3) источники знаний о праве (тексты законов прошлых эпох, летописи, исторические хроники);
4) источники права в идеологическом смысле (правосознание, идеи, доктрины).
Источники (формы) права – это способы официального выражения, закрепления правовых норм, придания им общеобязательной юридической силы.
В целом в различных правовых системах существуют следующие источники права: правовой обычай, нормативный правовой акт, юридический (судебный) прецедент, договор нормативного содержания, общие принципы права, идеи и доктрины, религиозные тексты. Каждая правовая система признает одновременно несколько источников права..
1. Исторически первой формой права является правовой обычай. Правовой обычай - правило поведения, сложившееся вследствие его фактического применения в течение длительного времени и признаваемое государством в качестве общеобязательного правила.
Обычай был основным источником права на ранних этапах развития рабовладельческого и феодального строя.
Государственное санкционирование обычая производится двумя способами:
1) путем указания на обычай в нормативно-правовом акте (отсылки к обычаю);
2) использование обычая в качестве нормативной основы судебного решения.
Обычное право господствовало на ранних этапах развития правовых систем. Однако оно используется и в современных правовых системах США, Англии, ФРГ, в мусульманском праве.
2. Нормативный актом - акт правотворчества, исходящий от компетентного государственного органа и содержащий нормы права. Он рассчитан на регулирование заранее неограниченного числа случаев и действует непрерывно.
3. Юридический прецедент (судебный или административный) – это решение судебного или административного органа, которое послужило образцом при рассмотрении аналогичных дел и стало юридическим правилом.
Под судебным прецедентом понимается судебное решение, фактически используемое в качестве образца при аналогичных обстоятельствах. В странах, где судебный прецедент признан обязательным, он является источником права.
4. В некоторых случаях способом установления норм права может быть договор. Нормативный договор — соглашение между правотворческими субъектами, в результате которого возникает новая норма права.
5. В некоторых странах источником права признаются общие принципы, то есть исходные начала правовой системы.
6. Идеи и доктрины.
7. Религиозные тексты - такие источники права наиболее характерны для мусульманского права, в целом имеющего религиозную основу.
Виды источников права в Республике Беларусь
Из всех известных истории источников (форм) права применительно к Республике Беларусь можно говорить о трех ее видах: о правовом обычае, нормативном договоре и нормативном акте.
Обычай в качестве источника права действует лишь в порядке исключения и только в тех случаях, когда возможность его применения оговаривается действующим законодательством. Чаще всего обычаи используются в гражданско-правовых отношениях, в том числе осложненных иностранным элементом, международных отношениях, при правовом регулировании внешней торговле.
В Республике Беларусь источниками права признаются договоры нормативного содержания, среди которых важное место занимают международные договоры.
Международный договор — это определенно выраженное соглашение между двумя или несколькими государствами относительно установления, изменения или прекращения их прав и обязанностей. Договоры могут быть нормоустанавливающими (например, Договор о нераспространении ядерного оружия; Договор по космосу) или учредительными (например, Договор о Содружестве Независимых Государств).
Нормативный договор как источник права используется и в национальном праве. В качестве примера можно назвать коллективный договор, который заключается между нанимателями и коллективами наемных работников в сфере трудовых и социально-экономических отношений.
Основным источником права в Республике Беларусь является нормативный правовой акт.
Не являются источниками права в нашей стране судебный или административный прецедент, юридическая доктрина, религиозные нормы.
32 Понятие, признаки, виды нормативного правового акта. Правовые акты не являющиеся нормативными.
Нормативно-правовой акт - официальный государственный документ, в котором содержатся нормы права. Создается в результате нормотворческой (законодательной) деятельности органов государства. Является основным источником права, юридически обязателен для неопределенного персонально круга лиц.
Для нормативных правовых актов характерны следующие признаки:
1) Они исходят только от государственных органов, специально на то уполномоченных;
2) существует особый порядок их принятия;
3) используется писаная форма и оформление в специальном виде;
4) иерархическая подчиненность, основанная на различной юридической силе отдельных актов;
5) содержание нормативных правовых актов составляют нормы права.
Нормативные-правовые акты могут издавать не любые государственные органы и должностные лица, а лишь специально уполномоченные государством на этот вид деятельности. Все Нормативные-правовые акты имеют государственный характер, т.е. они общеобязательны, к их содержанию и действию предъявляются особые требования.
