Смекни!
smekni.com

Составление обоснований положений Схемы территориального планирования (стр. 8 из 109)

Схема была выполнена ЗАО «Ленинградский Промстройпроект» (Санкт-Петербург) в 2005г. Исходные материалы относятся к 2002-2003гг. Основные технико-экономические показатели рассчитаны до 2020 года.

I очередь строительства в работе принята до 2010г. При анализе реализации использованы последние имеющиеся сведения за 2008г., т.е. фактически речь идет о реализации Схемы за 5-6 лет. Срок явно недостаточный, но общие тенденции прослеживаются довольно четко.

Анализ и сопоставление основных показателей «Комплексной схемы» (2005 г.) показал следующее:

Численность населения

Прогнозная по «Схеме» на 2020г.) и фактическая на 01.01.2009г. численность населения почти совпали, однако планируемое ранее увеличение численности городского населения не получило реализацию. Прослеживалась обратная тенденция уменьшения численности городского населения и, соответственно, роста численности населения сельской местности: жизнь в сельской местности для многих городских жителей стала предпочтительней, чем в городе.

В сельских поселениях республики, в отличии от большинства других регионов, складывались более благоприятные социальные, экономические условия, чем в крупных городах. К этому следует добавить, что процесс урбанизации привел к обострению экологических проблем, связанных с усилением натиска на естественную природную среду, особенно на территориях ближней зоны тяготения к городам Уфа и Стерлитамак.

Планируемый к 2010 г. рост численности населения г. Уфы (по сравнению с 2002 г.) на 7% не был реализован. Численность населения столицы республики сократилась с 1047,6 тыс. чел. до 1032,1 тыс. чел. на 01.01.2009 г. В то же время город Стерлитамак, где были организованы новые рабочие места, увеличил свою численность с 264,2 тыс. чел. в 2002 г. до 269,7 тыс. чел. (Ранее прогнозировалась тенденция к уменьшению численности населения города).

Реализуются ранее заданные темпы развития городов Благовещенск (планируемый показатель на 2010 год – 34,0 тыс. чел., фактический на начало 2009 г. – 33,8 тыс. чел.), Чишмы (22,1 тыс. чел.).

Более быстрыми темпами, чем ранее планировалось, развивались малые города Бирск, Давлеканово, Дюртюли, расположенные в центральном районе наибольшей урбанизации в 1,5-2-х часовой зоне транспортной доступности к столице республики.

Отстают от ранее прогнозируемых темпов роста численности населения г.г. Мелеуз, Кумертау, Белебей, Туймазы, Сибай, Баймак, Белорецк, Учалы, т.е. города наиболее удаленные от основной зоны расселения Башкортостана по оси Уфа-Стерлитамак-Кумертау.

Город Нефтекамск также удаленный от центрального района республики развивался более быстрыми темпами, чем планировалось ранее. Численность населения г. Октябрьский, начиная с 2002 г. стабилизировалась на уровне 108,6-109,0 тыс. жителей.

В отличии от большинства других регионов России, республика к 2008г. успешно преодолела инерцию депопуляции, сложившуюся в 1990-х – начале 2000-х годов. Смертность населения уже к 2008 г. практически стала равной рождаемости. Показатель естественного прироста по сравнению с 2002 годом стал равен -0,3 (в 2002 г. – -3,0). Стабилизировать данный показатель в период до 2020г. будет сложнее: в трудоспособный возраст будут вступать малочисленные поколения, рожденные в 90-х годах, выбывать – лица послевоенных годов рождения.

По «Комплексной схеме» (2005 г.) численность занятых в экономике должна была возрасти с 1,77 млн. чел. в 2002 г. до 1,82 млн. чел. к 2010 г., т.е. на 50 тыс. человек. Фактический показатель оказался выше – прирост составил 84 тыс. человек, что свидетельствует о реализации планируемых темпов экономического роста в республике, а также о проявившейся тенденции некоторого повышения доли лиц трудоспособного возраста в период 2002-2007 гг.

Жилищное строительство

За период 2002-2008гг. существенно возросла доля индивидуального жилищного строительства в общем объеме ввода жилищного фонда республики. По «Комплексной схеме» ввод жилья на 1 жителя планировался к увеличению с 0,34 м2/чел. общей площади до 0,4 м2/чел. Фактический показатель составил в 2008 г. 0,58 м2/чел.. Индивидуальное жилищное строительство в основном концентрировалось в центральной, прилегающей к Уфе, зоне республике.

Транспорт

Проектные предложения по развитию транспортной инфраструктуры Башкортостана в проекте «Территориальная комплексная схема градостроительного планирования Республики Башкортостан до 2020г.», разработанные в 2005году, учитывали возможность максимального использования геополитического положения Республики в интенсивно развивающихся Евроазиатских связях. Основные направления развития транспортной инфраструктуры Республики на первом этапе приняты в соответствии с Федеральной целевой программой «Модернизация транспортной системы России (2002-2010г.г.) программный документ, на основе которого решаются проблемы отдельных видов транспорта, и ведется развитие транспортной системы Российской Федерации.