Важное правило содержится в ч. 10 рассматриваемой статьи: «Встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в арбитражный суд по месту рассмотрения первоначального иска». Кодекс 1995 г. обходил молчанием вопрос о месте предъявления встречного иска. Включение данного правила в АПК РФ 2002 г. представляет собой шаг вперед в законодательном регулировании вопросов подсудности дел в рамках системы арбитражных судов. Вместе с тем важно правильное понимание встречного иска. Встречный иск - самостоятельное требование ответчика к истцу, могущее быть предъявлено как самостоятельно, с соблюдением общих правил подсудности, так и для рассмотрения совместно с требованием первоначального истца, если:
· встречное требование направлено к зачету первоначального требования;
· удовлетворение встречного требования исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска;
· между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела (ч. 3 ст. 132 АПК РФ). При подаче встречного иска его заявитель (ответчик по первоначальному иску) является истцом, а в качестве ответчика привлекается первоначальный истец.
Несколько слов необходимо сказать о передаче дела из одного арбитражного суда в другой арбитражный суд. По общему правилу, сформулированному в ч. 1 ст. 39 АПК РФ, дело, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому арбитражному суду. Иногда все же принятые арбитражным судом к своему производству дела могут быть им переданы другому арбитражному суду. В частности, при появлении ответчика, место нахождения или место жительства которого не было известно истцу на момент предъявления иска, и заявлении им ходатайства о передаче дела в арбитражный суд по месту его нахождения или месту жительства арбитражный суд обязан удовлетворить такое ходатайство и передать дело по подсудности (п. 1 ч. 2 ст. 39 АПК РФ).
Нарушение правил о подсудности при принятии дела к производству арбитражного суда тоже является основанием для передачи дела в другой арбитражный суд (п. 3 ч. 2 ст. 39).
Дело подлежит передаче на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня, если одной из сторон в споре является арбитражный суд, к которому предъявлен иск (п. 4 ч. 2 ст, 39 АПК РФ).
Глава 3 Участники арбитражного процесса
3.1 Лица участвующие в деле
Лица, участвующие в деле, являются обязательными участниками любого судебного разбирательства. При этом участие в процессе может быть как фактическим, так и формальным, Например, ответчик может уклониться от участия в судебном заседании, не представить отзыв на исковое заявление и не совершить вообще ни одного процессуального действия, но, тем не менее, будет считаться лицом, участвующим в деле. Наряду с понятием «лица, участвующие в деле» Кодекс использует также понятие «заинтересованные лица». В одних случаях это понятие используется в узком смысле и заинтересованные лица входят в состав лиц, участвующих в деле (ст. 40 АПК) В других случаях, напротив, лица, участвующие в деле, входят в состав заинтересованных лиц (ч 1 ст. 186, ч 9 ст. 201, ч 2 ст. 210, ч 2 ст. 307 АПК). С учетом ст. 42 и ч I ст. 136 Кодекса можно сделать вывод, что к заинтересованным лицам в широком смысле помимо лиц, участвующих в деле, относятся, во-первых, лица, не участвующие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, во-вторых, лица, права и обязанности которых будут непосредственно затронуты принятием судебною акта. В первом случае заинтересованные лица по своему процессуальному положению тождественны лицам, участвующим в деле (ст. 42 АПК). Во втором случае заинтересованные лица только извещаются о судебном заседании и приобретают процессуальные права и обязанности после привлечения к участию в деле (ч 1 ст. 136 АПК).
Автор обращает внимание на то, что как и ранее все лица, участвующие в деле (заинтересованные лица), подразделяются на две основные группы:
1). Имеющие материально-правовой и процессуальный интерес к исходу дела (стороны заявители и заинтересованные лица, а также третьи лица)
2) имеющие только процессуальный интерес к исходу дела (прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд в защиту публичных интересов).
Надо отметить, что Кодекс нормативно закрепляет понятия процессуальной правоспособности и процессуальной дееспособности. В теории процессуальная правоспособность понимается как в узком смысле (способность быть участником спора), так и в широком смысле (способность учувствовать в процессе в каком-либо качестве – быть истцом, ответчиком, судьей, прокурором, свидетелем, переводчиком и т.д.). В соответствии с ч.1 ст. 43 АПК способность иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности (процессуальная правоспособность) признается в равной мере за всеми организациями и гражданами, обладающими согласно федеральному закону правом на судебную защиту в арбитражном суде своих прав и законных интересов. Таким образом, по Кодексу процессуальная правоспособность понимается в узком смысле и признается за лицами, участвующими в деле, которые защищают свои права и законные интересы.
