56. Оккупационный режим в Украине в годы Великой Отечественной войны. В планах гитлеровцев Украина была первоочередным объектом немецкой колонизации (Lebensraum). После оккупации Украины ее территория была разбита на несколько административных единиц. Наибольшая из них называлась «Рейхскомиссариат Украины» и охватывала Волынь, Полесье, Правобережье, часть Полтавщины и Запорожье. Рейхскомиссариат подразделялся на шесть генеральных округов: Волынь-Подолье, Днепропетровск, Житомир, Киев, Крым и Николаев, которые, в свою очередь, подразделялись на округа и районы. Рейхскомиссариат возглавляла гражданская немецкая оккупационная администрация, которую возглавил Э. Кох. Столицей рейхскомис-сариата был г. Ровно. Для охраны общественного порядка была создана полиция, которая состояла из местного населения. В июле 1941 г. Буковина была оккупирована румынскими и немецкими войсками. 19 июля Антоне-ску издал «Манифест о присоединении Северной Буковины к королевству Румыния». Была образована провинция Буковина с румынским губернатором во главе. Галичина, как отдельный район, была присоединена к Генеральному губернаторству Польша.Часть Юго-Восточной Украины, в том числе и Одесса, были также переданы Румынии. Эта территория называлась Транснистрия. Северно-Восточные прифронтовые территории Ук-раины (Черниговская, Сумская, часть Полтавской, Харьковская, Сталинская, Луганская области) передавались в управление военной администрации. Здесь были созданы оперативные тыловые районы, во главе которых стояли коменданты. В селах немцы восстановили должность старосты. Для обеспечения жесткого контроля за населением вся территория Украины подразделялась на три административные зоны. Первая, эвакуационная зона, относилась к фронтовому району. Население этой зоны подлежало принудительной эвакуации. Во второй зоне население городов и сел могло свободно передвигаться только днем. В третьей зоне существовал специальный оккупационный режим с комендантским часом. На всей оккупированной территории была введена строгая система регистрации населения. Вводился обязательный принудительный труд. За незначительные нарушения трудовой дисциплины могли отправить в концлагерь. Жестокость политики нацистов в Украине не знала пределов. За годы оккупации здесь было уничтожено около 6 млн. гражданского населения и военнопленных, депортировано на принудительные работы в Германию 2,5 млн человек. Фактически была уничтожена экономика Украины. По сравнению с немецкой румынская оккупация была более либеральной. На оккупированной территории была позволена свободная торговля, но румыны жестоко подавляли любые проявления украинской национальной идеи.
57. Изменения в органах власти и управления УССР в период Великой Отечественной войны. Совместным постановлением Президиума Верховного Совета СССР, Совета Народных Комиссаров СССР и ЦК ВКП(б) от 30 июня 1941 г. с целью мобилизации всех сил государства был создан Государственный Комитет Обо-|юны (ГКО). Это был орган с чрезвычайными полномочиями, который сосредоточил в своих руках всю Полноту военной, политической и хозяйственной власти. Решения ГКО были обязательными для всех фи-вических и юридических лиц. Возглавлял ГКО Сталин, который одновременно был Генеральным секретарем ЦК ВКП(б) и председателем СНК СССР. Органами ГКО на местах были городские комитеты обороны и уполномоченные. Органы ГКО действовали параллельно, одновременно с конституции, онными органами власти и управления. Быстрое наступление немецких войск обусловило необходимость проведения эвакуации промышленных предприятий в восточные районы СССР. С этой целью был создан Совет по делам эвакуации при ГКО. В УССР эту работу проводили уполномоченные советы и эвакуационные пункты. В начале войны Президиум Верховного Совета СССР образовал ряд новых наркоматов: в сентябре 1941 г. — наркомат танковой промышленности, в ноябре 1941 г. — наркомат минометного вооружения. Была проведена перестройка структуры наркомата путей сообщения, наркомата связи. Для проведения мобилизации трудоспособного населения в июне 1941 г. при СНК СССР создается Комитет по учету и распределению рабочей силы, а при областных исполкомах — бюро по учету и распределению рабочей силы. В 1942 г. при СНК СССР создается Главное управление по поставке угля, а в 1943 г. — Главное управление по поставке нефти, леса, искусственного топлива и газа. Нужно подчеркнуть, что введение чрезвычайных органов не отменило деятельности конституционных органов власти и управления, но задачи военного времени вызвали необходимость внесения структурных изменений в эти органы, перестройку их деятельности. Была ликвидирована сессионная работа советов всех уровней. Фактически, работали только президиумы Верховных Советов СССР и УССР. Возросла роль исполнительно-распорядительных органов. Совнаркомы СССР и УССР работали в пределах полномочий, предоставленных им ГКО, который разрабатывал наиболее важные решения, а Совнаркомы обеспечивали их выполнение. Следовательно, вся деятельность государственного аппарата была направлена на обеспечение потребностей в сфере обороны. В связи с оккупацией гитлеровцами Украины центральные органы власти УССР вынуждены были эвакуироваться сначала в Саратов, а впоследствии в Уфу 0 Москву. В феврале 1943 г., когда началось освобождение украинских земель, правительство УССР переехало в Харьков, а потом — в Киев. Высшие органы власти и управления сразу же возглавили работу по восстановлению народного хозяйства. К С освобождением украинских земель от фашистских оккупантов началось восстановление органов советской власти в Украине.Война привела к серьезным изменениям в депутатском составе Верховного Совета УССР. На 1 мая 1945 г. из 390 депутатов Верховного Совета УССР осталось только 289. Уже 1 марта 1944 г. Верховный Совет УССР восстановил свою работу. Он одобрил деятельность правительства, утвердил государственный фоджет, создание союзно-республиканских наркоматов обороны и иностранных дел УССР и внес соответствующие изменения в Конституцию УССР. В конце войны в полном составе возобновил работу Президиум Верховного Совета УССР. Огромная нагрузка по восстановлению народного хозяйства легла на правительство республики. СНК УССР принял целый ряд мер, направленных на возрождение энергетического хозяйства, железнодорожного транспорта, связи, сельского хозяйства. В чрезвычайно сложных условиях проходило восстановление работы местных органов государственной власти. 1 апреля 1944 г. Политбюро ЦК КП(б)У привяло постановление «О руководящих органах местных Советов депутатов трудящихся», в котором излагался порядок восстановления деятельности советов и их исполкомов. К 1 июня 1945 г. восстановили свою работу все местные советы УССР.