Следует подчеркнуть, что согласно Федеральному закону от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» у одного транспортного средства может быть несколько владельцев одновременно. Такая ситуация возникает, когда собственник передал транспорт в хозяйственное ведение или оперативное управление другому лицу, а тот, в свою очередь, предоставил его в аренду. Помимо всего прочего, и арендатор вправе заключить договор субаренды. И у одного транспортного средства получается четыре владельца.
Однако одновременное наличие у нескольких лиц законных оснований владения вовсе не означает, что все они должны привлекаться к возмещению вреда, причиненного при эксплуатации транспортного средства. К ответственности должен быть привлечен лишь тот из них, кто непосредственно действовал с повышенной опасностью для окружающих. Данное обстоятельство предопределяет рассмотрение всякого законного основания владения лишь как необходимого, но не единственного условия признания лица владельцем источника повышенной опасности.
Таким образом, для цели установления субъекта ответственности по ст. 1079 ГК значение должен иметь не только титул владения как таковой, но и то, кто из титульных владельцев фактически осуществлял управление транспортным средством и его техническую эксплуатацию.
О.А. Красавчиков указывает, что для владельца ИПО характерны два признака: юридический и материальный[112]. Сущность первого признака состоит в том, что в качестве владельца ИПО может рассматриваться лицо, обладающее гражданско-правовыми полномочиями по использованию соответствующего ИПО. В силу этого передача источника повышенной опасности без юридического оформления не влечет за собой изменения юридического владельца. Титульный владелец - собственник, обладатель права полного хозяйственного ведения, арендатор и т.п. не освобождается от ответственности за вред, причиненный при использовании источника повышенной опасности фактическим владельцем.
По той же причине нельзя считать владельцем ИПО, и соответственно, субъектом ответственности перед потерпевшим лицо, управляющее ИПО в силу трудовых отношений с владельцем (шофер, машинист, оператор и др.)[113].
Автотранспортные и другие предприятия передают по договору аренды принадлежащие им автомашины своим работникам. Если такой работник действует в интересах предприятия, пользуется его ремонтной базой и транспортное средство фактически не выходит из владения предприятия, иначе говоря, когда договор является формой организации трудовых отношений, ответственность за причинение вреда согласно ст. 1079 ГК РФ должно нести предприятие как владелец (собственник) ИПО. Доверенность на управление автомобилем в интересах собственника на постоянной основе с выплатой денежного вознаграждения за выполненную работу также является формой организации трудовых отношений[114].
В литературе отмечается, что «в понятии владелец» ИПО действительное содержание шире его буквального наименования»[115], т.е. категория «владелец ИПО» имеет больший объем, нежели обычное гражданско-правовое владение.
Это связывается с так называемым «материальным признаком» владения ИПО, заключающимся «в том, что владелец ИПО должен реально иметь источник в своем владении»[116]. По сути, тем самым говориться об осуществлении владельцем ОПО деятельности, создающей повышенную опасность для окружающих (эксплуатацию источника). При этом содержание понятие «владелец ИПО» должно совпадать с содержанием понятия «осуществление повышенно-опасной деятельности» («эксплуатация источника повышенной опасности»). Осуществлять ее может не только лично владелец ИПО, но и другие лица. Возникает вопрос, кто в этой ситуации осуществляет эксплуатацию» ИПО – водитель или владелец? И обязан ли владелец в такой ситуации «осуществлять контроль» за использованием ИПО, а если да, то каким образом? В законодательстве до настоящего времени не содержится прямого ответа на эти вопросы. Нет четкого ответа на этот вопрос и в решениях высших судебных органов. Так согласно Постановления №3 п. 19, а также Постановлению Президиума ВАС РФ от 18.апреля 2000 № 8051/99[117] «под владельцем источника повышенной опасности следует понимать организацию или гражданина, осуществляющих эксплуатацию источника повышенной опасности в силу принадлежащего им права собственности, права хозяйственного ведения, оперативного управления либо по другим основаниям».
