Лицензирование (Л): для ввоза (вывоза) определенных товаров требуется получить установленный документ (лицензию). Таким образом осуществляется наблюдение (мониторинг) за торговлей этими товарами.
Государственная монополия: государство устанавливает монополию на внешнюю торговлю отдельными товарами.
Технические барьеры – контроль импорта на предмет его соответствия национальным стандартам, нормам безопасности и качества.
Цели К и Л:
защиту национальных интересов, не связанных или косвенно связанных с экономикой (безопасность, окружающая среда, культурное достояние и т.д.)
защиту национального рынка от дезорганизации импорта и экспорта.
Право на вывоз квотируемого товара должно быть подтверждено экспортной лицензией. Кроме того, лицензированию подлежат экспорт и импорт специфических товаров: товаров и технологий военного и двойного назначения, ядерных материалов, драгоценных металлов и камней, наркотических и психотронных средств, ядов.
Лицензия — это разрешение на вывоз или ввоз указанного в ней товара в установленный срок. Лицензия оформляется только на один вид товаров. Если в контракт включено несколько видов лицензируемых товаров, на каждый из них необходимо получить отдельную лицензию.
50. Пром комплексы. Проблемы развития, Реструктуризация пром-ти.
К производственным отраслям относятся промышленность, сельское хозяйство, строительство. Ведущей отраслью экономики является промышленность. Связи промышленности с другими отраслями экономики многосторонни. Это необходимо учитывать при прогнозировании и планировании развития отрасли. Сельскохозяйственное производство является центральным звеном агропромышленного комплекса (АПК), главной задачей которого является обеспечение населения продовольствием. Строительство — основа строительного комплекса, особенностями которого являются длительный период производства продукции и большие затраты трудовых, материальных и финансовых ресурсов. Это требует осуществления многовариантных расчетов и выбора вариантов строительства, обеспечивающих ускорение отдачи от вложенных средств. В Республике Беларусь функционируют машиностроительный, топливно-энергетический, металлургический, лесопромышленный, химический и нефтехимический, потребительский комплексы. Одним из наиболее мощных, развитых и полноценных до 90-х гг. был машиностроительный комплекс. Однако в связи с распадом СССР условия его функционирования резко усложнились. Значительно снизился объем выпуска продукции из-за ограниченности собственной сырьевой и энергетической базы, высокой степени зависимости от поставок сырья, материалов, комплектующих изделий из стран СНГ, постоянного роста цен на них, снижения конкурентоспособности выпускаемой продукции и сокращения рынков сбыта. Все это обусловило необходимость выработки новых подходов к развитию промышленности. Основными целями промышленной политики в переходный период являются реструктуризация приоритетных отраслей и повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции. Особое внимание при этом предусматривается уделять модернизации наукоемкого сектора промышленности, экспортно ориентированным отраслям и импортозамещающим производствам, созданию и развитию производств, основанных на прогрессивных технологиях.
51. Прогнозирование и планирование объема и структуры промышленного производства
Товарная продукция включает стоимость ГП, деталей, узлов, произведенных для реализации на сторону. Реализуемая продукция характеризует стоимость предназначенных к поставке изделий и подлежащих оплате в план периоде.V реализуемой прод-ии определяется на основе расчетов выпуска товарной продукции и изменения нереализованных остатков на нач и кон планового периода. Ключевым вопросом при прогнозировании и планировании развития пром произв-ва явл определение V и структуры выпускаемой продукции.Формирование объема и структуры промышленного производства осуществляется по этапам.
1) проводится к\п иссл внутр и вн рынков и прогнозир С на пром прод. Формируется объем и структура пром производства исходя из спроса;
2) определяются возможности произв продукции на основе прогнозных расчетов произв мощностей;
3) проведение многовариантных расчетов потребности в сырьевых, топливно-энергетических рес и рабсиле для произв-ва прод-ии, пользующейся спросом, на производственных мощностях, которые будут действовать в прогнозируемом периоде;
4) формируются плановый V и структура выпуска пром прод с учетом С, возможностей произв и обеспечения произв ресурсами (сырьевыми, топливно-энергетическими и трудовыми). Обосновывается и устанавливается заказ на поставку важн видов продукции для гос нужд.
