд обязательного страхования вкладов;
3 осуществляет мероприятия по учету требований вкладчиков к банку и
выплате им возмещения по вкладам;
4 имеет право обращаться в Банк России с предложением о применении к
банкам за нарушение требований Федерального закона «О страховании вкладов
физических лиц в банках Российской федерации» мер ответственности,
предусмотренных статьей 74 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ
«О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и нормативными
актами Банка России;
5 размещает и (или) инвестирует временно свободные денежные средства
фонда обязательного страхования вкладов в порядке, определенном настоящим
Федеральным законом;
6 имеет право требовать от банков размещения информации о системе
страхования вкладов и об участии в ней банка в доступных для вкладчиков