Если работник владельца ИПО использует его (ИПО) исключительно в своих целях, это говорит об осуществлении иной деятельности, нежели той, которую осуществляет его работодатель (в других целях). Между тем эта такая же деятельность, создающая повышенную опасность для окружающих. По-видимому, данный случай возложения ответственности на лицо, не осуществляющее повышенно-опасной деятельности, является исключением из общего правила и обусловлен тем, что работник, использующий ИПО в своих интересах, не становится все же его владельцем.
Представляется, что обладание ИПО в силу трудового договора по своей природе схоже с римским «держанием» (detention), отношением характеризующимся, в отличие от владения (possession) отсутствием: а) осознания факта принадлежности вещи и б) юридической (владельческой) защиты[118].
«Трудовое держание» - это законное обладание работником имущества работодателя, обусловленное доверием работодателя, в нашем случае предоставившего работнику право доступа к ИПО. Учитывая это доверие (вручение ИПО), работодатель несет риск ответственности перед потерпевшим. Если же работник производит незаконный захват (occupation) ИПО (т.е. осуществляет действия по его завладению), то такая ситуация подразумевает добровольное принятие «захватчиком» на себя бремени такого владения, в том числе риска ответственности за причинение вреда ИПО. Отметим, что приобретение в связи с этим незаконное владение является сильным отношением, чем «трудовое держание», так как в содержании такового владения присутствует волевой элемент – желание присвоить ИПО (распорядиться им от своего имени). При самовольном использовании работником ИПО обладание последним не приобретает подобного характера.
Как уже отмечалось, работодатель – владелец ИПО отвечает по ст. 1079 ГК РФ, в том числе и за тот вред, который был причинен его работником при самовольном использовании источника (транспортного средства). При этом суды не принимают во внимание должность такого «самовольного пользователя» - шофер он или, например, слесарь, не имеющий даже водительских прав. Ответственность возлагается на работодателя, имеющего в подобных случаях лишь право и волю владения, но не фактическое обладание ИПО. Такое решение обосновывается компенсационной функцией гражданской ответственности, так как этим облегчается положение потерпевшего, ибо работодатель – владелец ИПО более сильное лицо в финансовом отношении.
Также указывается на то, что этим преследуется воспитательно-предупредительная цель, направленная на устранение несчастных случаев на производстве и на транспорте[119]. В литературе отмечается, «что владелец обязан позаботиться о том, чтобы машина не оказалась в управлении неуправомоченного лица. Владелец машины, который пренебрегает этой обязанностью, не может благодаря своей вине избавиться от повышенной ответственности»[120], «не может быть освобожден от обязанности возмещения вреда на том лишь основании, что в его хозяйстве нет порядка»[121].
Считается, что на работника нужно воздействовать не нормами гражданского права, а нормами административного, трудового или, в крайнем случае, уголовного права[122]. Поэтому предлагается «признать правильной позицию наших судов, когда они не входят в обсуждение вопроса, как, по внутреннему основанию тот или иной работник владельца занял место у руля»[123].
Подтверждение данной позиции можно найти в судебных решениях по уголовным делам об угонах работниками транспортных средства работодателей. Судами признается, что самовольное использование автомашины в личных целях лицом, имеющим к ним доступ по службе, нельзя рассматривать как угон[124], однако, в случаях отстранения шофера от работы (доступа к машине) отношения квалифицируются как неправомерное завладение транспортным средством без цели хищения[125].
Материальный признак заключается в том, что владелец источника повышенной опасности - тот, кто реально имеет такой источник в своем владении. Так, если станок передан в аренду, а его продолжает обслуживать оператор, находящийся с собственником в трудовых отношениях, то арендатора нельзя признать владельцем источника повышенной опасности (станка), ибо нет реального перехода владения.
С. Дедиков справедливо указывает, что передача владения источником повышенной опасности должна означать устранение контроля над ним прежнего владельца и предполагает установление полного контроля, а следовательно, и ответственности нового владельца в случаях причинения вреда. При этом следует учитывать, что судебная практика идет по пути признания того, что если автомашина была в ремонте и вред причинен после ремонта, во время контрольной поездки на ней, то вред должен возмещаться организацией, производившей ремонт и контрольную поездку. Если же условия передачи источника повышенной опасности таковы, что не исключают полностью контроль прежнего владельца, то возможна солидарная ответственность обоих владельцев.