Смекни!
smekni.com

Бюджетная стратегия на период до 2023 (стр. 23 из 25)

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Расширенный

0,5

0,6

0,6

0,7

0,7

0,7

0,7

0,8

0,8

0,9

0,9

0,9

1,0

1,0

Консолидированный

0,5

0,6

0,6

0,7

0,7

0,7

0,7

0,8

0,8

0,9

0,9

0,9

1,0

1,0

Федеральный

0,4

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,6

0,6

0,6

0,6

0,6

0,6

В силу постепенного увеличения долгового финансирования дефицита бюджетной системы, процентные расходы бюджетов всех уровней также постепенно растут. Однако, их рост можно назвать незначительным, даже к концу периода процентные расходы бюджетной системы не превышают 1% ВВП.

Общегосударственные расходы (без учета процентных расходов)

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Расширенный

3,1

3,0

2,7

2,6

2,4

2,2

2,0

1,8

1,8

1,5

1,6

1,6

1,6

1,6

Консолидированный

3,1

3,0

2,7

2,6

2,4

2,2

2,0

1,8

1,8

1,5

1,6

1,6

1,6

1,6

Федеральный

2,2

1,7

1,6

1,6

1,6

1,5

1,4

1,2

1,1

1,0

1,0

1,0

1,0

0,9

В прогнозе предполагается постепенное снижение доли общегосударственных расходов в ВВП, а также в общем объеме расходов.

Сокращение расходов по данному направлению можно увязывать с проведением новых этапов административной реформы. На этих этапах должен продолжиться отказ от части функций государственных органов, не вызванных необходимостью. Такое снижение прежде всего будет проводиться за счет оптимизации расходов на государственное и муниципальное управление. Кроме того, должны быть созданы механизмы, стимулирующие эффективную работу государственных служащих.

Следует отметить, что общегосударственные расходы в настоящее время включают расходы Инвестиционного фонда, а также некоторые другие виды расходов, которые по мере проведения структурных реформ бюджетного сектора должны постепенно сократиться.

Расходы на международную деятельность, судебную систему останутся на нынешнем уровне, а расходы на фундаментальную науку возрастут.

Уменьшение общих расходов до прогнозного уровня чрезвычайно трудно и требует дополнительного анализа. Данный вид расходов должен осуществляться безусловно, поскольку обеспечивает функционирование государства.

Национальная оборона и безопасность.

Национальная оборона

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Расширенный

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

Консолидированный

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

Федеральный

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Расширенный

2.6

2,3

2,2

2,2

2,1

2,1

2,0

2,0

1,9

1,8

1,8

1,8

1,8

1,8

Консолидированный

2.6

2,3

2,2

2,2

2,1

2,1

2,0

2,0

1,9

1,8

1,8

1,8

1,8

1,8

Федеральный

2,0

1,9

1,8

1,8

1,7

1,7

1,6

1,6

1,5

1,4

1,4

1,3

1,3

1,3

Расходы на национальную оборону требуется сохранить на достигнутом уровне, что потребует более жестких ограничений по приросту расходов. В реальном выражении они должны прирастать в меру роста экономики – около 6 процентов в соответствии с прогнозом. В период до 2023 года планируется провести модернизацию вооруженных сил и оснастить техникой нового поколения. Фактически нынешнее техническое оснащение базируется на технике советского периода. В настоящее время текущее содержание вооруженных сил составляет 60% от общего объема расходов на оборону, а расходы на оснащение – 40 процентов. К 2012 году это соотношение должно составить 50% : 50%, а в дальнейшем в пользу технического оснащения. Данная цель задает очень жесткие требования к оптимизации текущих расходов и численности вооруженных сил.

Расходы на правоохранительную деятельность и безопасность должны сокращаться, при повышении результативности работы органов в этой сфере. Расходы по данному направлению практически сравнялись с расходами на вооруженные силы страны. Необходимо продолжить сокращение контингента по статусу приравненного к военнослужащим и перевод на гражданскую службу. Оптимизация должна затронуть военнослужащих и приравненных к ним лиц в системе МЧС, Минюста, ФСБ, МВД и других органов.

Национальная экономика

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Расширенный

4.5

4,3

4,1

4,1

4,0

4,1

4,0

3,9

3,7

3,6

3,6

3,4

3,3

3,2

Консолидированный

4.5

4,3

4,1

4,1

4,0

4,1

4,0

3,9

3,7

3,6

3,6

3,4

3,3

3,2

Федеральный

2,1

2,1

2,3

2,3

2,3

2,3

2,3

2,3

2,1

2,1

2,1

2,1

2,1

2,1

Данный раздел включает многочисленные субсидии предприятиям в области промышленности и сельского хозяйства. Большие расходы в этой сфере связаны с переходным характером нашей экономики и слабым институциональным развитием рынка, а также серьезным недофинансированием инфраструктуры. По мере развития институтов рынка основная нагрузка по поддержке экономики ляжет на частный бизнес. Основным объемом этот раздела останется строительство транспортной инфраструктуры, которая не может быть переложена на частный сектор.