Согласно ч. 1 ст. 43 АПК процессуальная правоспособность признается только за организациями и гражданами. Однако нужно иметь в виду, что «организациями и гражданами в Кодексе именуется широкий круг субъектов, включая иностранные государства и международные организации (ч. 2 ст. 27, ст. 251). По общему правилу эти две группы субъектов 1) организации, являющиеся юридическими лицами, 2) граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке.
Другие субъекты обладают процессуальной правоспособностью лишь в случаях предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами (ч. 2 ст. 27 АПК). Например граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя, могут участвовать в арбитражном процессе в качестве стороны по делам специальной подведомственности, в качестве заинтересованного лица, о правах и обязанностях которого принят судебный акт, либо в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (ч 4 ст. 27, ч 2 ст. 33, ст. 42 АПК). Процессуальная правоспособность возникает у организаций и индивидуальных предпринимателей - с момента регистрации, у других граждан (по делам специальной подведомственности) - с момента рождения, у должностных лиц - с момента назначения на должность, у государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов -с момента создания . У лиц, указанных в ст. 42 АПК, процессуальная правоспособность возникает с момента принятия судебного акта об их правах и обязанностях. Соответственно процессуальная правоспособность прекращается со смертью гражданина или аннулированием его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, с ликвидацией юридического лица или органа власти, с упразднением должности.
В соответствии с ч. 2 ст. 43 АПК способность своими действиями осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности (процессуальная дееспособность) принадлежит в арбитражном суде организациям и гражданам. В отличие от ч. 1 ст. 43 АПК здесь нет указания о защите своих прав и законных интересов. Тем не менее, юридическое значение закон придает только дееспособности сторон (приравненных к ним лиц). Поэтому с учетом п. 4 ч. 1 ст. 143 АПК процессуальную дееспособность следует признать характеристикой именно материально заинтересованных лиц. Непосредственно в Кодексе упоминается только полная дееспособность и полная недееспособность (ч. 2 и 3 ст. 143 АПК). Возможность частичной и ограниченной дееспособности в АПК прямо не предусмотрена, но систематический анализ норм арбитражного процессуального права в гражданского права дает основания для выделения этих видов дееспособности. Например акционером и соответственно стороной спора (п. 4 ч. 1 ст. 33 АПК) может быть гражданин, признанный судом ограниченно дееспособным (ст. 30 ПС РФ). В соответствии с п. 1 ст.27 ГК РФ несовершеннолетний, достигший 16 лег, может с согласия родителей, усыновителей или попечителя заниматься предпринимательской деятельностью. Следовательно, такой несовершеннолетний также может участвовать в арбитражном процессе (п. З ч.1 ст. 33 АПК). Поскольку любое материальное право включает правомочие на судебную защиту, наличие у гражданина частичной или ограниченной материальной дееспособности предполагает такую же процессуальную дееспособность. Отсюда следует, что полная, частичная, ограниченная процессуальная дееспособность и полная процессуальная недееспособность возникает и прекращается у гражданина одновременно с аналогичной материальной дееспособностью. У других субъектов процессуальная дееспособность возникает и прекращается одновременно с процессуальной правоспособностью и при этом на виды не делится.
Институты процессуального соучастия и замены ненадлежащей стороны в новом Кодексе сохранены, но с определенными изменениями. Если раньше (ч. 2 ст. 35 АПК РФ 1995 г.) другого ответчика (иначе говоря, - соответчика) арбитражный суд мог привлечь исключительно с согласия истца, то сейчас другой ответчик привлекается не только по ходатайству сторон или с согласия истца (если ходатайство заявлено ответчиком), но и в случаях, когда обязательное участие в деле другого ответчика предусмотрено федеральным законом либо когда дело возникло т административных и иных публичных правоотношений (ч. 2 ст. 46 АПК РФ 2002г.). В частности, в п. 31 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.96 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением частя первой ГК РФ» разъясняется следующее: учитывая, что основное общество (товарищество) отвечает солидарна с дочерним обществом по сделкам, заключенным последним во исполнение обязательных для него указаний основного общества (товарищества) (ч. 2 и, 2 ст.105), оба юридических лица привлекаются по таким делам в качестве соответчиков.