На предыдущих книжных ярмарках Китай приобрел авторские права на издание книг в 10 раз больше, чем сам продал таких прав за рубеж. А в 2006 на книжной ярмарке во Франкфурте Китай приобрел авторские права на издание 881 наименования книг и продал авторские права на 615 наименований. Благодаря этому повысилась доля китайских изданий на международном книжном рынке.
Постепенно расширяется внешний доступ в издательском деле Китая. До сегодняшнего дня Китай, выполняя обещания при вступлении в ВТО, предоставил внешнему доступу два главных звена издательского дела. Первое, рыночный сбыт и второе, полиграфия. Сегодня уже утверждено вложение иностранного капитала в 38 предприятий сбыточных услуг, из них 14 имеют право на оптовое распространение. В сфере сбыта можно использовать самостоятельный капитал, совместный капитал, акционерную систему, индивидуальный капитал и государственный капитал. В сфере полиграфии, помимо типографий, где контрольный пакет акций по выпуску определенных изданий должен принадлежать китайской стороне, остальные типографские предприятия целиком открыты внешнему доступу. Сегодня уже насчитывается более 2000 типографских предприятий китайско-иностранного капитала и целиком иностранного капитала. 36
В сфере издания литературы на сегодня нашей политикой не разрешается участие иностранного капитала в издательском и редакционном звеньях, однако открыт внешний доступ в сотрудничестве по отдельным книгам. Ежегодно иностранные правительства и издательства сотрудничают с Китаем в издании многих книг. В сфере издания и продажи издательского права сотрудничество целиком открыто внешнему доступу.
В сфере периодических изданий и видео-продукции предоставлены внешнему доступу сотрудничество в области авторского права. Сегодня 51 издательству периодических изданий выдана санкция на сотрудничество в авторском праве с другими странами. Эти периодические издания имеют содержание известных иностранных изданий и содержание китайских периодических изданий. Многие популярные сегодня в стране периодические издания и издания компьютерного типа выходят в сотрудничестве с иностранными издательствами.
В сентябре 2006 года на 13-й международной книжной ярмарке в Пекине издательства Китая продали 1096 авторских прав, заимствовал 891 право, продажа права значительно превысило заимствование. В октябре на 58-ой книжной ярмарке во Франкфурте китайские делегации представил свыше 3600 наименований 4000 экземпляров, подписал 1936 контрактов или соглашений по авторскому праву, заимствовал 1254 авторских прав, что способствовало продвижению соотношения в импорте и экспорте авторского права.
Россия и Китай договорились об активизации партнерства в издательской отрасли. Соответствующий меморандум о сотрудничестве на 2006-2007 гг. был подписан руководителем Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям и министром-руководителем Главного государственного управления КНР по делам прессы и издательства. Оба ведомства будут содействовать более широкому распространению и обмену различной печатной продукцией своих стран, способствовать разработке и реализации совместных издательских проектов, включая перевод на русский и китайский языки художественной, научной и социально значимой литературы обеих стран. 37
Китайское международное издательское объединение играет важную роль в культурном обмене Китая с заграницей. Эта крупная издательская организация сочетает функции издания, печати и распространения книг и периодических изданий на иностранных языках, включая 7 наименований журналов в 32 региональных изданиях. Это журналы: «Бэйцзин ревью», «Китай сегодня», «Китай», «Народный Китай», «Репортажи из Китая», «Китай и Африка» и «Китайская литература». При данном объединении учреждено 11 издательств ( в том числе и известные во всем мире издательство литературы на иностранных языках и издательство «Синьсин»), которые ежегодно выпускают около тысячи различных наименований книг на 20 иностранных языках. Среди них монография «Пятитысячелетие живописи Китая», выпущенная Издательством литературы на иностранных языках в сотрудничестве с издательством Йельского университета США, приковала широкое внимание мировой общественности. Сборники «Китай: факты и цифры», брошюры «Обзор по Китаю», «Потала», «Это – КНР» и «Лотос», изданные издательством «Синьсин» в различных региональных вариантах, распространяются более чем в 190 странах и регионах мира, они играют важную роль в содействии международной общественности в понимании Китая. В США, Англии, Японии, Египте, Танзании и Сянгане данное объединение учредило собственные дочерние компании и филиалы с целью интенсификации обмена с зарубежными странами. Китайская компания международной книжной торговли, подчиняющаяся этому объединению, занимается распространением различных книг и периодических изданий в 82 странах и районах мира. Эта компания ежегодно проводит «китайские книжные выставки» в других странах мира.