Для прогн С и V производства конкретных видов прод хорошие результаты дает метод "Дельфи". Путем анкетного опроса группы ученых и специалистов по данной проблеме формируется информация по выпуску каждого вида прод по годам, которая обобщается в виде интервального вариационного ряда и средних значений интервалов. За основу принимается вариант выпуска прод, которому отдается предпочтение большинством экспертов. Из методов экстраполяции целесообразно применять метод подбора функций и методы, позволяющие прогнозировать пок-ли, для кот характерна неустойчивая тенденция изменения во времени (экспоненциальное сглаживание с регулируемым трендом и др.). Последние позволяют повысить чувствительность прогноза к данным последних периодов. При прогн C на пред труда должны учитываться многосторонние взаимосвязи отраслей и направления использования сырьевых и ТЭ ресурсов на произв, экспорт, создание резервов и проч нужды. Эта задача может решаться с помощью нормативного метода и путем разработки межотраслевого (межпродуктового) баланса в нат выражении. В процессе прогн расчетов широко применяются укрупненные нормы. Они должны определяться с учетом оптимальной структуры произв-ва, внедрения прогрессивных технологий. Межпродуктовый баланс представляет собой синтез отдельных мат балансов. В перечень номенклатуры межпродуктового баланса включаются наиболее массовые виды продукции межотраслевого потребления. Произв потребление, отражаемое в балансе, можно представить в виде произведения норм расхода сырья, материалов, комплектующих изделий и т.д. на объем выпуска продукции в соответствующей отрасли. Непроизводств потребление (потребности отраслей непроизводственной сферы и личное потребление) может определяться нормативным методом или эмпирически. Наиболее прогрессивными методами определения потребности в предметах труда являются методы оптимизации. На основе моделей оптимального планирования с применением методов оптимизации появляется возможность определения оптимальной структуры произв-ва прод. Потребн в сырьевых, мат ТЭ ресурсах рассч на оптимальный вариант выпуска продукции с учетом рац их использования. Основой определения потребности в оборудовании, машинах и механизмах явл проектно-сметная документация, где отражаются проектируемые объемы произв-ва, необх оборуд по соответствующей технологии и нормативы его производительности. Часть пром прод в процессе использования выступает как ПП. При прогн потребн в них широко используется нормативный метод. По прод товарам в основу берутся нормы потребления важнейших продуктов питания на душу населения. По непрод товарам и товарам длительного пользования наиболее приемлемыми для прогнозирования потребностей в них являются факторные модели. Среди важнейших факторов следует выделить изменение д\дох нас и цен.
На макроуровне планирование структуры и объема промышленного производства сводится к обоснованию приоритетов, формированию межотраслевых пропорций, увязке темпов развития каждой отрасли с имеющимися ресурсами и установлению заказа на поставку продукции. На микроуровне объем производства и его структура формируются с учетом спроса, заказов на поставку продукции для государственных нужд и производственных возможностей. Важное значение при принятии решения по объему и структуре выпуска промышленной продукции по отраслям и предприятиям имеет определение производственных возможностей (мощностей). Под производственной мощностью понимается максимально возможный выпуск продукции при установленном режиме работы оборудования, действующей технологии и рациональной организации производства и труда.
МП = N • g • Т,N — количество одноименного ведущего оборудования; g— норма производительности оборудования в единицу времени, час, см., сут; Т — время работы оборудования в течение планового периода, количество часов, смен, суток.
52. Аграрная политика. АПК,его состав и особенности.
Он создан для обеспечения населения продовольствием и входит в число основных приоритетов экономики. АПК представляет сложную биоэкономическую производственную систему. Ее центральное звено — сельскохозяйственное производство, главными ресурсами которого наряду с орудиями труда и трудовыми ресурсами являются земля, климат, погода, составляющие в совокупности биоклиматический потенциал.
Формирование АПК базируется на агропромышленной интеграции, АПК включает в себя три сферы: первая сфера — отрасли промышленности, поставляющие сельскому хозяйству средства производства, а также занятые производственно-техническим обслуживанием сельского хозяйства; вторая — сельское и лесное хозяйство; третья — отрасли, занятые доведением сельскохозяйственной продукции до потребителя (заготовка, переработка, хранение, транспортировка, реализация).
Цель функционирования АПК состоит в удовлетворении общественных потребностей в продовольствии и сельскохозяйственном сырье.