Получили помощь в профессиональном самоопределении с учетом ситуации на рынке труда 25,3 тыс. учащихся. Проведены ярмарки и мини-ярмарки учебных мест и временных работ для учащейся и незанятой молодежи в городах Липецке, Ельце; Воловском, Грязинском, Данковском, Долгоруковском, Задонском, Краснинском, Лебедянском, Лев-Толстовском, Липецком, Тербунском, Становлянском, Чаплыгинском районах, которые посетили 7,4 тыс. человек.
Таблица 10. Развитие системы услуг по профессиональной ориентации
в Липецкой области (чел.)
| № п/п | Наименование городов, районов | Получили проф. услуги | Из них учащихся |
| 1. | Воловский | 1676 | 1117 |
| 2. | Грязинский | 5120 | 1978 |
| 3. | Данковский | 3775 | 1965 |
| 4. | Добринский | 1896 | 935 |
| 5. | Добровский | 1200 | 640 |
| 6. | Долгоруковский | 1450 | 595 |
| 7. | Елецкий | 2825 | 579 |
| 8. | Задонский | 2485 | 918 |
| 9. | Измалковский | 675 | 280 |
| 10. | Краснинский | 1795 | 1327 |
| 11. | Лебедянский | 2770 | 1439 |
| 12. | Л.-Толстовский | 1260 | 467 |
| 13. | Липецкий | 1740 | 770 |
| 14. | Становлянский | 2065 | 1425 |
| 15. | Тербунский | 948 | 568 |
| 16. | Усманский | 1826 | 505 |
| 17. | Хлевенский | 1770 | 255 |
| 18. | Чаплыгинский | 2190 | 1592 |
| 19. | г. Елец | 10750 | 5075 |
| 20. | г. Липецк | 14970 | 2912 |
| ИТОГО: | 63186 | 25342 |
В течение 2007 года центрами занятости населения городов и районов Липецкой области было направлено на профессиональное обучение 1016 чел. (6,6% от общего числа зарегистрированных безработных) [10, с. 4].
По договорам с работодателями о последующем трудоустройстве было направлено 981 чел. (96,6%) по таким профессиям, как: водитель автомобиля (погрузчика), оператор ЭВМ, мастер сухого строительства, охранник, оператор котельной, тракторист-машинист сельскохозяйственного производства, электрогазосварщик и т.д.
Обучение осуществлялось по 40 профессиям и специальностям в 27 профессиональных образовательных учреждениях.
Наибольшее число безработных (95,2%) проходили обучение по следующим профессиям: оператор ЭВМ – 295 чел. (29,0); бухгалтер – 156 чел. (15,4%); водитель автотранспортных средств -107 чел. (10,5%); оператор котельной – 84 чел. (8,3%); охранник – 62 чел. (6,1%); тракторист -52 чел. (5,1%); продавец продовольственных и непродовольственных товаров, продавец, кассир торгового зала, пользователь ПЭВМ – 51 чел. (5,0%); парикмахер – 41 чел. (4,0%); электрогазосварщик – 36 чел. (3,5%); мастер сухого строительства – 24 чел. (2,4%); электромонтер – 18 чел. (1,8%); машинист-крановщик – 16 чел. (1,6%); маникюрша – 13 чел. (1,3%); маляр-штукатур-плиточник – 12 чел. (1,2%).
В целях повышения конкурентоспособности и профмобильности граждан на рынке труда 114 человек осваивали две-три профессии (мастер сухого строительства: маляр, штукатур, облицовщик-плиточник; продавец, кассир торгового зала, пользователь ПЭВМ и др.).
Завершили обучение 1011 чел. Из числа закончивших профессиональное обучение трудоустроено 971 чел. (96,0%).
В течение 2007 года в г. Ельце, Добринском, Лебедянском, Чаплыгинском районах действовали 6 временных учебных пунктов. Не выезжая за пределы места проживания, в них обучались 88 человек из числа безработных по востребованным профессиям: оператор ЭВМ; парикмахер; продавец продовольственных, непродовольственных товаров, кассир торгового зала, пользователь ПЭВМ.
За пределами места жительства проходили профобучение 247 безработных.
Такие профессии как маникюрша, парикмахер, швея, продавец, мастер сухого строительства, маляр-штукатур, плиточник, каменщик, электрогазосварщик, электромонтер и др., которые дают возможность работать в сфере предпринимательской деятельности, осваивали 210 чел.
Основным направлением регулирования в области процессов трудовой миграции является обеспечение приоритета занятости жителей области и Российской Федерации.