Китай в последнее время занял твердую позицию лидера среди прочих азиатских и европейских стран по объему производства разнообразной продукции, и не в последнюю очередь на информационном рынке. В определенной степени это происходит и в рамках программы «трех шагов», которая позволила обеспечить повышение жизненного уровня населения. Реализация третьего этапа программы ставит своей целью выход Китая на уровень экономически развитых стран. В результате последовательного выполнения ее задач, в Китае к 2050 году должны быть достигнуты такие стратегические цели, как всесторонняя социалистическая модернизация, необходимая для достижения зрелости социально-экономического развития, значительное повышение статуса страны на международной арене и выход на первое место в мире по совокупной государственной мощи; выход в ряды стран со средним уровнем ВНП на душу населения. Словом, превращение страны в мощное государство с высоким уровнем материальной, правовой и духовной цивилизации.
На сегодняшний день Китай не разрешает иностранным партнерам вкладывать инвестиции в издательскую отрасль, то есть не разрешает им напрямую участвовать в работе по изданию и редактированию книг, газет, периодических изданий, аудио- и видеопродукции и электронных изданий. Но иностранные издательские компании могут устанавливать и развивать различные формы сотрудничества с китайскими издательскими организациями. Одной из форм сотрудничества иностранных издательских компаний с китайскими является купля-продажа авторских прав на книги. Другой формой сотрудничества является совместная работа по выпуску отдельных книг. 38
Третьей формой является сотрудничество между китайскими издательствами, выпускающими периодические издания, и зарубежными издательствами, выпускающими периодические издания, и зарубежными издательствами по выпуску отдельных периодических изданий. Чтобы начать эту работу, необходимо получить одобрение со стороны Главного Управления по делам прессы и издательств. Не разрешается выпускать иностранные издания на китайском языке. Китайское правительство, исполняя обязательства, взятые на себя при вступлении во Всемирную Торговую Организацию (ВТО), в настоящее время разрешает иностранным бизнесменам вкладывать инвестиции в фирмы по продаже печатной продукции в Китае и заниматься на территории Китая (исключая Сянган, Аомынь и Тайвань) оптовой и розничной торговлей изданными в Китае книгами, газетами, периодическими и электронными изданиями. При этом не разрешается заниматься общим тиражированием. Существует более тридцати сетей магазинов, в которых, как положено на сегодняшний день, контрольный пакет акций принадлежит китайской стороне.
Китайское правительство разрешает иностранным бизнесменам вкладывать инвестиции и основывать типографии в Китае. В отношении упаковки, оформления и полиграфии печатной продукции китайское правительство разрешает иностранным бизнесменам создавать в Китае издательские предприятия с китайско-иностранным капиталом, с китайско-иностранным сотрудничеством и с полностью иностранным капиталом. В отношении издания различных видов печатной продукции также разрешается создание издательских предприятий с китайско-иностранным капиталом и китайско-иностранным сотрудничеством, где китайская сторона должна иметь наибольшую долю или занимать руководящее положение. Находящиеся в Китае издательские предприятия могут принимать заказы на печатание иностранной продукции, напечатанная продукция должна быть полностью вывезена за границу, и не должна тиражироваться и распространяться на территории страны.
Импортом печатной продукции занимается созданная на основании закона организация по импорту печатной продукции с полностью государственным капиталом. Импортом некоторых газет и периодических изданий занимаются экспортно-импортные фирмы, назначенные Главным Управлением по делам прессы и издательств. Никакая организация или частное лицо не могут без лицензии заниматься импортом газет и периодических изданий. Что касается классификации способов контроля над тиражированием импортной печатной продукции, то не имеющие ограничения по тиражированию импортные книги и электронные издания, тиражируются исходя из потребностей рынка. Активно поощряются те издательские организации, которые имеют реальные возможности вкладывать инвестиции в издательские предприятия за границей, расширять свой бизнес, открывать книжные магазины, издательства и другие предприятия, связанные с издательским делом.
На сегодняшний день иностранные бизнесмены вкладывают инвестиции в более двух тысяч издательских предприятий в Китае. Существует одно совместное предприятие и одна совместная газета, 49 лицензированных периодических изданий с китайско-иностранным сотрудничеством по авторским правам, среди них 25 научно-технических изданий, 24 издания о современной жизни и одно по вопросам бизнеса. Иностранные партнеры приезжают, в основном, из Европы, Америки и Восточной Азии, включая Францию, США, Японию и Тайваньский регион нашей страны. Многие китайские периодические издания развертывают и расширяют сотрудничество с крупнейшими международными издательскими корпорациями. На сегодняшний день существует 33 иностранных компании по продаже, из которых 10 - по оптовой торговле, 22 - по розничной и 1 — по торговле через Интернет. В этих фирмах инвесторы представлены главным образом такими странами как США, Германия, Англия, Сингапур, Япония, Франция, Голландия, Южная Корея, Сянган, Тайвань и другими. 39