Смекни!
smekni.com

International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination (стр. 4 из 31)

41. Российская Федерация поддержала и приняла активное участие в заседании высокого уровня, приуроченному к десятилетию Дурбанской декларации о ликвидации всех форм расовой дискриминации и Программы действий (Нью-Йорк, 22 сентября 2011 г.). В частности, МИД России озвучил принципиальные российские подходы к решению проблем в области борьбы с расизмом и его современными формами.

42. Российская Федерация на ежегодной основе выделяет добровольный взнос Управлению Верховного комиссара ООН по правам человека, определенная часть которого направляется на программы антидискриминационного подразделения Управления. В частности в 2010 году на эти цели Управлению перечислено 450 тыс. долл. США. Помимо этого Российской Федерацией выделяются средства на обучающие программы для представителей коренных народов России (50 тыс. долл. США), а также на деятельность специального докладчика Совета ООН по правам человека по современным формам расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости (50 тыс. долл. США).

43. Российская Федерация принимает активное участие в международном сотрудничестве по вопросам совершенствования международных стандартов в области прав человека и национальных (этнических) меньшинств, в разработке соответствующих решений и резолюций международных организаций относительно развития межцивилизационного и межкультурного диалога и противодействия современным формам расизма.

44. Российская Федерация последовательно выступает за то, чтобы вопросы, связанные с защитой национальных (этнических) меньшинств, противодействием преступности на почве межэтнической и религиозной нетерпимости, экстремизму, ксенофобии, дискриминации по этническому признаку, являлись одним из приоритетов в деятельности практически всех международных организаций (ООН, ОБСЕ, Совет Европы и др.), занимающихся правозащитной проблематикой. В этом контексте Российская Федерация продолжает взаимодействовать с упомянутыми профильными международными организациями и их структурами, включая сотрудничество с Верховным комиссаром ОБСЕ по делам нацменьшинств, Комиссаром Совета Европы по правам человека, Управлением Верховного комиссара ООН по правам человека, Советом ООН по правам человека и др.

45. Российская Федераций оказывает содействие в организации мониторинговых визитов представителей международных организаций. В частности, в 2006 и 2007 гг. состоялись визиты в Российскую Федерацию Специального докладчика Совета ООН по правам человека по современным формам расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости Д. Диена и Верховного комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств Р. Экеуса (занимал данный пост в 2001-2007 гг.).

46. 21-24 января 2008 г. состоялся первый визит в Российскую Федерацию Верховного комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств К.Воллебека, избранного на этот пост в июле 2007 года. В центре внимания визита были вопросы обеспечения социально-экономических и культурных прав представителей национальных (этнических) меньшинств, коренных малочисленных народов. 9-14 марта 2009 г. состоялся повторный рабочий визит в Российскую Федерацию К. Воллебека (посетил г. Москву, Республику Башкортостан, Воронежскую область). Основной целью визита Комиссара было изучение вопросов обеспечения языковых и образовательных прав этнических украинцев в России для подготовки сравнительного исследования ситуации в сфере образования на русском языке на Украине и на украинском языке в России. Центральной темой бесед Комиссара с российскими представителями стала проблематика обеспечения языковых и образовательных прав русскоязычного населения на Украине и этнических украинцев в России, а также положение русскоязычного меньшинства в Латвии и Эстонии.

47. Значимым событием в сфере международного сотрудничества в области соблюдения прав коренных малочисленных народов стал визит в Российскую Федерацию в период с 5 по 16 октября 2009 г. Специального докладчика Совета ООН по вопросу о положении в области прав человека и основных свобод коренных народов Дж. Анайя (г. Москва, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Красноярский и Хабаровский края). Спецдокладчик ООН встретился с представителями федеральных органов государственной власти, с представителями региональных органов государственной власти и общественных объединений малочисленных народов Севера в Ханты-Мансийске, Красноярске и Хабаровске, посетил места традиционного проживания малочисленных народов Севера на территории Ханты-Мансийского автономного округа, Красноярского и Хабаровского краев. В ходе встреч спецдокладчика с представителями общественных объединений малочисленных народов Севера также обсуждались проблемы образования территорий традиционного природопользования малочисленных народов Севера, ведения ими традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности (в частности, рыболовства в условиях проведения конкурсных процедур на пользование рыбопромысловыми участками и т.д.).

