Совершенствование форм и методов поддержки малого и среднего бизнеса (стр. 8 из 14)
Рис. 2.2.5. Динамика внутренних затрат на исследования и разработки в% к ВВП (1995–2006)
В результате постоянно снижается число созданных современных технологий. При всей условности оценок, которые применяет Росстат для отделения «передовых» технологий от «непередовых», заметна угрожающая тенденция «затухания» (996 в 1997 году, 821-в 2003 и всего 637 в 2006) технического прогресса и снижения эффективности использования национального инновационного потенциала. Вместе с тем, по официальным данным, внедрением инноваций в стране занимается всего 6,2% общего количества предприятий, а в промышленности не более 10%. Затраты на инновации не превышают 1,5% от стоимости промышленной продукции, в то время как в странах Евросоюза этот показатель составляет 4,2%.
Рис. 2.2.6. Динамика затрат на технологические инновации (в % к предыдущему году в действующих ценах)
В связи с этим актуальной представляется разработка совместной долгосрочной стратегии развития стран СНГ на базе использования опережающей инновационной модели для перехода к постиндустриальному обществу на основе согласованного использования научно-технического потенциала стран и расширения кооперационных связей.
В России такой интерес появился в связи с принятием в октябре 2006 года Федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007–2012 годы». В рамках этой программы предусматривается разработка долгосрочного прогноза научно-технологического развития до 2025 года.
В соответствии с Программой социально-экономического развития республики до 2010 года, принятой Законом Республики Татарстан в декабре прошлого года, магистральный путь развития республики – инновационная экономика. (4, с.3)
В этой программе поставлена задача увеличения доли инновационной продукции в ВРП темпами не менее 2% ежегодно. Если в 2006 году значение этого параметра составляло 15%, то в 1 полугодии 2007 доля инновационной продукции составила в целом по экономике более 17%.
Таким образом, при реализации единой политики в рамках инновационного центра – технопарка, реально создается единая взаимодействующая связь, в которую включены наука, промышленность и бизнес.
2.3 Оценка эффективности малого и среднего бизнеса в решении социальных задач регионов России
Условие существования любого предприятия на рынке – это, прежде всего, знания местной специфики. Россия в этом случае представляет собой территорию, где сложились свои исторические, природные и климатические особенности, с предпочтениями потребителей, традиционной спецификой. Крупные предприятия в большинстве своем или сократили производство или обанкротились, что создало социальную напряженность. Вопросы занятости, увеличение доходов работающих, налоговые отчисления во все виды бюджетов, повышение уровня жизни населения помогает решать малый бизнес.
Сферы деятельности традиционного малого бизнеса, даже с учетом местных условий, практически одинаковы для всех регионов России: мелкосерийное и индивидуальное производство, розничная торговля, организация общественного питания, гостиничное хозяйство, строительство, транспорт, здравоохранение и т.д. Сложившееся положение отраслей предпринимательства в составе производительных сил регионов, на наш взгляд, весьма закономерно и отражает сложности, связанные с развитием малого бизнеса в регионе и стране.
Структура валового национального продукта и роль каждой из отраслей в процессах развития региона, позволяет сделать вывод, что доля отраслей экономики, в которых основными являются предприятия среднего и малого бизнеса, формируют его значительную часть (рис. 2.3.1.)
Рис. 2.3.1. Отраслевая структура малого предпринимательства в России по состоянию на 1 января 2007 года
Оценивая тенденции и перспективы развития субъектов РФ, становится очевидным, что все они совершенно разноплановые по ряду принципиальных позиций. Все регионы отличаются друг от друга различным объемом валового регионального продукта, собственных доходов и уровнем финансовой поддержки из федерального бюджета, структурой налогооблагаемой базы, структурой малого бизнеса (15, с.60). Структура валового национального продукта и роль каждой из отраслей в процессах развития региона, позволяют сделать вывод, что доля отраслей экономики, в которых основными являются предприятия среднего и малого бизнеса, формируют его значительную часть (рис. 2.3.2.). Как уже говорилось ранее, развитие предпринимательской среды определяется совокупностью факторов и условий, которые прямо или косвенно влияют на успех деятельности предприятий.
Этому способствуют и взаимоотношения с органами власти, которые заинтересованы в открытии предприятий малого бизнеса с точки зрения налоговых поступлений в местный бюджет и снятия частичной социальной напряженности на местах.
