* международные организации, иностранные юридические лица;
* физические лица - граждане Российской Федерации и иностранные граждане.
Проектно-сметную документацию разрабатывают специализированные проектные организации, обобщенно называемые Проектировщиком. При этом ответственной за выполнение всего комплекса этих работ обычно является одна организация, называемая Генеральным Проектировщиком (Генпроектировщиком).
Материально-техническое обеспечение проекта (закупки и поставки) обеспечивают организации-поставщики, которые можно объединить под названием Поставщик (или Генеральный Поставщик).
Подрядчик (Генеральный Подрядчик, Субподрядчик) — юридическое лицо, несущее ответственность за выполнение работ в соответствии с контрактом.
Этим исчерпывается круг привычных для отечественного специалиста участников проекта. В последние годы реалии рыночной экономики и методы управления проектами заставили дополнить состав участников проекта новыми лицами.
В первую очередь, это фирмы и специалисты, привлекаемые на контрактных условиях для оказания консультационных услуг другим участникам проекта по всем вопросам его реализации. Их обобщенно называют Консультантом.
Следует упомянуть еще о Лицензиаре — юридическом или физическом лице - обладателе лицензий и «ноу-хау», используемых в проекте. Лицензиар предоставляет (обычно на коммерческих условиях) право использования в проекте необходимых научно-технических достижений.
Особое место в осуществлении проекта занимает Руководитель Проекта (в принятой на Западе терминологии - Проект-менеджер, или Менеджер проекта). Это — юридическое лицо, которому Заказчик (Инвестор или другой участник проекта) делегируют полномочия по руководству работами по проекту: планированию, контролю и координации работ участников проекта. Под руководством Менеджера проекта работает Команда проекта -специфическая организационная структура, возглавляемая Руководителем проекта и создаваемая на период осуществления проекта с целью эффективного достижения его целей. Роль и обязанности Менеджера и
Завершая рассмотрение функций основных участников проекта, отметим важнейшую роль Банка - одного из основных инвесторов, обеспечивающих финансирование проекта. В обязанности Банка входит непрерывное обеспечение проекта денежными средствами, а также кредитование генподрядчика для расчетов с субподрядчиками, если у заказчика нет необходимых средств.
Предпосылки управления проектом:
К числу макроэкономических предпосылок следует отнести:
изменение структуры собственности, связанное с разрушением монополии государственной собственности в сфере производства и услуг, а также продолжающимся формированием эффективных собственников и заинтересованного менеджмента;
изменение отраслевой структуры производства в результате ее адаптации к новой структуре спроса;
продолжающееся изменение геополитической ситуации, имеющее целью включение экономики России в мирохозяйственные связи.
В содержательном плане к числу основных предпосылок следует отнести:
потребность в структурах, ориентированных на достижение определенной цели/результата;
наличие задач с определенными параметрами: проектным циклом, затратами, временем и результатами;
динамичное окружение с элементами неопределенности;
сложные и функционально интегрированные задачи с инновационными элементами и необходимостью полной завершенности работ;
потребность в высшей квалификации исполнителей в определенных вопросах маркетинга, проектирования, изготовления, сооружения, испытания;
необходимость быстрой реакции на изменения рынка с соответствующей продолжительностью проработки и решения задачи;
наличие в действующей организации ряда проектов, не достигающих поставленных целей;
необходимость координации действий двух или более подразделений в процессе реализации проекта. Очевидно наличие огромных резервов роста производительности труда на уровне предприятий и организаций. Вот почему общепризнано, что именно управление проектами способно радикально изменить ситуацию в менеджменте, для которого в XXI в. становятся характерными:
конец «тейлоризма» и переход к предпринимательскому менеджменту;
признание факта, что организации не могут рассматриваться как устойчивые системы;
общее признание положений менеджмента качества и других современных концепций управления;
усиление роли потребителя, выдвинувшего ряд собственных требований к создаваемой продукции/услугам.
Разработка концепции проекта:
Включает в себя:
Формирование инвестиционного замысла
Предварительную разработку целей и задач проекта
Определить как проект выглядит (в общих чертах)
Предварительный анализ осуществляемости проекта
Ходатайство (Декларацию) о намерениях
Проектный анализ:
Цель проектного анализа — определить результаты (ценность) проекта.