В целях оказания содействия безработным гражданам в трудоустройстве в другой местности, в связи с добровольным переездом, по предложению органов службы занятости, департаментом, совместно с центрами занятости на местах, организовано формирование банка данных вакансий и свободных рабочих мест с использованием различных источников информации:
данных общероссийского банка вакансий;
сведений, представляемых организациями, расположенными в других регионах и обращающихся за оказанием помощи в подборе кадров;
сведений, представляемых организациями, предприятиями, расположенными в нашей области;
сведений негосударственных организаций, оказывающих услуги по содействию гражданам в трудоустройстве.
Данные материалы обобщаются и рассылаются в ГУ городские и районные центры занятости. В целях ознакомления граждан с информацией о возможности трудоустройства центрами занятости организован свободный доступ к информационным материалам (информационные стенды), на которых имеется:
информация о характере, режиме и условиях труда, о льготах, предусмотренных работникам работодателями;
сведения о возможности обеспечения граждан жильем и др. Граждане, в том числе признанные безработными, после ознакомления с информационными материалами решают вопросы трудоустройства с добровольным переездом в другую местность самостоятельно путем прямого обращения к работодателям. Основные профессии, по которым трудоустраиваются безработные, – различные строительные специальности.
Всего в 2007 году за консультацией о возможности трудоустройства в другой местности в органы службы занятости обратилось 452 человека, из них 44 человека трудоустроено в пределах области и 2 человека – в других регионах России, из них 1 чел. – на сезонную и временную работу (табл. 11).
Таблица 11. Динамика показателей работы по территориальной мобильности рабочей силы по Липецкой области в 2006–2007 гг. (чел.)
| № п/п | Показатели | Всего | из них безработных | ||
| 2006 г. | 2007 г. | 2006 г. | 2007 г. | ||
| 1. | Обратилось за консультацией о возможности трудоустройства в другой местности | 1058 | 452 | 97 | 102 |
| 2. | Численность граждан, которым предложено(а) рабочее место (вакансия) | 1058 | 444 | 97 | 92 |
| 3. | Трудоустроено | 65 | 46 | 13 | 17 |
| 4. | Трудоустроено на работу в пределах региона | 58 | 44 | 12 | 16 |
| в том числе: | 4 | 2 | |||
| на сезонную, временную работу | 6 | 2 | |||
| вахтовым методом | 7 | 2 | 1 | 1 | |
| 5. | Трудоустроено на территории других регионов (межтерриториальное распределение рабочей силы) | 7 | 2 | 1 | 1 |
| в том числе: | |||||
| на сезонную, временную работу | 6 | 1 | |||
| вахтовым методом | - | ||||
В связи с развитием в Липецкой области особых экономических зон, как федерального так и регионального уровней, (среди резидентов которых как российские, так и зарубежные компании), а также внедрением новых технологий на основе иностранного производства, увеличением объемов строительства возрастает необходимость, наряду с привлечением местного населения использование и иностранной рабочей силы, имеющей опыт строительства аналогичных объектов в Европе и других регионах Российской Федерации.
Работа по определению потребности в привлечении иностранных работников в регион строится в соответствии с требованиями федерального законодательства и постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 года №783 "О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников".
Организовано широкое информирование населения и работодателей о порядке привлечения и использования иностранной рабочей силы. Информация размещалась в электронных и печатных средствах массовой информации, на транспорте.
В целях разъяснения работодателям, российским и иностранным гражданам действующего законодательства о привлечении и использовании иностранной рабочей силы в городских и районных центрах занятости населения созданы постоянно действующие консультационные пункты.
Работа исполнительных органов власти области не сводится только к определению квоты на въезд иностранных работников в регион. Во взаимодействии с федеральными структурами проводится повседневная работа по оперативному регулированию миграционных процессов.
В соответствии с планом проведения совместных мероприятий по контролю (надзору) хозяйствующих субъектов, использующих труд иностранных работников, Управлением труда и занятости, УВД, Государственной инспекцией труда, Управлениями Федеральной миграционной службы России, Роспотребнадзора и др. проводятся совместные проверки предприятий, привлекающих иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности, по соблюдению ими норм действующего законодательства.
Разработан и реализуется План замещения иностранных граждан национальными трудовыми ресурсами в сфере розничной торговли.
Управлением труда и занятости совместно с Управлением ФМС России проводится мониторинг выданных иностранным гражданам разрешений на работу и поступивших уведомлений работодателей, привлекающих иностранных работников, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы. Его результаты используются при организации контроля за соблюдением миграционного законодательства.
В 2007 году ситуация с привлечением и использованием иностранных работников сложилась следующим образом. Миграционной службой было выдано 8987 разрешений на работу, из них 8511 иностранным гражданам, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы. На 5817 граждан (65%) поступили уведомления от работодателей о приеме на работу.