48. С 13 по 19 февраля 2011 г. состоялся официальный визит в Российскую Федерацию Верховного комиссара ООН по правам человека Н. Пиллай, в ходе которого Верховный комиссар была подробно проинформирована о мерах по защите прав человека, предпринимаемых в России на федеральном и региональном уровнях. Высокую оценку сторон получила программа двустороннего сотрудничества между Российской Федерацией и Управлением Верховного комиссара, осуществляемая на базе документа "Концептуальные рамки сотрудничества между Российской Федерацией и УВКПЧ на 2007 и последующие годы".

49. Российская Федерация принимает участие в международных мероприятиях по правозащитной проблематике (в частности, в рамках ежегодного совещания ОБСЕ по рассмотрению выполнения обязательств в области человеческого измерения и тематических конференций ОБСЕ по вопросам предотвращения дискриминации и противодействию ксенофобии и дискриминации, ежегодных сессий Постоянного форума ООН по вопросам коренных народов) по распространению объективной информации о положении национальных (этнических) меньшинств и предпринимаемых Российской Федерацией мерах по обеспечению их прав. Представители неправительственных организаций, в том числе национальных общественных объединений, объединений коренных малочисленных народов, федеральных и региональных органов власти регулярно участвуют в крупных международных мероприятиях, представляют лучшие практики, реализуемые в Российской Федерации.

50. Российская Федерация оказывает содействие участию представителей различных российских этнокультурных, общественных и религиозных объединений, других институтов гражданского общества в международных мероприятиях, в том числе для привлечения внимания зарубежной общественности к российскому опыту решения проблем в сфере межэтнических и межрелигиозных отношений. При этом внимание акцентируется на создании условий для вовлеченности более широкого круга представителей институтов гражданского общества в международную деятельность по вопросам, касающимся положения меньшинств (российские религиозные организации, Общественная палата Российской Федерации, российские правозащитные институты – уполномоченные по правам человека и по правам ребенка, журналистское сообщество).

51. Проводится работа по созданию условий для участия представителей национальных (этнических) меньшинств и коренных малочисленных народов России в работе различных международных экспертных механизмов, вспомогательных органов и форумов, являющихся платформой для поощрения диалога и сотрудничества, выявления и анализа наилучшей практики, а также определения современных вызовов в этой области и поиска путей их разрешения (Экспертный механизм по вопросам прав коренных народов Совета ООН по правам человека, Постоянный форум по вопросам коренных народов, Форум СПЧ по вопросам национальных меньшинств).

52. Российская Федерация активно взаимодействует с профильными международными организациями по вопросам соблюдения прав уязвимых этнических групп, в частности цыган и финно-угорских народов, оказывает содействие проведению по данной проблематике различных международных мероприятий как в стране, так и за рубежом. Большой позитивный отклик получил, в том числе в рамках Совета Европы фестиваль финно-угорской культуры России "Дорогой птиц" в Страсбурге в сентябре - октябре 2006 г. Это событие европейского масштаба стало своеобразной международной презентацией культурно-общественной жизни регионов Приволжского федерального округа России, в которых народы финно-угорской группы составляют значительную долю населения.

53. 7-9 сентября 2006 г. в Нижнем Новгороде состоялась Международная конференция "Диалог культур и межрелигиозное сотрудничество", проводившаяся Министерством регионального развития Российской Федерации совместно с Межрелигиозным советом России и Советом Европы в рамках российского председательства в Комитете министров Совета Европы (КМСЕ). Главными задачами конференции являлись содействие межкультурному и межрелигиозному диалогу и сотрудничеству, изучение и развитие опыта межрелигиозного сотрудничества в противодействии экстремизму и терроризму.

54. В работе Поволжского форума приняло участие около 300 человек из различных стран мира, в частности, руководители Совета Европы, ПАСЕ, ОБСЕ, представители ООН, ЮНЕСКО, Евросоюза, других международных организаций, ассоциаций и фондов, федеральных органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, авторитетные международные и российские общественные и религиозные деятели. Участниками был принят итоговый документ форума - Декларация Волжского форума, в которой говорится о развитии религиозного измерения межкультурного диалога. Это первый общеевропейский документ, который был подготовлен российской стороной, и он представляет большую важность как для России, так и для Совета Европы. Впервые на общеевропейском уровне зафиксирована готовность к развитию религиозного измерения межкультурного диалога.