Экономические преобразования. Важным актом стало образование ВСНХ (2.12.1917) с широкими полномочиями в области экономики. При ВСНХ создаются главные отраслевые комитеты. На местах действуют Совнархозы. Введение рабочего контроля над производством и распределением продуктов. Национализация банков. Начало национализации промышленности. Национализация железных дорог и торгового флота. Весной 1918 г. национализированы целые отрасли - сахарная, нефтяная. 28.01.1918 г. - Декрет об аннулировании внешних и внутренних займов, заключенных царским и временным правительствами. Вывод: к концу 1917 г. складывается государство диктатуры пролетариата, принимающее форму диктатуры большевиков.
Отличительные черты советского государства: ограниченная социальная опора (пролетариат, часть крестьянства); ограничение избирательных прав и свобод; революционно-насильственные методы управления страной; руководящая роль большевиков в системе диктатуры пролетариата.
Созыв и роспуск Учредительного собрания. 1) Идея Учредительного собрания (УС) возникла еще в 1905 году. У.С. - парламентское учреждение, избранное всем народом по партийным спискам. Всеобщее, равное, прямое, тайное голосование. Задача У.С. определить общественный и государственный строй России. 2) В своей первой декларации от 2.03.1917 г. Временное правительство заявило, что считает своей главной задачей созыв У.С. 13.03 основано особое совещание для создания “Положения о выборах в У.С.” Выборы перенесены на 12.11, а созыв на 28.11. 3) Выбрано 715 членов У.С. из них 412 - эсеры, 183 большевика, 17 меньшевиков, 16 кадетов, 81 депутат от национальных групп. 12.12 опубликованы тезисы РСДРП(б). Автор - Ленин. “Интересы революции стоят выше формальных прав У.С.” 28.11 временным председателем У.С. был избран Чернов. В конце ноября создан Союз защиты У.С. 5.01.1918 г. в Таврическом дворце открылось У.С. под председательством Чернова. Свердлов предложил поддержать советскую власть и все ее декреты, либо разойтись. Так как большевики и поддерживавшие их левые эсеры оказались в меньшинстве, это означало, что им грозила потеря власти. Ввиду того, что большинство делегатов отказались признать Временное рабочее и крестьянское правительство и потребовали передачи всей полноты власти У.С., в ночь с 5 на 6 января 1918 г. Ленин, на совещании членов СНК, предложил дать делегатам выговориться до конца, но утром никого на заседание не пускать. По приказанию наркома по морским делам Дыбенко караул разогнал У.С., а многие его члены были арестованы и затем расстреляны. 6.01.1918 г. Свердлов, как председатель ВЦИК подписал декрет о роспуске У.С.
Третий съезд советов. Распущенной «учредилке» был противопоставлен III съезд Советов, открывшийся 10.01.1918 г. Он начал работу, как съезд рабочих и солдатских депутатов, но 13-го объединился с Всероссийским крестьянским съездом. 13-18.01 уже работает 3 съезд советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. 60 % депутатов составляли большевики. Решения съезда: 1) Съезд утвердил Ленинскую «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», в которой Россия определялась, как «республика Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов». Это был первый конституционный акт, который позднее составил 1-й раздел первой советской Конституции. 2) Съезд одобрил мероприятия советской власти, направленные на достижение всеобщего демократического мира. 3) Съезд принял постановление о федеральных учреждениях советской республики. Российская республика учреждалась на основе союза наций, как федерация Советских национальных Республик. 4) Одобрение политики ВЦИКа и СНК. 5) Принят Закон о социализации земли. 6) Все декреты введены в действие, т.е. перестали быть временными. В качестве высшего органа власти был объявлен Всероссийский съезд Советов. В перерывах между съездами - ВЦИК.
Выход советской России из Первой мировой войны.
Дебаты о мире. Декрет о мире положил начало борьбы за мир без аннексий и контрибуций. В рамках его реализации были сделаны предложения Антанте и Четверному союзу. 10.11.1917 г. - опубликован декрет о демобилизации старой армии. Началась публикация тайных договоров. Советские предложения о мире не нашли понимания у Антанты. На фронте шло братание. 20.11.1917 г. - переговоры с Четверным союзом. 2.12.1917 г. - подписано соглашение о перемирии на 28 дней. 9.12.1917 г. - начались переговоры о мире. Россия предлагала мир без аннексий и контрибуций. Германия требовала часть Латвии и Белоруссии, Польшу и Литву. Ленин за мир любой ценой. «Левые коммунисты», во главе с Бухариным, за продолжение войны, которая станет революционной. Троцкий - затягивать переговоры - «ни мира, ни войны». Его формула сближалась с позицией Бухарина в смысле отказа от унизительного мира. 5.01.1918 г. Троцкий отклоняет ультиматум немцев и затягивает переговоры. Немцы, тем временем, достигнув соглашения с Центральной Радой, оккупируют Украину. 27.01.1918 г. немцы предъявляют новый ультиматум. Троцкий вновь отклоняет его.