Рис. 2.3.2. Структура валового регионального продукта в 2007 году, %
Таблица 2.3.1. Основные показатели деятельности малых предприятий по регионам РФ на 01.01.2007 г.
| РФ | Центральный | Северо-западный | Южный | Приволжский | Уральский | Сибирский | Дальневосточный | |
| Количество зарегистрированных малых предприятий на 10 тыс. жителей, ед. | ||||||||
| На 01.01.2004г.На 01.01.2007 г. | 66,871,6 | 88,290,6 | 113,2127,3 | 46,952,4 | 51,755,2 | 49,752,3 | 53,456,8 | 60,069,6 |
| Доля занятых на МП, в общей численности занятых в экономике, % | 11,8 | 15,5 | 16,3 | 9,4 | 10,2 | 8,9 | 8,5 | 9,3 |
| Доля продукции (работ, услуг) МП в ВРП, % | 15,3 | 18,0 | 19,7 | 15,1 | 15,6 | 7,7 | 11,8 | 15,9 |
| Производство продукции (работ, услуг) МП на душу населения, тыс. руб. | 15,6 | 22,2 | 21,4 | 9,8 | 12,3 | 16,4 | 10,2 | 16,7 |
| Отношение производительности труда на МП к средней по региону, % | 130,2 | 116,9 | 120,8 | 218,6 | 152,4 | 85,9 | 140,0 | 170,9 |
| Отношение производительности труда на МП к средней по РФ, % | 100,0 | 89,8 | 92,8 | 167,9 | 117,1 | 66,0 | 107,5 | 131,3 |
| Инвестиции в основной капитал МП на душу населения, руб. | 697,3 | 608,7 | 808,0 | 782,1 | 752,8 | 727,4 | 654,5 | 448,7 |
| Доля МП в общем объеме инвестиций в основной капитал, % | 2,8 | 2,5 | 2,4 | 5,8 | 4,0 | 1,5 | 3,8 | 1,2 |
Доля прибыли малых предприятий в суммарной прибыли региона отражает как степень благоприятности краткосрочных перспектив развития малого бизнеса, так и его фактическую роль в наполнении региональных и местных бюджетов. На этот показатель кроме структуры региональной экономики наиболее сильное влияние оказывает такой фактор, как конъюнктура в отраслях производства. Распределение регионов-лидеров и регионов аутсайдеров по усредненным значениям рассматриваемого показателя представлено в таблице 2.3.2.
Таблица 2.3.2. Доля прибыли малых предприятий в суммарной прибыли предприятий региона в среднем за 2003–2006 гг., %
| Регионы – лидеры | Регионы – аутсайдеры | ||
| Республика Алтай | 89 | Магаданская обл. | 1 |
| Республика Северная Осетия – Алания | 32 | Архангельская обл. | 1 |
| Камчатская обл. | 26 | Курганская обл. | 1 |
| Республика Марий Эл | 25 | Липецкая обл. | 1 |
| Челябинская обл. | 20 | Республика Саха (Якутия) | Ничтожномалое значение |
| Ростовская обл. | 19 | Амурская обл. | то же |
| Московская обл. | 17 | Иркутская обл. | » |
| Нижегородская обл. | 17 | Калининградская обл. | » |
| Свердловская обл. | 15 | Республика Хакасия | » |
| Костромская обл. | 15 | Тамбовская обл. | » |
Следует отметить, что усредненный показатель за ряд лет лишь относительно корректен, поскольку для его расчета используется не сальдированная прибыль (убыток) за четыре года, а именно средний показатель прибыли за те годы указанного периода, когда она была получена. В годы, когда был получен убыток, прибыль считалась равной нулю. Показатель, превышающий 100%, зафиксированный в отдельные годы в ряде регионов, означает, что крупные и средние предприятия понесли убытки, которые в масштабах региона не были покрыты прибылью малых предприятий. Отрицательный показатель означает, что малые предприятия получили прибыль, которая в тех же масштабах не покрыла убытка крупных и средних предприятий (15, с.59).
Местные органы власти могут также предъявить ряд требований к предпринимателям по благоустройству прилегающих территорий вокруг арендованных зданий, строительству детских площадок, ремонту дорог за счет малых предприятий, а также пожелания о временном трудоустройстве в летний период учащейся молодежи, инвалидов трудоспособного возраста. Все эти положительные социальные проявления не могут не сказаться на хозяйственной деятельности предприятия.
Так, например, в г. Воскресенске Московской области было одно крупное предприятие по производству хлеба, и оно диктовало свои цены и условия поставки продукции по району, что не устраивало потребителей. Альтернативой ему стали несколько частных маленьких пекарен, которые решили вопросы удовлетворения спроса на продукцию по более низким ценам и увеличения числа рабочих мест, как основного, так и вспомогательного персонала.
Все малые предприятия в регионах ориентированы на местный рынок и поставщиков. Поэтому, развиваясь, одна группа предприятий подтягивает другие. Так, развитие частных транспортных предприятий в малых городах России с численностью населения до 150 тыс. жителей способствовали развитию в них сети магазинов автозапчастей и автомастерских, автомоек с чисткой салонов и многих других. (26, с.55)