Смекни!
smekni.com

Бюджетная стратегия на период до 2023 (стр. 22 из 25)

Нефтегазовые фонды

При соблюдении установленного в Бюджетном кодексе ограничения на нефтегазовый трансферт (3,7% ВВП) использование средств Резервного фонда начинается в 2021 году, когда суммы нефтегазовых доходов бюджета и инвестиционного дохода Резервного фонда становится недостаточно для финансирования нефтегазового трансферта.

Фонд национального благосостояния пополняется до 2017 года, его средства в размере 0,6% ВВП ежегодно направляются в ПФР.

Основные показатели нефтегазовых фондов (%ВВП)

% ВВП

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Резервный фонд, конец года

6.0%

6.0%

6.0%

6.0%

6.0%

6.0%

6.0%

6.0%

5.9%

5.6%

5.1%

4.6%

3.9%

3.1%

Нефтегазовые доходы

6.6%

5.9%

5.7%

5.4%

5.2%

4.9%

4.6%

4.3%

4.0%

3.8%

3.6%

3.4%

3.3%

3.1%

Трансферт в ФБ

4.5%

3.7%

3.7%

3.7%

3.7%

3.7%

3.7%

3.7%

3.7%

3.7%

3.7%

3.7%

3.7%

3.7%

Инвест. Доход

0.3%

0.2%

0.2%

0.2%

0.2%

0.2%

0.2%

0.2%

0.2%

0.2%

0.2%

0.2%

0.1%

0.1%

Использование средств фонда

0.0%

0.0%

0.0%

0.0%

0.0%

0.0%

0.0%

0.0%

0.0%

0.0%

0.0%

0.1%

0.3%

0.5%

Нормативная величина фонда

6.0%

6.0%

6.0%

6.0%

6.0%

6.0%

6.0%

6.0%

6.0%

6.0%

6.0%

6.0%

6.0%

6.0%

ФНБ, конец года

9.3%

9.7%

9.9%

9.9%

9.6%

9.2%

8.6%

7.7%

6.8%

6.0%

5.2%

4.4%

3.7%

3.0%

Поступл.

4.7%

1.6%

1.4%

1.2%

0.9%

0.7%

0.4%

0.1%

0.0%

0.0%

0.0%

0.0%

0.0%

0.0%

Инвест. Доход

0.3%

0.5%

0.5%

0.6%

0.6%

0.6%

0.5%

0.5%

0.4%

0.4%

0.4%

0.3%

0.3%

0.2%

Расходы из ФНБ

0.6%

0.6%

0.6%

0.6%

0.6%

0.6%

0.6%

0.6%

0.6%

0.6%

0.6%

0.6%

0.6%

0.6%

Построенные прогнозы свидетельствуют о том, что на протяжении всего рассматриваемого периода соотношение доходов бюджетной системы к ВВП будет последовательно снижаться. Сокращение нефтегазовых доходов будет компенсировано переходом от их сбережения к использованию ранее накопленных в Резервном фонде средств. Однако снижение других видов доходов создает необходимость сокращать расходы в процентах от ВВП. Это означает, что рост государственных расходов будет отставать от роста ВВП. С другой стороны, неблагоприятные демографические тенденции влекут за собой повышение спроса на услуги общественного здравоохранения и увеличивают объем пенсионных выплат.

Единственный способ не допустить снижения объема и качества государственных услуг и в то же время сохранить макроэкономическую стабильность, не допустив наращивания бюджетного дефицита и государственного долга, состоит в значительном повышении эффективности государственного сектора.

Говоря о конкретных направлениях расходов на 2010-2023 годы, можно предположить, что основными возможными направлениями снижения расходов являются общегосударственные вопросы, национальная безопасность и правоохранительная деятельность, национальная экономика и ЖКХ.

Рассмотрим динамику расходов бюджетной системы по разделам функциональной классификации (в процентах от ВВП).

Процентные расходы