Смекни!
smekni.com

Мир и Россия: Основные тенденции истории (стр. 39 из 45)

Таким образом, к концу 40-х гг. завершилось разделение Евро­пы и мира на два противоположных враждебных лагеря: с одной сто­роны США и страны Западной Европы, с другой - СССР со своими союзниками. Все это говорило о том, что мир нуждался в более взве­шенной, уступчивой политике со стороны обеих противоборствую­щих сторон.

Победа советскому народу в 1941-1945 гг. обошлась очень доро­го. Фашисты разрушили 1710 городов и более 70 тыс. сел и. деревень, около 32 промышленных предприятий, 65 тыс. километров железных дорог. Но никакой ценой не измерить людские потери, составившие 27 млн. человек или 1/6 часть активного населения страны. Прямой ущерб стране был оценен в 679 млрд. рублей, что в 5,5 раза превыша­ло национальный доход СССР в 1940 г.

В числе областей, наиболее пострадавших в годы войны, была и Воронежская область. Город Воронеж был полностью разрушен и Совнарком СССР отнес его к числу 15 русских городов, наиболее разрушенных в годы войны. Учитывая сложившуюся ситуацию в на­родном хозяйстве, правительство разработало целую систему меро­приятий экономического и организационного характера, направлен­ных на планомерный переход к мирному строительству. Второй раз за четверть века наша страна должна была ликвидировать разруши­тельные последствия войны. В первую очередь, предстояло демоби­лизовать фронтовиков и этим самым пополнить народное хозяйство кадрами, перестроить госаппарат, упразднить ГКО и другие чрезвы­чайные военные органы, ввести на предприятиях 8-часовой рабочий 'день, отменить сверхурочные работы и ввести отпуска. Менее чем за год эти проблемы были решены.

Конкретные пути решения стоящих перед страной задач опре­делила состоявшаяся в марте 1946 г. 1-я сессия Верховного Совета СССР, утвердившая 4-й пятилетний план на 1946-1950 гг. - план вос­становления и дальнейшего развития народного хозяйства СССР. По плану предусматривалось увеличение за пятилетку выпуска промыш­ленной продукции на 48 %, сельского хозяйства - на 27 %, произво­дительности труда - на 3{5 %. Планировалось восстановить и постро­ить 5 тыс. крупных заводов и фабрик. Основной поток капиталовло­жений направлялся в тяжелую промышленность, в. сельское хозяй­ство только - 7 %.

Итоги выполнения 4-й пятилетки превзошли все ожидания. К 1948 г. были восстановлены все разрушенные в годы войны предпри­ятия, построено много крупных заходов. Производительность труда выросла на 45 %, достигнут рост производства в промышленности на 73 %, объем национального дохода - на 64 %. Высокими темпами развивались газовая и нефтяная промышленность. В сельском хозяйстве довоенный уровень производства был достигнут только к 1960г.

Чудеса героизма в труде проявляли и труженики Воронежской области. Они восстановили все разрушенные войной промышленные предприятия, колхозы и совхозы, построили 35 новых крупных заводов и фабрик. Объем промышленного производства в 1962 г. соста­вил к уровню 1945 г. 607,8 %.

Послевоенные годы - это время интенсивного развития матема­тики и химии, электроники и астрономии, ракетостроения и радиофи­зики, создания первоклассной авиации и атомного оружия.

Быстрые темпы восстановления и развития экономики страны были обусловлены, прежде всего, героическими усилиями советского народа и созданием мощной экономической базы в годы войны в вос­точных районах страны; получением платежей из побежденных стран в виде поставок выпускаемой продукции и других источников.

В послевоенные годы государство сохранило социальные дос­тижения, история которых исходит к концу 30-х гг.: пенсии, бесплат­ное медицинское обслуживание, пособия многодетным семьям, опла­чиваемые декретные отпуска. К их числу добавилась помощь семьям погибших и инвалидам войны. В количественном отношении эти по­собия были крайне низкими, но они в какой-то мере. помогли населе­нию справиться с трудностями той поры. Однако жизненный уровень и к 1951 г. оставался низким, он достиг только довоенного показате­ля, но надежда на лучшие времена была очень сильна в народе и он терпеливо переживал все трудности и невзгоды.

СССР гордился постановкой своего народного образования. Бы­стро росла сеть вузов и техникумов, школ общеобразовательных и ФЗО. В 1950 году студентов было на 50 % больше, чем до войны, а численность научных работников возросла с 98 тыс. человек в 1940 г. до 192 тыс. в 1953 г. Число общеобразовательных школ превысило довоенный уровень, особенно быстро оно росло, когда в стране стало вводиться обязательное семилетнее образование. Определенные ус­пехи были достигнуты в области литературы и культуры. К 1953 г. СССР входил уже в первую пятерку мира по уровню образования. Это было огромное достижение советского государства и его народа.