Нормативным документам свойственно указание на меры ответственности. Подразделяются по отраслям права.
По юридической силе подразделяются на:
· законы - принимаются по основным вопросам общественной жизни, в особом законодательном порядке высшим представительным органом государства или путем референдума; не подлежат контролю со стороны какого-либо органа государственной власти : конституционные, обыкновенные, чрезвычайные.
· подзаконные акты - указы президента, постановления правительства, нормативные акты министерств и ведомств, постановления местных органов управления
Правовые акты, не являющиеся нормативными
Правовые акты, принимаемые (издаваемые) с целью осуществления конкретных (разовых) организационных, контрольных или распорядительных мероприятий либо рассчитанные на иное однократное применение, не являются нормативными.
К ненормативным правовым актам относятся:
· распоряжения Президента Республики Беларусь, если иное не предусмотрено Президентом Республики Беларусь;
· распоряжения председателей палат Парламента - Национального собрания Республики Беларусь;
· распоряжения Премьер-министра Республики Беларусь;
· акты прокуратуры и прокуроров, за исключением нормативных правовых актов Генерального прокурора Республики Беларусь;
· акты органов записи актов гражданского состояния…
33 Юридическая сила нормативного правового акта
Юридическая сила нормативных правовых актов – характеристика нормативного правового акта, определяющая обязательность его применения к соответствующим общественным отношениям, а также его соподчиненность по отношению к иным нормативным правовым актам.
КОНСТИТУЦИЯ РБ обладает высшей юридической силой. Законы, декреты, указы и иные акты государственных органов (должностных лиц) принимаются (издаются) на основе и в соответствии с Конституцией РБ. В случае расхождения закона, декрета, указа или иного нормативного правового акта с Конституцией РБ действует Конституция РБ.
В случае расхождения декрета или указа с законом закон имеет верховенство лишь тогда, когда полномочия на издание декрета или указа были предоставлены законом.
ЗАКОНЫ, ДИКРЕТЫ, УКАЗЫ имеют большую юридическую силу по отношению к постановлениям палат Парламента - Национального собрания РБ, Совета Министров РБ, Пленума Верховного Суда РБ, Пленума Высшего Хозяйственного Суда РБ, актам Генерального прокурора РБ и иным нормативным правовым актам.
ЗАКОНЫ, ДИКРЕТЫ, УКАЗЫ И ПОСТАНОВЛЕНИЯ Совета Министров Республики Беларусь имеют большую юридическую силу по отношению к нормативным правовым актам министерств, иных республиканских органов государственного управления и Национального банка РБ.
КОДЕКСЫ имеют большую юридическую силу по отношению к другим законам.
ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РБ имеет большую юридическую силу по отношению к другим кодексам и законам, содержащим нормы гражданского права.
Юридическая сила УСТАВОВ, ПОЛОЖЕНИЙ, ИНСТРУКЦИЙ, РЕГЛАМЕНТОВ и ПРАВИЛ определяется юридической силой нормативного правового акта, которым они утверждаются.
НПА вышестоящего государственного органа (должностного лица) имеет большую юридическую силу по отношению к нормативным правовым актам нижестоящего государственного органа (должностного лица).
Новый НПА имеет большую юридическую силу по отношению к ранее принятому (изданному) по тому же вопросу нормативному правовому акту того же государственного органа (должностного лица).
НПА, принятый (изданный) государственным органом (должностным лицом), имеет большую юридическую силу по отношению к НПА государственного органа (должностного лица) одного уровня, если государственный орган (должностное лицо), принявший (издавший) такой акт, специально уполномочен на регулирование определенной области общественных отношений.
34 Понятие и классификация законов Республики Беларусь. Декреты Президента Республики Беларусь.
Все нормативные правовые акты в теории права подразделяются на две группы законы и подзаконные акты.
Закон – это нормативный правовой акт, который принимается в особом порядке высшим представительным органом или референдумом, регулирует важнейшие общественные отношения и обладает высшей юридической силой.
Закон обладает следующими признаками:
1) принимается высшими органами государственной власти или в порядке референдума;
2) ему присуща высшая юридическая сила и верховенство относительно других источников права;