Финансовое право 2 Финансы система (стр. 25 из 27)

3) для передачи бюджетным учреждениям - до 31 декабрятого года, в котором эти суммы были внесены;

4) суммы, внесенные на депозит по нерешенным судебнымделам, хранятся до 31 декабря того года, в котором суд выносил решение по существу.

По истечении указанных сроков невостребованные суммы перечисляются в доходы соответствующего бюджета.

196

Схема № 82. Принципы финансирования

Схема № 83. Виды смет

197

Схема № 84. Классификация норм расходов

Схема № 85. Источники финансирования государственных капитальных вложений

Схема № 86. Классификация внебюджетных средств

Конспект лекции 28

Денежная система и денежное обращение

Денежная система - это урегулированная правовыми нормами совокупность форм и методов организации денежного обращения в стране.

Денежная система имеет следующую структуру {схема № 87):

• название денежной единицы; виды денежных знаков, порядок их эмиссии и характер

обеспечения;

регулирование и организацию денежного обращения; курс национальной валюты, порядок ее обмена на ино-

странную валюту.

В соответствии с Законом о Банке России официальной денежной единицей является рубль, который равен 100 копейкам.

В РФ существует два вида денежных знаков (схема №88):

• банковские билеты (банкноты); металлические монеты.

Банкноты и монеты Банка России являются единственным законным платежным средством на территории страны и обеспечиваются всеми активами Банка России.

Официальное соотношение между рублями, золотом или другими драгоценными металлами не устанавливается.

В РФ монопольным правом осуществления эмиссии наличных денег, организацией их обращения и изъятия из обращения обладает Банк России. Решение о выпуске в обращение новых банкнот и монет и об изъятии старых принимается со-

201

ветом директоров Банка России. Он же утверждает номиналы и образцы новых денежных знаков. Описание новых денежных знаков публикуется в средствах массовой информации.

Функции Банка России по организации наличного денежного обращения:

• прогнозирование и организация производства банкнот и монет;

• их перевозка и хранение;

• создание резервных фондов банкнот и монет;

• установление правил хранения, перевозки и инкассацииналичных денег для кредитных организаций;

• установление признаков платежеспособности денежных знаков и порядка замены поврежденных банкнот и монет, а также их уничтожения; определение порядка ведения кассовых операций для

кредитных организаций.

Принципы эмиссии {схема № 89):

• номинала;необязательности обеспечения золотом или другими

драгоценными металлами;

• монополии и уникальности;безусловной обязательности; неограниченной обмениваемости по суммам или субъ-

ектам обмена.

Денежное обращение - движение денежной массы внутри страны в наличной и бумажной формах.

Денежная масса - это:

• денежные знаки, находящиеся в обращении;денежные средства на счетах и во вкладах юридических

и физических лиц; другие безусловные денежные обязательства банков.

Формы денежного обращения:

обращение наличных денег;

• безналичное денежное обращение.

Формы безналичных расчетов (схема № 90):

1. Расчеты платежными поручениями

202

Платежное поручение - это документ, содержащий поручение хозяйствующего субъекта о перечислении определенной суммы с его счета на счет другого хозяйствующего субъекта.

2. Расчеты платежными требованиями-поручениями

Платежное требование-поручение - это расчетный документ, содержащий требование продавца к получате-

лю оплатить стоимость поставленных по договору товаров на основании направленных ему расчетных и

отгрузочных материалов.

3. Расчеты аккредитивами

Аккредитив - это условное денежное обязательство банка, выдаваемое им по поручению покупателя в пользу продавца, по которому банк-эмитент может произвести платеж продавцу при выполнении им условий аккредитива.

Виды аккредитивов:

• документарные и денежные;

• отзывные и безотзывные;

• покрытые и непокрытые;

• переводные;

• трансферабельные;

• револьверные;• возобновляемые.

4. Расчеты чеками

Чек - это документ, содержащий приказ владельца счета банку о выплате указанной в нем суммы определен-

ному лицу.

5. Расчеты векселями

Вексель - это ценная бумага, удовлетворяющая ничем не обусловленное обязательство выплатить вышеуказанную обусловленную сумму при наступлении пре-

дусмотренного векселями срока.

203

6. Расчеты по инкассо

При расчетах по инкассо банк (банк-эмитент) обязуется по поручению клиента осуществить за счет клиента

действия по получению от плательщика и (или) акцепта плательщика.

Регулирование денежного обращения осуществляется посредством {схема №91):

1) денежной реформы, т.е. полного или частичного преобразования денежной системы, проводимого с целью стабилизации и укрепления денежного обращения;

2) деноминации, т.е. технической операции, выражающейся в замене старых денег новыми с приравниванием одной денежной единицы в новых знаках к большому количеству денежных единиц в старых знаках;

3) эмиссии наличных денег;

4) применения инструментов и методов денежно-кре-дитной политики, к которым относятся: а) процентные ставки по операциям ЦБ;

б) нормативы обязательных резервов;

в) операции на открытом рынке;

г) рефинансирование банков;

д) депозитные операции Банка России;

е) валютное регулирование;

ж) установление ориентиров денежной массы;

з) прямые количественные ограничения.

Валютный курс - это количество единиц одной валюты, получаемой при обмене за определенное количество единиц другой валюты.

Котировка - определение и установление курса национальной валюты к иностранной валюте.

Виды котировок:

1) прямая, при которой за единицу принимается иностранная валюта, которая соизмеряется с национальной.

Например: 1 долл. = 27,98 руб.;

2) косвенная, при которой за единицу принимается национальная валюта, курс которой выражается в определенном количестве иностранных денежных единиц.

204

Например: 1 ф. ст. = 1, 65 долл.

В РФ используется прямая котировка.

Виды валютных курсов рубля:

официальный курс Банка России (определяется в ходе

торгов иностранной валютой на ММВБ);

биржевой курс - курс на других биржах;

курс коммерческих банков;

курс «черного рынка».

В зависимости от изменения курса валюты различают процессы ревальвации и девальвации:

ревальвация - повышение курса национальной валюты по отношению к валютам других стран;

девальвация - обесценение национальной валюты, выражающееся в снижении ее курса по отношению к ино-

странной валюте.

205

Схема № 87. Структура денежной системы

Схема № 88. Виды денежных знаков

Схема № 89. Принципы эмиссии наличных денег в РФ

1ч»

Схема № 90. Формы безналичных расчетов

Схема № 91. Способы регулирования денежного обращения

Конспект лекции 29

Валютное регулирование и валютный контроль

Валютное регулирование - это деятельность органов государственной власти, направленная на регламенти-

рование порядка совершения валютных операций.

Валютное регулирование осуществляется на двух уровнях:

нормативно-правовом, который включает создание пра-

вовых норм, предметом которых являются валютные отношения;

индивидуально-правовом, который включает примене-

ние правовых норм к конкретным ситуациям, что влечет за собой возникновения, изменения и прекращения конкретных валютных правоотношений.

Основные элементы валютного регулирования:

• установление порядка проведения валютных операций; определение условий и порядка формирования золото-

валютного резерва страны и валютных фондов хозяйствующих субъектов;

• валютный контроль.

В рамках валютного регулирования принято выделять три типа валютных режимов:

1) режим государственной валютной монополии; 2) режим государственного валютного регулирования; 3) режим свободно конвертируемой валюты.

Структуру валютных правоотношений можно рассматривать как совокупность субъектов валютных правоотношений, содержания правоотношений (соответствующих прав и обязанностей субъектов) и объектов правоотношений {схема № 92).