По прогнозам правительства РФ, добыча газа в стране в 2009г. может снизиться на 2,9-6,5% по сравнению с 2008г. - до 620-644 млрд куб. м. Экспорт газа оценивается на уровне 190-196 млрд куб. м. В прогнозе учтен планируемый выход на газовые рынки стран АТР (экспорт газа в рамках проекта "Сахалин-2" - ввод в эксплуатацию завода по производству сжиженного природного газа в объеме 9,6 млн т в год).
Кроме того, российское правительство ожидает снижения экспорта в 2009г. на 45% в результате снижения мировых цен и физических объемов поставок. Как отмечается в документе, падение в сфере экспортных поставок в 2009г. приведет к сжатию инвестиционной активности на фоне слабого роста торговли и стагнации реальных доходов населения. В результате ВВП РФ сократится на 2,2%, при росте торговли на 0,3% и снижении инвестиций на 13,8%. Ожидается сокращение капитальных расходов консолидированного бюджета по сравнению с 2008г., примерно на 1% ВВП - до 3,1% ВВП. Объем инвестиционных кредитов, как прогнозируется, сократится в 2,8 раза.
В уточненном прогнозе социально-экономического развития России говорится, что спад экономики, отмеченный в IV квартале 2008г., наиболее вероятно, продолжится в течение первых двух кварталов 2009г., так как положительный эффект от принимаемых антикризисных мер начнет заметно сказываться только к концу II квартала. При этом темпы роста ВВП в первом полугодии могут снизиться на 4-5 процентных пункта, а спад инвестиций может составить до 15-18 процентных пунктов.
В вышеназванном документе говорится, что число безработных увеличится до 6 млн человек, а уровень безработицы составит 8,2%. Также в 2009г. ожидается снижение реальной заработной платы до 95,9% по отношению к 2008г. Одновременно реальные доходы населения уменьшатся до 91,7%. В 2009 г. величина прожиточного минимума возрастет в среднем на 758 рублей и, как ожидают в правительстве, составит 5 тыс. 351 рубль.
Правительство РФ также одобрило поправки в закон о федеральном бюджете на 2009г. и на плановый период 2010г. и 2011гг.
Прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета планируется в сумме 6 трлн 713,6 млрд руб., в том числе нефтегазовых - 2 трлн 057,2 млрд руб., расходов - 9 трлн 692 млрд руб. Основные характеристики федерального бюджета на 2009г. утверждены исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере 40 трлн 420 млрд руб. и уровня инфляции в размере 13%.
Общий объем доходов по сравнению с утвержденным ранее объемом снижен на 4 трлн 213,5 млрд руб., в том числе объем нефтегазовых доходов федерального бюджета снижен на 2 трлн 635,3 млрд руб.
Общий объем расходов федерального бюджета в 2009г. по сравнению с утвержденными ранее предполагается увеличить на 667,3 млрд руб., или на 7,4%. Общий объем расходов федерального бюджета на текущий год предполагается установить в размере 9 трлн 692 млрд руб.
При этом ранее утвержденные бюджетные ассигнования предполагается сократить на 943,3 млрд руб., но предусмотреть новые бюджетные ассигнования на 2009г. в размере 1 трлн 610,6 млрд руб.
Эти бюджетные ассигнования федерального бюджета предлагается направить на выполнение мероприятий, реализуемых правительством РФ в целях стабилизации финансового рынка, поддержки отраслей экономики, социальной защиты населения в условиях международного финансового кризиса. Из этой суммы на государственную поддержку банковской системы планируется направить 300 млрд руб; на проведение мероприятий активной политики занятости населения с учетом ситуации на региональных рынках труда - 43,7 млрд руб.; на увеличение размера максимальной величины пособия по безработице - 33,9 млрд руб.; на предоставление возможности использования средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам и займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья - 26,3 млрд руб.; на дополнительную финансовую поддержку субъектов РФ в сумме 150 млрд руб. (кроме того, предусматривается увеличение объема предоставления бюджетных кредитов региональным бюджетам на сумму до 150 млрд руб.); на дополнительные межбюджетные трансферты государственным внебюджетным фондам в сумме 388,5 млрд руб.; на иные мероприятия по поддержке отдельных отраслей экономики и социальной поддержке населения - 601,5 млрд руб.; на иные расходные обязательства, изменение размера которых зависит от показателей прогноза социально-экономического развития РФ, - в сумме 66,7 млрд руб.
Помимо этого правительство РФ рассматривает возможность субсидирования процентных ставок по кредитам системообразующим предприятиям. "Ранее в бюджете были статьи по субсидированию ставок оборонной промышленности и агропромышленному комплексу, сейчас мы считаем необходимым ввести подобную статью по всем системообразующим предприятиям", - заявила глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина на брифинге по итогам заседания правительства 19 марта, на котором обсуждались вопросы антикризисной политики.