Принято различать следующие виды проектного анализа:
* технический;
* финансовый;
* коммерческий;
* экологический;
* организационный (институциональный);
* социальный;
* экономический
До принятия решения об осуществлении проекта необходимо рассмотреть все его аспекты на протяжении всего проектного цикла.
Этот перечень в какой-то степени отражает последовательность выполнения специальных видов анализа (разумеется, это не означает возможности совмещения во времени работ по их выполнению).
В рамках технического анализа инвестиционных проектов изучают:
* технико-технологические альтернативы;
* варианты местоположения;
* размер (масштаб, объем) проекта;
* сроки реализации проекта в целом и его фаз;
* доступность и достаточность источников сырья, рабочей силы и других потребных ресурсов;
* емкость рынка для продукции проекта;
* затраты на проект с учетом непредвиденных факторов;
* график проекта.
В процессе поэтапно проводимого технического анализа уточняются смета и бюджет проекта. При этом уточняются физические и ценовые непредвиденные факторы, которые приводят к непредвиденным расходам.
Задача коммерческого анализа — оценить проект с точки зрения конечных потребителей продукции или услуг, предлагаемых проектом.
В общем виде решаемые при этом задачи можно свести к трем:
* маркетинг;
* источники и условия получения ресурсов;
* условия производства и сбыта.
В результате коммерческого анализа надлежит ответить на такие вопросы, как:
* где будет продаваться продукция?
* имеет ли рынок достаточную емкость, чтобы поглотить всю выпускаемую продукцию без влияния на ее цену?
* если вероятно подобное влияние на цену, то каково оно?
* останется ли проект жизнеспособным, с финансовой точки зрения, при новой цене?
* какую долю общей емкости рынка может обеспечить предлагаемый проект?
* предназначена ли выпускаемая продукция для местного потребления или идет на экспорт?
Технико- экономическое обоснование проекта:
ТЭО — является основным проектным документом. В ТЭО определяются основные решения — технологические, объемно-планировочные, конструктивные, природоохранные; достоверно оценивается экологическая, санитарно-эпидемиологическая и эксплуатационная безопасность проекта, а также его экономическая эффективность и социальные последствия.
ТЭО состоит из следующих разделов:
* общая пояснительная записка;
* генеральный план и транспорт;
* технологические решения;
* управление производством, предприятием и
организация условий и охраны труда рабочих и служащих;
* архитектурно-строительные решения;
* инженерное оборудование, сети и системы;
* организация строительства;
* охрана окружающей среды;
* инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
* сметная документация;
* эффективность инвестиций.
ТЭО является обязательным документом в случае, если финансирование капитальных вложений в основные фонды соответствующих предприятий осуществляется полностью или на долевых началах из государственного бюджета Российской Федерации и ее внебюджетных фондов, централизованных фондов министерств и ведомств, а также собственных финансовых ресурсов государственных предприятий.
Решение о необходимости разработки ТЭО для обоснования целесообразности инвестиций за счет других источников финансирования принимается самостоятельно инвестором (заказчиком).
Бизнес-план:
- это подробный, четко структурированный и тщательно подготовленный документ, описывающий цели и задачи которые необходимо решить предприятию (компании), способы достижения поставленных целей и технико-экономические показатели предприятия и/или проекта в результате их достижения. В нем содержится оценка текущего момента, сильных и слабых сторон проекта, анализ рынка и информация о потребителях продукции или услуг. Бизнес-план:
* дает возможность определить жизнеспособность проекта в условиях конкуренции;
* содержит ориентир развития проекта (предприятия, компании);
* служит важным инструментом получения финансовой поддержки от внешних инвесторов.
Бизнес-план предназначен, прежде всего, для трех категорий участников проекта:
* менеджеров- создателей бизнес-плана, разработка которого, помимо вышеуказанных результатов, позволяет получить очевидные преимущества от самого процесса планирования;
* собственников- заинтересованных в составлении бизнес-плана с точки зрения перспектив развития фирмы;
* кредиторов- обычно банков, для которых бизнес-план является обязательным документом, подтверждающим коммерческую привлекательность проекта.
Таким образом, бизнес-план дает возможность понять общее состояние дел на данный момент; ясно представить тот уровень, которого может достичь проект (предприятие); планировать процесс перехода от одного состояния в другое. В настоящее время бизнес-планирование — общепринятая форма ознакомления потенциальных инвесторов, кредиторов и прочих партнеров с проектом, в котором им предлагается принять участие.