Однако, наряду с успехами в развитии советского государства в послевоенный период имелось и много такого, что мешало нормаль­ному развитию общества. Во-первых, после войны приоритетными по-прежнему оставались отрасли тяжелой индустрии, на развитие ко­торой направлялось 88 % всех капиталовложений, а на легкую про­мышленность только -12 %. Это приводило к диспропорции в разви­тии экономики страны и создавало нехватку товаров народного по­требления.

Во-вторых интенсивное развитие промышленного производства потребовало притока новой рабочей силы, что вызвало увеличение неквалифицированных рабочих на 9 млн. человек. Внедрение старых технологий и безответственное отношение к новой технике, низкий уровень квалификации рабочих способствовало выпуску продукции низкого качества, которая не пользовалась спросом.

В-третьих, в плачевном положении после войны оказалось сель­ское хозяйство, на развитие которого выделялись мизерные средства. К началу 1946т. посевные площади сократились на 1/4, численность трудоспособного населения - на 1/3. На уровне 30-х годов находилось оно и по технической вооруженности. В 1946 I. только Воронежской области было выделено только 900 тракторов, 1050 плугов, 1050 куль­тиваторов. Это все, что могло выделить государство сельскому хо­зяйству области. Положение осложнялось и засухой 1946 г. - самой сильной за последние 80 лет, охватившей все зерновые районы страны. В итоге сложилось тяжелое положение с хлебозаготовками и другой продукцией сельского хозяйства . Норма выдачи хлеба дохо­дила до 150 граммов. В свою очередь, это вызвало большую мигра­цию населения, в стране разразился голод, выросла смертность. В связи с продовольственными трудностями в стране увеличилось чис­ло хищений и разбойных нападений.

Кроме того, неблагополучное положение в сельском хозяйстве и обеспеченности населения продовольствием было вызвано и рядом субъективных причин: 1) малыми капитальными вложениями (7 %); 2) отсутствием самостоятельности колхозов и совхозов в ведении хо­зяйства и сильной регламентацией во всем, даже в мелочах; 3) низки­ми ценами на сельскохозяйственную продукцию(при росте цен на промышленную продукцию в 20 раз); 4) условная оплата туда кол­хозников в форме трудодня; 5) высокими налогами на крестьянина; 6) экспортом зерна, составившего только в 1946 г. 10 % заготовленного хлеба.

Несмотря на тяжелое положение, руководство страны изыски­вало возможности для того, чтобы облегчить положение пострадав­ших районов: сюда из государственных запасов направлялись , пусть и в недостаточном количестве, продовольствие, семенное зерно. Бы­ли проведены важные мероприятия по организационно-хозяйственному укреплению колхозом и строгому соблюдению Уста­ва сельхозартели. 19 сентября 1946 г. Совет Министров СССР и ЦК ВКП (б) приняли Постановление "О мерах по ликвидации нарушений Устава сельскохозяйственной артели в колхозах". В нем осуждались факты неправильного расходования трудодней, расхищения общест­венных земель колхозов, разбазаривания колхозной собственности и нарушения демократических основ управления делами сельхозарте­ли.

В действительности это постановление было направлено на то, чтобы очередной раз урезать личные приусадебные участки крестьян и отобрать у них "лишний" скот. Был сокращен административно-управленческий персонал в колхозах, многие из управленцев пере­шли на работу в производство Сельскохозяйственная политика носи­ла, по крайней мере, странный характер: ущемляя личные крестьян­ские хозяйства, укреплять общественные.

Одно из важнейших условий восстановления довоенного уровня сельскохозяйственного производства, укрепления колхозов, МТС и совхозов государство видело в росте их технической вооруженности. Восстанавливались Сталинградский и Харьковский тракторные заво­ды, "Ростсельмаш" и многие другие предприятия сельскохозяйствен­ного машиностроения. Правительство признало необходимым сохра­нить погектарный принцип исчисления обязательных поставок про­дуктов земледелия и животноводства как наиболее стимулирующий развитие сельскохозяйственного производства.

С другой стороны, правительство прибегло в отношении- кол­хозников к мерам принуждения, которые напоминали о худших вре­менах первой пятилетки. В принятых двух указах 4 июня 1947 г. предусматривалось от пяти до 20 лет лагерей за всякое "посягательство на государственную или колхозную собственность". Колхозникам на­стоятельно рекомендовалось продать государству мелкий скот, кото­рый разрешалось иметь колхозным уставом. Были сильно повышены сборы и налоги с доходом от продаж на свободном рынке. К тому же торговать на рынке можно было только при наличии специального разрешения, подтверждающего, что соответствующий колхоз полно­стью выполнил свои обязательства перед государством.