При этом, как полагает вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин, некоторые системообразующие предприятия РФ могут оказаться банкротами. Такое мнение он высказал по итогам заседания правительства 19 марта. Как отмечается в одобренной на этом заседании программе антикризисных мер правительства на 2009г., неэффективные предприятия не будут поддерживаться за счет средств налогоплательщиков. "Правительство приложит необходимые усилия для минимизации последствий банкротства для работников этих предприятий и местных сообществ, обеспечит сохранение стратегически важных производственных активов таких предприятий в ходе процедуры банкротства", - говорится в документе.
В то же время, подчеркивается в программе, предприятия, которые в последние годы повысили свою эффективность, но попали в сложную ситуацию из-за ограниченного доступа к кредитам и снижения спроса на продукцию, вправе рассчитывать на поддержку государства.
В переходной экономике связь финансовой стабилизации и экономического роста не проста и не однозначна. Экономический рост связан, прежде всего, с ростом выпуска продукции в экономике за определенный период времени. Такой рост обуславливается некоторым набором факторов. В экономической теории принято выделять следующие наиболее важные факторы производства: рабочая сила, капитал и природные ресурсы. Однако этим набором не исчерпываются все основные факторы производства на современном этапе его развития, более того, каждый из названных факторов приобретает более емкое содержание в таком развитии.
Характерной особенностью современного мирового хозяйства является тенденция перехода к новому типу роста, для которого характерно выполнение следующих условий: преимущественно интенсивный тип роста, структурные преобразования в экономике, при которых приоритеты в развитии имеют отрасли, определяющие технологический процесс, соответствие экономического роста общественным интересам.
Проблема экономического роста актуальна для всех стран, особенно в во время мирового финансового кризиса. Наша страна, вступившая на путь капиталистического развития меньше двадцати лет назад, к моменту его начала накопила достаточно сил и возможностей для увеличения темпов экономического роста. Поэтому многие аналитики считают, что Россия сможет выйти из данного кризиса с еще большим экономическим потенциалом.
Список использованной литературы
1. Борисов Е.Ф. Экономическая теория. М: Юрист, 2007.
2. Вводный курс по экономической теории. /Под ред. Г.П. Журавлёва М: ИНФРА М, 2006.
3. Галаева Е.В., Корсакова А.А. Макроэкономика. М., 2003.
4. Ермишин П.Г. Основы экономической теории. М. 2003.
5. Ивашковский C.Н. Факторы и типы экономического роста. М.: Издательство МГИМО, 2007.
6. Корниенко О.В. Экономика. М: 2005.
7. Кузнецова Н.П. Экономический рост: история и современность. СПб.: издательский дом «Сентябрь», 2001.
8. Красникова Е.В. Экономика переходного периода. М.: Омега-Л, 2005.
9. Куликов Л.М. Экономическая теория: М: Проспект, 2005.
10. Курс экономической теории./ Под ред. М. Н. Чепурина. М., 2006.
11. Лавров Е.И., Капогузов Е.А. Экономический рост: теории и проблемы. Омск: Изд-во ОмГУ, 2006.
12. Любимов Л.Л.Основы экономических знаний: Уч. М: Вита-Пресс, 2006
13. Ослунд А. Миф о коллапсе производства после крушения коммунизма. Вопросы экономики, 2001, № 7
14. Поланьи К. Великая трансформация: политические и экономические истоки нашего времени. СПб: Алетейя, 2002.
15. Пороховский А.А. Вектор экономического развития. М.: ТЕИС, 2002.
16. Сафрончук М.В. Экономический рост в условиях трансформации и метакапитализм //Экономическая теория: истоки и перспективы. М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2006.
17. Узяков М.Н. Экономический рост в России: количественная и качественная составляющие. М.: Издательство РАН, 2004.
18. Теория переходной экономики. Микроэкономика /Под ред. В.В. Герасименко М.:ТЕИС, 1997.
19. Теория переходной экономики. Макроэкономика/Под ред. Е.В. Красниковой. М..ТЕИС, 1998.
20. Формирование российской модели рыночной экономики: противоречия и перспективы/Под ред. К.А. Хубисва. М: ТЕИС, 2003.
21. Экономика /Под ред. А. С. Булатова. М,: Экономист, 2006.
22. Экономика. / Под ред. А.И. Архипова. М.: Проспект, 2005.
23. Газета «РБК», №15, 26.03.09.
24. Газета «Правда», №34, 15.05.2008.
25. Российская Бизнес-газета, №647, 01.04.08.
[1] Кузнецова Н.П. Экономический рост: история и современность. СПб.: Издательский дом «Сентябрь», 2001. С. 14.
[2] Красникова Е.В. Экономика переходного периода. М.: Омега-Л, 2005. С. 7.
[3] Лавров Е.И., Капогузов Е.А. Экономический рост: теории и проблемы. Омск: Изд-во ОмГУ, 2006. С. 10.
[4] Лавров Е.И., Капогузов Е.А. Экономический рост: теории и проблемы. Омск: Изд-во ОмГУ, 2006. С. 10.