Брестский мир. 16-18.02.1918 г. немцы начали военные действия по всему Восточному фронту. Они захватили Латвию, Белоруссию, Эстонию, угрожали Петрограду. 19.02.1918 г. состоялось заседание ЦК РСДРП(б). Ленин и его сторонники принимают условия немцев. Немцы уже у Пскова. 22.02.1918 г. опубликовано воззвание “Отечество в опасности”. Началась всеобщая мобилизация рабочих и крестьян. 23.02.1918 г. - боевое крещение Красной армии под Псковом и Нарвой. 23.02.1918 г. немцы предъявили еще более тяжелые условия мира. Советская делегация выезжает в Брест. 3.03.1918 г. - подписан мир на немецких условиях: Россия отказывается от Эстонии и Латвии, выводит войска из Финляндии и Украины, заключает сепаратный мир с последней, уступает некоторые районы Закавказья... Советская Россия обязывалась выплатить огромную контрибуцию и демобилизовать армию и флот. Этот акт был одобрен VII съездом РСДРП(б) и ратифицирован (15.03) IV Чрезвычайным Съездом Советов. 9.11.1918 г. в Германии началась революция, а 13.11.1918 г. ВЦИК аннулировал условия мира.
Разрыв с левыми эсерами. 4.07.1918 г. начал работу 5-й Съезд Советов. Левые эсеры рассчитывают склонить съезд на расторжение Брестского мира, но их постигает неудача. Тогда они решаются на открытое выступление против власти. 6.07.1918 г. левые эсеры попытались совершить переворот, чтобы возобновить войну и изменить внутреннюю политику. Они убивают немецкого посла Мирбаха, одновременно, подняв мятеж в нескольких воинских частях Москвы. Мятежники захватили Дзержинского и часть его сотрудников, заняли телеграф. В ответ большевики арестовывают всю фракцию левых эсеров на проходившем в эти дни V съезде Советов. Вечером 6.07 начались боевые действия между отрядами эсеров и силами большевиков. 7.07 мятеж был подавлен. Особую роль сыграли латышские стрелки. 10.07.1918 г. командующий Восточным фронтом левый эсер Муравьев предпринял попытку мятежа и возобновления войны с Германией. Попытка была подавлена. Отсутствие легальной оппозиции, с одной стороны, предотвращало разногласия в правительстве и кризисы власти, с другой же - обостряло противоречия в стране и придавало начавшейся гражданской войне ожесточенный, затяжной характер. Кроме того, это вело к сползанию к диктатуре.
Военный коммунизм - это экономическая и социальная политика Советского государства в условиях разрухи, гражданской войны и мобилизации всех сил и ресурсов на оборону.
В условиях разрухи и военной опасности Советское правительство начинает осуществлять мероприятия по превращению республики в единый военный лагерь. 2.09.1918 г. ВЦИК принял соответствующее постановление, провозгласив лозунг «Все для фронта, все для победы над врагом!».
Начало политики военного коммунизма положили два основных решения, принятых в начале лета 1918 г. - о реквизициях зерна в деревне и о широкой национализации промышленности. Кроме транспорта и крупных промышленных предприятий, была национализирована средняя промышленность, и даже большая часть мелкой. ВСНХ и созданные при нем главки строго централизовали управление промышленностью, производство и распределение.
Осенью 1918 г. была повсеместно ликвидирована свободная частная торговля. Она была заменена централизованным государственным распределением, через карточную систему. Сосредоточение всех экономических функций (управление, распределение, снабжение) в государственном аппарате вызвало рост бюрократизма, резкое увеличение численности управленцев. Так начали складываться элементы командно-административной системы.
11 января 1919 г. - Декрет СНК о продовольственной разверстке (мера, ставшая главной причиной недовольства и бедствий крестьянства, усиления классовой борьбы и репрессий на селе). На продразверстку и дефицит товаров крестьяне отреагировали сокращением посевных площадей (на 35-60%) и возвращением к натуральному хозяйству.
Провозгласив лозунг "Кто не работает, тот не ест", Советская власть ввела всеобщую трудовую повинность и трудовую мобилизацию населения для выполнения работ общегосударственного значения: лесозаготовительных, дорожных, строительных и т.д. Мобилизация на трудовую повинность граждан с 16 до 50 лет приравнивалось к мобилизации в армию.
Введение трудовой повинности повлияло на решение проблемы заработной платы. Первые эксперименты Советской власти в этой области перечеркнула инфляция. Чтобы обеспечить существование рабочего, государство пыталось компенсировать зарплату «натурой», выдавая вместо денег продуктовый паек, талоны на питание в столовой, предметы первой необходимости. В зарплате была введена уравниловка.
Вторая половина 1920 г. - кульминация военного коммунизма - бесплатный транспорт, жилье, коммунальные услуги. Логическим продолжением этой экономической политики стало фактическое упразднение товарно-денежных отношений. Сначала была запрещена свободная продажа продовольствия, затем других товаров народного потребления. Однако, несмотря на все запреты, нелегальная рыночная торговля продолжала существовать.